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      政府工作報告這40條,企業(yè)家最關心
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      3月5日上午9時,十三屆全國人大二次會議開幕會在人民大會堂舉行,國務院總理李克強作政府工作報告。


      報告里提到的很多事情,都是企業(yè)家關心的,我們梳理了最重要的40條,一起來看看吧:


      1、更大規(guī)模減稅

      實施更大規(guī)模的減稅。普惠性減稅與結構性減稅并舉,重點降低制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負擔。


      2、制造業(yè)增值稅降3%

      深化增值稅改革,將制造業(yè)等行業(yè)現行16%的稅率降至13%,將交通運輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現行10%的稅率降至9%,確保主要行業(yè)稅負明顯降低;保持6%一檔的稅率不變,但通過采取對生產、生活性服務業(yè)增加稅收抵扣等配套措施,確保所有行業(yè)稅負只減不增,繼續(xù)向推進稅率三檔并兩檔、稅制簡化方向邁進。


      3、養(yǎng)老保險單位繳費降至16%

      明顯降低企業(yè)社保繳費負擔。下調城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例,各地可降至16%。


      4、不得自行對歷史欠費,進行集中清繳

      穩(wěn)定現行征繳方式,各地在征收體制改革過程中不得采取增加小微企業(yè)實際繳費負擔的做法,不得自行對歷史欠費進行集中清繳。


      5、“三公”經費再壓減3%左右

      中央財政要開源節(jié)流,增加特定國有金融機構和央企上繳利潤,一般性支出壓減5%以上、“三公”經費再壓減3%左右,長期沉淀資金一律收回。


      6、金融機構需精準有效,支持實體經濟

      改革完善貨幣信貸投放機制,適時運用存款準備金率、利率等數量和價格手段,引導金融機構擴大信貸投放、降低貸款成本,精準有效支持實體經濟,不能讓資金空轉或脫實向虛。


      7、國有大型商業(yè)銀行,小微企業(yè)貸款增長30%以上

      加大對中小銀行定向降準力度,釋放的資金全部用于民營和小微企業(yè)貸款。支持大型商業(yè)銀行多渠道補充資本,增強信貸投放能力,鼓勵增加制造業(yè)中長期貸款和信用貸款。今年國有大型商業(yè)銀行小微企業(yè)貸款要增長30%以上。


      8、這類企業(yè)三年內,有定額稅費減免

      對招用農村貧困人口、城鎮(zhèn)登記失業(yè)半年以上人員的各類企業(yè),三年內給予定額稅費減免。


      9、讓企業(yè)少費功夫跑審批

      政府要堅決把不該管的事項交給市場,最大限度減少對資源的直接配置,審批事項應減盡減,確需審批的要簡化流程和環(huán)節(jié),讓企業(yè)多用時間跑市場、少費功夫跑審批。


      10、涉企經營許可事項“證照分離”

      今年,要對所有涉企經營許可事項實行“證照分離”改革,使企業(yè)更便捷拿到營業(yè)執(zhí)照并盡快正常運營,堅決克服“準入不準營”的現象;在全國推開工程建設項目審批制度改革,使全流程審批時間大幅縮短。


      11、政務服務也有“好差評”

      持續(xù)開展“減證便民”改革行動,不能讓繁瑣證明來回折騰企業(yè)和群眾。建立政務服務“好差評”制度,服務績效由企業(yè)和群眾來評判。


      12、工商業(yè)平均電價再降10%

      深化電力市場化改革,清理電價附加收費,降低制造業(yè)用電成本,一般工商業(yè)平均電價再降低10%。


      13、取消或降低一批,鐵路、港口收費

      兩年內基本取消全國高速公路省界收費站,實現不停車快捷收費,減少擁堵、便利群眾。取消或降低一批鐵路、港口收費。


      14、中小企業(yè)寬帶,平均資費再降低15%

      今年中小企業(yè)寬帶平均資費再降低15%,移動網絡流量平均資費再降低20%以上,在全國實行“攜號轉網”,規(guī)范套餐設置,使降費實實在在、消費者明明白白。


      15、小規(guī)模納稅人增值稅

      起征點提高到10萬


      強化普惠性支持,落實好小規(guī)模納稅人增值稅起征點從月銷售額3萬元提高到10萬元等稅收優(yōu)惠政策。

      16、設立科創(chuàng)板并試點注冊制

      改革完善金融支持機制,設立科創(chuàng)板并試點注冊制,鼓勵發(fā)行雙創(chuàng)金融債券,支持發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資。


      17、約8000萬納稅人可減稅

      落實好新修訂的個人所得稅法,使符合減稅政策的約8000萬納稅人應享盡享。


      18、60歲以上人口已達2.5億

      我國60歲以上人口已達2.5億。要大力發(fā)展養(yǎng)老特別是社區(qū)養(yǎng)老服務業(yè),對在社區(qū)提供日間照料、康復護理、助餐助行等服務的機構給予稅費減免、資金支持、水電氣熱價格優(yōu)惠等扶持。


      19、支持社會力量,興辦托育服務機構

      要針對實施全面兩孩政策后的新情況,加快發(fā)展多種形式的嬰幼兒照護服務,支持社會力量興辦托育服務機構,加強兒童安全保障。


      20、新能源汽車購置優(yōu)惠政策不變

      穩(wěn)定汽車消費,繼續(xù)執(zhí)行新能源汽車購置優(yōu)惠政策。


      21、支持電商和快遞發(fā)展

      健全農村流通網絡,支持電商和快遞發(fā)展。


      22、今年中央預算內投資,安排5776億元

      完成鐵路投資8000億元、公路水運投資1.8萬億元,再開工一批重大水利工程,加快川藏鐵路規(guī)劃建設,加大城際交通、物流、市政、災害防治、民用和通用航空等基礎設施投資力度,加強新一代信息基礎設施建設。今年中央預算內投資安排5776億元,比去年增加400億元。


      23、決不能“新官不理舊賬”

      落實民間投資支持政策,有序推進政府和社會資本合作。政府要帶頭講誠信守契約,決不能“新官不理舊賬”,對拖欠企業(yè)的款項年底前要清償一半以上,決不允許增加新的拖欠。


      24、西部地區(qū)企業(yè)所得稅

      優(yōu)惠等政策不變


      制定西部開發(fā)開放新的政策措施,西部地區(qū)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策到期后繼續(xù)執(zhí)行。


      25、高標準建設雄安新區(qū)

      京津冀協(xié)同發(fā)展重在疏解北京非首都功能,高標準建設雄安新區(qū)。


      26、粵港澳大灣區(qū)人員往來,要便利化

      落實粵港澳大灣區(qū)建設規(guī)劃,促進規(guī)則銜接,推動生產要素流動和人員往來便利化。


      27、培育一批專業(yè)化環(huán)保骨干企業(yè)

      改革完善環(huán)境經濟政策,加快發(fā)展綠色金融,培育一批專業(yè)化環(huán)保骨干企業(yè),提升綠色發(fā)展能力。


      28、自然壟斷行業(yè)要實行網運分開

      深化電力、油氣、鐵路等領域改革,自然壟斷行業(yè)要根據不同行業(yè)特點實行網運分開,將競爭性業(yè)務全面推向市場。


      29、支持非公有制經濟發(fā)展

      下大氣力優(yōu)化民營經濟發(fā)展環(huán)境。堅持“兩個毫不動搖”,鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展。


      30、對各類所有制企業(yè)平等對待

      按照競爭中性原則,在要素獲取、準入許可、經營運行、政府采購和招投標等方面,對各類所有制企業(yè)平等對待。


      31、構建親清新型政商關系

      構建親清新型政商關系,健全政企溝通機制,激發(fā)企業(yè)家精神,促進民營經濟發(fā)展升級。


      32、堅定不移保護產權

      保護產權必須堅定不移,對侵權行為要依法懲處,對錯案冤案要有錯必糾。


      33、讓企業(yè)家安心搞經營、放心辦企業(yè)

      要努力打造良好營商環(huán)境,讓企業(yè)家安心搞經營、放心辦企業(yè)。


      34、穩(wěn)步推進房地產稅立法

      健全地方稅體系,穩(wěn)步推進房地產稅立法。


      35、發(fā)展民營銀行和社區(qū)銀行

      以服務實體經濟為導向,改革優(yōu)化金融體系結構,發(fā)展民營銀行和社區(qū)銀行。


      36、允許更多領域,實行外資獨資經營

      進一步放寬市場準入,縮減外資準入負面清單,允許更多領域實行外資獨資經營。


      37、內外資企業(yè),一視同仁、公平競爭

      加快與國際通行經貿規(guī)則對接,提高政策透明度和執(zhí)行一致性,營造內外資企業(yè)一視同仁、公平競爭的公正市場環(huán)境。加強外商合法權益保護。

      38、增設上海自貿試驗區(qū)新片區(qū)

      賦予自貿試驗區(qū)更大改革創(chuàng)新自主權,增設上海自貿試驗區(qū)新片區(qū),推進海南自貿試驗區(qū)建設、探索建設中國特色自由貿易港。


      39、打造改革開放新高地

      支持國家級經開區(qū)、高新區(qū)、新區(qū)開展自貿試驗區(qū)相關改革試點,增強輻射帶動作用,打造改革開放新高地。


      40、繼續(xù)推動中美經貿磋商

      加快構建高標準自貿區(qū)網絡,推進區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定、中日韓自貿區(qū)、中歐投資協(xié)定談判,繼續(xù)推動中美經貿磋商。


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