鶴財(cái)農(nóng)〔2018〕19號(hào)

各鎮(zhèn)政府、沙坪街道辦：

《鶴山市生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請(qǐng)徑向市財(cái)政局和市農(nóng)林漁業(yè)局反映。

鶴山市財(cái)政局        鶴山市農(nóng)林漁業(yè)局

2018年3月13日

鶴山市生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法

第一章 總  則

第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金管理，確保資金安全、有效使用，根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<生豬（牛羊）調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法>的通知》(財(cái)建〔2015〕778號(hào)）有關(guān)文件及財(cái)政財(cái)務(wù)管理相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，特制定本暫行辦法。

第二條 獎(jiǎng)勵(lì)資金管理和使用必須遵循?？顚Ｓ眉肮_透明的原則，按規(guī)定用于發(fā)展生豬生產(chǎn)，并建立項(xiàng)目審核、獎(jiǎng)勵(lì)資金分配、管理、使用情況公開、公示制度。

第三條 市政府成立由分管市領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市財(cái)政局和市農(nóng)林漁業(yè)局分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市財(cái)政局、市農(nóng)林漁業(yè)局相關(guān)人員為組成人員的鶴山市生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金使用管理領(lǐng)導(dǎo)小組。

第二章 資金使用

第四條 生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金用于以下方面：

（一）生豬生產(chǎn)環(huán)節(jié)的圈舍改造、良種引進(jìn)、污糞處理、防疫、保險(xiǎn)、貸款貼息等的支出；

（二）生豬流通加工環(huán)節(jié)的冷鏈物流、倉儲(chǔ)、加工設(shè)施設(shè)備等的支出。

第五條 獎(jiǎng)勵(lì)資金是具有特定用途的專項(xiàng)資金，只能用于生豬生產(chǎn)流通和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的支出，不得用于部門基本建設(shè)、人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)等其他與生豬生產(chǎn)無關(guān)的支出。

第六條 同一年度內(nèi)，對(duì)中央財(cái)政其他資金已經(jīng)支持的項(xiàng)目，不得通過本獎(jiǎng)勵(lì)資金重復(fù)支持。

第七條 申請(qǐng)使用獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目的生豬養(yǎng)殖戶（場(chǎng)），必須符合下列條件：

（一）遵守防疫及養(yǎng)殖管理規(guī)定、實(shí)行封閉管理、人畜分離、集中飼養(yǎng)的生豬養(yǎng)殖戶（場(chǎng)）。

（二）防疫嚴(yán)格、管理規(guī)范，有健全的生產(chǎn)管理、免疫程序、消毒和科學(xué)飼養(yǎng)管理制度，按照標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)規(guī)程組織生產(chǎn)，并領(lǐng)取《動(dòng)物防疫條件合格證》和《工商營業(yè)執(zhí)照》。飼養(yǎng)種豬的還應(yīng)按規(guī)定領(lǐng)取《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》。

（三）生豬養(yǎng)殖戶（場(chǎng)）要做到手續(xù)完善、污染物達(dá)標(biāo)排放，并取得排污許可證或縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境部門的環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批意見。

（四）生豬養(yǎng)殖戶（場(chǎng)）遵守《關(guān)于印發(fā)鶴山市畜禽養(yǎng)殖管理辦法的通知》（鶴府辦〔2016〕25號(hào)）相關(guān)規(guī)定，符合《鶴山市畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》劃分的養(yǎng)殖區(qū)域?qū)?yīng)的相關(guān)養(yǎng)殖條件。

（五）飼養(yǎng)生豬須按國家規(guī)定對(duì)重大動(dòng)物疫病實(shí)施強(qiáng)制免疫，佩帶免疫標(biāo)識(shí)，建立疫病可追溯體系，錄入飼養(yǎng)動(dòng)物防疫登記數(shù)據(jù)，并做好養(yǎng)殖檔案和免疫檔案建立工作。

（六）當(dāng)年未發(fā)生口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫情。

（七）能積極主動(dòng)接受當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門的監(jiān)管，配合做好相關(guān)疫病的排查監(jiān)測(cè)工作，并自覺到當(dāng)?shù)孬F醫(yī)部門申報(bào)生豬產(chǎn)地檢疫，生豬調(diào)出報(bào)檢率100%。

（八）生豬養(yǎng)殖戶（場(chǎng)）應(yīng)有增加投入的意愿，自籌配套資金應(yīng)占總投入20%以上。

第八條 使用獎(jiǎng)勵(lì)資金進(jìn)行圈舍改造及糞污處理等項(xiàng)目的生豬養(yǎng)殖戶（場(chǎng)、小區(qū)），扶持項(xiàng)目完成后，必須達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：

（一）設(shè)施完善。欄舍通風(fēng)良好，給排水相對(duì)方便；生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離，種豬與商品豬分開；消毒設(shè)施完善，有獸醫(yī)室、常規(guī)防疫檢測(cè)設(shè)備；生產(chǎn)檔案規(guī)范，飼養(yǎng)密度合理。

（二）污水和糞便集中處理，無向外直排，符合相關(guān)養(yǎng)殖場(chǎng)排放標(biāo)準(zhǔn)。

（三）改造、新建發(fā)酵床及進(jìn)行干清糞、雨污分流、厭氧處理、好氧處理、深度處理工藝等建設(shè)的養(yǎng)殖場(chǎng)需做好相應(yīng)的配套管理，保證設(shè)施設(shè)備的有效運(yùn)行。

（四）沼氣池建設(shè)的養(yǎng)殖場(chǎng)需做好沼氣池的安全生產(chǎn)管理工作，明確責(zé)任人，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

第三章 項(xiàng)目申報(bào)

第九條 項(xiàng)目申報(bào)程序：

各鎮(zhèn)（街）根據(jù)獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法，合理制定生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金使用項(xiàng)目方案，并上報(bào)市生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金使用管理領(lǐng)導(dǎo)小組。

第十條 生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金使用管理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)資金使用項(xiàng)目方案進(jìn)行初審，并對(duì)項(xiàng)目對(duì)象、內(nèi)容、績(jī)效、責(zé)任人、支持方式、支持金額等按規(guī)定程序進(jìn)行社會(huì)公示。

第十一條 市生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金使用管理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)社會(huì)公示無異議的生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金使用項(xiàng)目方案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后，下達(dá)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金。

第四章 資金申請(qǐng)和撥付

第十二條 生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，且自籌配套資金到位后進(jìn)行撥付。

第十三條生豬養(yǎng)殖戶（場(chǎng)）使用生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金用于圈舍改造、污糞處理等工程項(xiàng)目的，項(xiàng)目必須經(jīng)第三方有資質(zhì)公司進(jìn)行預(yù)結(jié)算審核，其它非工程項(xiàng)目按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后一次性進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。

第十四條 各鎮(zhèn)（街）收集項(xiàng)目資金撥付資料后，報(bào)生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金使用管理領(lǐng)導(dǎo)小組審核，由市財(cái)政局按程序進(jìn)行支付。

第五章 附  則

第十五條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，原市財(cái)政局、市農(nóng)林漁業(yè)局印發(fā)的《鶴山市生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》（鶴財(cái)農(nóng)〔2016〕40號(hào)）同時(shí)廢止。

第十六條 本辦法由生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金使用管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。