粵財(cái)農(nóng)〔2017〕220號(hào)

各地級(jí)以上市財(cái)政局（委）、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門，財(cái)政省直管縣（市）財(cái)政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門：

　　為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)省級(jí)新型城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)專項(xiàng)資金的管理，提高資金使用效益，根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理試行辦法的通知》（粵府〔2016〕86號(hào)），省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳制定了《廣東省新型城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　執(zhí)行中如遇有問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建廳反映。

廣東省財(cái)政廳               廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

                                    2017年8月25日

廣東省新型城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法

第一章  總則

　　第一條  為加強(qiáng)和規(guī)范省級(jí)新型城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)專項(xiàng)資金的管理，提高資金使用效益，根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理試行辦法的通知》（粵府〔2016〕86號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）等規(guī)定，結(jié)合我省住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱省級(jí)新型城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金）是指經(jīng)省政府同意，由省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，專項(xiàng)用于推進(jìn)全省新型城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作的資金。

　　第三條  專項(xiàng)資金的安排應(yīng)遵循依法依規(guī)、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、績(jī)效優(yōu)先、公平公開(kāi)、強(qiáng)化監(jiān)督、?？顚Ｓ玫脑瓌t，確保資金的使用效果。

第二章 管理職責(zé)

　　第四條  省財(cái)政廳負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金預(yù)算管理的牽頭組織和協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)審定專項(xiàng)資金管理辦法、審核專項(xiàng)資金設(shè)立調(diào)整、組織專項(xiàng)資金預(yù)算編制及執(zhí)行、審核年度專項(xiàng)資金使用總體計(jì)劃及使用明細(xì)計(jì)劃的合規(guī)性、辦理專項(xiàng)資金撥付、組織實(shí)施專項(xiàng)資金財(cái)政監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)等。

　　第五條  省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的具體管理工作，負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金設(shè)立調(diào)整申請(qǐng)、專項(xiàng)資金預(yù)算申報(bào)、編制本部門年度專項(xiàng)資金使用總體計(jì)劃及使用明細(xì)計(jì)劃，對(duì)專項(xiàng)資金的使用安全負(fù)責(zé)，并負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)、信息公開(kāi)等。

　　第六條 市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、房管、城管、市政、園林、環(huán)衛(wèi)、水務(wù)等部門（以下簡(jiǎn)稱“住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門”）負(fù)責(zé)組織當(dāng)?shù)貙ｍ?xiàng)資金項(xiàng)目初審及申報(bào)和項(xiàng)目實(shí)施、驗(yàn)收，專項(xiàng)資金的績(jī)效自評(píng)、檢查與監(jiān)督管理等。

　　第七條 市縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)配合當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門組織專項(xiàng)資金項(xiàng)目審核及申報(bào)工作，及時(shí)按規(guī)定撥付項(xiàng)目資金，對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第八條 項(xiàng)目承擔(dān)單位職責(zé)

　?。ㄒ唬┬枰M(jìn)行申報(bào)的，根據(jù)本辦法和年度申報(bào)指南或申報(bào)通知的要求，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)實(shí)事求是地進(jìn)行申報(bào)。

　?。ǘ﹪?yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的實(shí)施方案組織項(xiàng)目實(shí)施，明確項(xiàng)目的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和主要工作內(nèi)容，確保按期按質(zhì)完成項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)。

　?。ㄈ┐_保項(xiàng)目資金專款專用，及時(shí)提供報(bào)賬憑證，并確保報(bào)賬憑證真實(shí)、完整。

　?。ㄋ模┌簇?cái)政預(yù)算資金管理的有關(guān)規(guī)定和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的要求，對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行專賬核算、專人管理，并設(shè)立專項(xiàng)資金收入、支出明細(xì)賬，主動(dòng)接受財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門的監(jiān)督。

　　（五）加強(qiáng)項(xiàng)目管理，提高項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效，并按規(guī)定開(kāi)展績(jī)效自評(píng)，確保項(xiàng)目建設(shè)成果達(dá)到申報(bào)的績(jī)效目標(biāo)。

第三章  使用范圍

　　第九條  專項(xiàng)資金根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要確定年度資金使用計(jì)劃，預(yù)算“一年一定”，不固化安排。

　　第十條  專項(xiàng)資金主要用途如下：

　　（一）用于我省城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、實(shí)施和管理工作；實(shí)施宜居城鄉(xiāng)試點(diǎn)、推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)體制改革試點(diǎn)省建設(shè)合作等專項(xiàng)工作；推進(jìn)我省新型城鎮(zhèn)化、中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)與中心鎮(zhèn)規(guī)劃編制；推進(jìn)我省改善農(nóng)村人居環(huán)境、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理與人員培訓(xùn)工作；開(kāi)展綠道網(wǎng)建設(shè)與南粵古驛道保護(hù)利用；實(shí)施保障性安居工程建設(shè)；開(kāi)展農(nóng)村危房改造建設(shè)；開(kāi)展城市管理與綜合執(zhí)法、城市公共安全管理相關(guān)工作；推進(jìn)住房發(fā)展改革、公積金管理改革；規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場(chǎng)；深化建筑業(yè)“放管服”改革，完善監(jiān)管體制機(jī)制，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，監(jiān)督管理工程質(zhì)量安全；歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）、歷史街區(qū)、歷史建筑的保護(hù)和監(jiān)督管理；指導(dǎo)推動(dòng)我省城市供水、排水、節(jié)水、燃?xì)狻⑸钗鬯蜕罾幚?、園林綠化、道路橋梁等城市基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施的建設(shè)、安全和應(yīng)急管理；國(guó)家級(jí)、省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的審核報(bào)批和監(jiān)督管理；推進(jìn)綠色建筑、建筑節(jié)能減排和行業(yè)科技信息發(fā)展；開(kāi)展住房城鄉(xiāng)建設(shè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作等工作。

　　資金使用明細(xì)用途包括省級(jí)開(kāi)展各項(xiàng)工作涉及的依法行政及監(jiān)督管理、工作布置、培訓(xùn)、信息化建設(shè)、政策法規(guī)制訂、指導(dǎo)督辦、檢查考核、資金項(xiàng)目評(píng)審，組織開(kāi)展國(guó)內(nèi)外專題調(diào)研考察、信息交流和宣傳報(bào)道等資金項(xiàng)目，以及轉(zhuǎn)移支付各市、縣（市、區(qū)）開(kāi)展相關(guān)工作的轉(zhuǎn)移支付資金。

　　（二）用于開(kāi)展其它新型城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)等專項(xiàng)工作。

第四章  資金分配與管理

　　第十一條  專項(xiàng)資金預(yù)算編制。嚴(yán)格按照預(yù)算法等規(guī)定，編制專項(xiàng)資金預(yù)算。在編制年度預(yù)算時(shí)，必須編制資金目錄清單、年度使用總體計(jì)劃及提前下達(dá)計(jì)劃，列入年度預(yù)算草案依法審批。未按規(guī)定及時(shí)編報(bào)年度預(yù)算資金使用計(jì)劃的，不予列入預(yù)算安排。經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的專項(xiàng)資金用途范圍、績(jī)效目標(biāo)等作為預(yù)算執(zhí)行的依據(jù)。專項(xiàng)資金的使用方式可采取直接補(bǔ)助補(bǔ)貼、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息等形式，并采取因素法、競(jìng)爭(zhēng)性分配或主管部門集體研究等方式進(jìn)行分配。其中，通過(guò)轉(zhuǎn)移支付安排市、縣（市、區(qū)）使用的轉(zhuǎn)移支付資金總額項(xiàng)目支出不得少于專項(xiàng)資金總額的70%。

　　第十二條  專項(xiàng)資金實(shí)行項(xiàng)目庫(kù)管理，與年初預(yù)算同步編列項(xiàng)目滾動(dòng)預(yù)算，提前一年啟動(dòng)項(xiàng)目庫(kù)的申報(bào)、入庫(kù)、排序、審批等工作。

　　第十三條  省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)編制年度專項(xiàng)資金使用總體計(jì)劃，包括細(xì)化明確專項(xiàng)資金的政策依據(jù)、年度預(yù)算額度、預(yù)算級(jí)次（省級(jí)支出和轉(zhuǎn)移支付支出）、年度績(jī)效目標(biāo)、具體用途、扶持對(duì)象、覆蓋范圍、資金分配方式、支出進(jìn)度計(jì)劃，以及與上年度預(yù)算對(duì)比調(diào)整的說(shuō)明等，并按規(guī)定負(fù)責(zé)編制提前下達(dá)計(jì)劃。專項(xiàng)資金使用總體計(jì)劃由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合省財(cái)政廳報(bào)分管副省長(zhǎng)審核，分管財(cái)政的常務(wù)副省長(zhǎng)審批后，報(bào)省長(zhǎng)審定。專項(xiàng)資金提前下達(dá)計(jì)劃，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳報(bào)省財(cái)政廳審核后，抄報(bào)分管副省長(zhǎng)和分管財(cái)政的常務(wù)副省長(zhǎng)備案，資金下達(dá)文件總額超過(guò)1億元的加報(bào)省長(zhǎng)備案。

　　第十四條  提前下達(dá)專項(xiàng)資金計(jì)劃。專項(xiàng)資金屬于補(bǔ)助市縣的，按金額不低于70%的比例將轉(zhuǎn)移支付總額預(yù)計(jì)數(shù)提前下達(dá)市縣。按因素法分配且金額相對(duì)固定的轉(zhuǎn)移支付提前下達(dá)比例應(yīng)達(dá)到90%。對(duì)自然災(zāi)害等突發(fā)事件處理的個(gè)別轉(zhuǎn)移支付，可預(yù)留適當(dāng)額度待預(yù)算批準(zhǔn)后及時(shí)下達(dá)預(yù)算。屬于省本級(jí)使用的專項(xiàng)資金，省財(cái)政部門審核后通知省直有關(guān)部門編入部門預(yù)算。專項(xiàng)資金按因素法分配的，提前下達(dá)計(jì)劃分地區(qū)編制；按項(xiàng)目制分配的，提前下達(dá)計(jì)劃應(yīng)分地區(qū)、分項(xiàng)目編制。提前下達(dá)資金文件應(yīng)抄報(bào)分管省領(lǐng)導(dǎo)、分管財(cái)政的常務(wù)副省長(zhǎng)備案。

　　第十五條  省人民代表大會(huì)批準(zhǔn)通過(guò)預(yù)算后，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)批復(fù)的專項(xiàng)資金預(yù)算，編制專項(xiàng)資金使用明細(xì)計(jì)劃。

　　（一）省財(cái)政廳在省人民代表大會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算后10日內(nèi)，將專項(xiàng)資金預(yù)算計(jì)劃批復(fù)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)批復(fù)的專項(xiàng)資金預(yù)算，編制專項(xiàng)資金使用明細(xì)計(jì)劃（在年度資金使用總體計(jì)劃的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化至用款單位或地區(qū)的具體執(zhí)行項(xiàng)目及額度等）。

　?。ǘ儆趯ｍ?xiàng)轉(zhuǎn)移支付的資金，應(yīng)在省人民代表大會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算通過(guò)后60日內(nèi)正式下達(dá)。原則上省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳在接到省財(cái)政廳通知后30日內(nèi)，從項(xiàng)目庫(kù)中擇優(yōu)篩選項(xiàng)目，提出專項(xiàng)資金使用明細(xì)計(jì)劃（列至具體用款單位、項(xiàng)目、金額），報(bào)送省財(cái)政廳審核。省財(cái)政廳在9日內(nèi)審核完畢。

　?。ㄈ┦∽》砍青l(xiāng)建設(shè)廳和省財(cái)政廳按規(guī)定程序，將專項(xiàng)資金使用明細(xì)計(jì)劃（含提前下達(dá)和年中下達(dá)等總額度情況），在專項(xiàng)資金管理平臺(tái)和部門門戶網(wǎng)站辦理公示手續(xù)，公示時(shí)間為7日。對(duì)公示有異議的項(xiàng)目，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出處理意見(jiàn)，報(bào)省財(cái)政廳審核。公示無(wú)異議或已明確異議處理意見(jiàn)后，省財(cái)政廳批復(fù)下達(dá)資金。資金下達(dá)及項(xiàng)目批復(fù)文件應(yīng)抄報(bào)分管副省長(zhǎng)、分管財(cái)政的常務(wù)副省長(zhǎng)備案，資金下達(dá)文件總額超過(guò)1億元的，加報(bào)省長(zhǎng)備案。

第五章  資金申報(bào)與審核

　　第十六條  專項(xiàng)資金根據(jù)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度可實(shí)行“預(yù)安排、后清算”制度，根據(jù)事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的原則，逐步將項(xiàng)目選定權(quán)下放至市、縣（市、區(qū)）。

　　第十七條  年度專項(xiàng)資金申報(bào)指南（或申報(bào)通知）及要求：

　?。ㄒ唬┦∽》砍青l(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同省財(cái)政廳通過(guò)省政府網(wǎng)上辦事大廳專項(xiàng)資金管理平臺(tái)等途徑，向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布專項(xiàng)資金管理辦法和專項(xiàng)資金申報(bào)指南（或申報(bào)通知），明確資金扶持范圍、扶持對(duì)象、申報(bào)條件、申報(bào)程序等，并依托省網(wǎng)上辦事大廳省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理平臺(tái)做好專項(xiàng)資金申請(qǐng)受理、前置審核和信息公開(kāi)等工作。

　?。ǘ└鞯匕凑丈陥?bào)指南（或申報(bào)通知）要求，有關(guān)市、縣（市、區(qū)）組織項(xiàng)目申報(bào)，經(jīng)審核后上報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；省屬及中央駐粵單位的項(xiàng)目由省屬企業(yè)集團(tuán)（或主管部門）、中央駐粵單位通過(guò)管理平臺(tái)直接向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳申報(bào)。

　?。ㄈ╉?xiàng)目申報(bào)單位對(duì)上報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性和可行性負(fù)責(zé)，不得弄虛作假和套取、騙取財(cái)政專項(xiàng)資金。原則上不得以同一實(shí)施內(nèi)容的項(xiàng)目重復(fù)申報(bào)或多頭申報(bào)專項(xiàng)資金，同一實(shí)施內(nèi)容的項(xiàng)目確因特殊情況已申報(bào)其他專項(xiàng)資金的，必須在申報(bào)材料中注明原因并說(shuō)明已獲得或正在申報(bào)的其他專項(xiàng)資金情況。

　　第十八條  年度專項(xiàng)資金審核要求：

　?。ㄒ唬ｍ?xiàng)資金信息發(fā)布、受理審核、立項(xiàng)管理和監(jiān)督應(yīng)由不相容的工作崗位人員負(fù)責(zé)，事前由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（或聯(lián)合省財(cái)政廳）在管理平臺(tái)發(fā)布申報(bào)指南（或申報(bào)通知），申報(bào)項(xiàng)目由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳各業(yè)務(wù)處室審核，計(jì)劃財(cái)務(wù)處復(fù)核，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督。

　?。ǘ┦∽》砍青l(xiāng)建設(shè)廳對(duì)申報(bào)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目進(jìn)行合規(guī)性、可行性論證或評(píng)審。建立決策和評(píng)審咨詢相互分離的機(jī)制，保證專家評(píng)審咨詢的獨(dú)立、客觀和公正。

　?。ㄈ┌才艑ｍ?xiàng)資金總額在3,000萬(wàn)元以上（含3,000萬(wàn)元，同一專項(xiàng)、分批次下達(dá)的額度累積計(jì)算，下同）以及單一用款項(xiàng)目在500萬(wàn)元以上（含500萬(wàn)元）的分配計(jì)劃（包括專項(xiàng)資金使用總體計(jì)劃及使用明細(xì)計(jì)劃），須經(jīng)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長(zhǎng)辦公會(huì)議集體審議，分管紀(jì)檢監(jiān)察廳領(lǐng)導(dǎo)和省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委書記參與研究。

第六章 資金撥付與管理

　　第十九條  按規(guī)定批準(zhǔn)使用的專項(xiàng)資金應(yīng)按照預(yù)算及國(guó)庫(kù)管理規(guī)定辦理預(yù)算下達(dá)和資金撥付手續(xù)。

　　（一）用款單位屬省級(jí)單位的，原則上實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付，省財(cái)政廳將款項(xiàng)直接撥付到商品和勞務(wù)供應(yīng)者或用款單位。用款單位屬中直駐粵單位或其他與省財(cái)政沒(méi)有經(jīng)常經(jīng)費(fèi)劃撥關(guān)系單位，非基本建設(shè)項(xiàng)目資金的，由省財(cái)政廳直接將款項(xiàng)撥付到用款單位。

　　其中，用于基本建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)資金，按照基本建設(shè)程序辦理資金撥付；屬政府采購(gòu)范圍資金，按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定辦理資金撥付。

　?。ǘ┯每顔挝粚偈锌h單位的，由省財(cái)政廳向市縣財(cái)政部門辦理預(yù)算撥付手續(xù)；市縣財(cái)政部門按照專項(xiàng)資金具體用款項(xiàng)目及要求，在收到省撥資金的30日內(nèi)將資金下達(dá)到用款單位，由市縣財(cái)政部門實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付，不得截留、挪用、擠占資金。按因素法下達(dá)、由市縣自行確定具體項(xiàng)目的專項(xiàng)資金，市縣應(yīng)將具體項(xiàng)目安排計(jì)劃報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳和省財(cái)政廳備案。

　　  第二十條  省財(cái)政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳和資金使用單位必須加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金使用的管理，建立健全財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算辦法，各項(xiàng)支出必須嚴(yán)格控制在批準(zhǔn)的范圍及開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政資金使用票據(jù)銷賬制度，嚴(yán)禁用“白頭單”入賬或套取現(xiàn)金。

　　第二十一條  預(yù)算年度結(jié)束后，專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)根據(jù)本級(jí)財(cái)政部門年度決算要求，及時(shí)編列專項(xiàng)資金年度決算報(bào)表，報(bào)送本級(jí)財(cái)政部門。 

第七章 信息公開(kāi)

　　第二十二條  專項(xiàng)資金實(shí)行信息公開(kāi)。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財(cái)政廳按《廣東省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金信息公開(kāi)辦法》規(guī)定，分別在省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理平臺(tái)和省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳及省財(cái)政廳門戶網(wǎng)站公開(kāi)如下信息：

　?。ㄒ唬ｍ?xiàng)資金管理辦法。

　?。ǘｍ?xiàng)資金申報(bào)指南（或申報(bào)通知），包括申報(bào)條件、扶持范圍、扶持對(duì)象等內(nèi)容。

　?。ㄈ╉?xiàng)目資金申報(bào)情況，包括申報(bào)單位、申報(bào)項(xiàng)目、申請(qǐng)金額等。

　　（四）專項(xiàng)資金分配程序和分配方式，包括資金分配各環(huán)節(jié)的審批內(nèi)容和時(shí)間要求、資金分配辦法、審批方式等。

　?。ㄎ澹ｍ?xiàng)資金分配結(jié)果，包括資金分配明細(xì)項(xiàng)目及扶持金額，項(xiàng)目所屬單位等。

　?。ｍ?xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查和審計(jì)結(jié)果，包括項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算報(bào)告、項(xiàng)目驗(yàn)收情況、績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)和重點(diǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告。第三方評(píng)價(jià)報(bào)告、財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查報(bào)告、審計(jì)結(jié)果公告等。

　?。ㄆ撸┙邮?、處理投訴情況，包括投訴事項(xiàng)和原因、投訴處理情況等。

　?。ò耍┢渌匆?guī)定應(yīng)公開(kāi)的內(nèi)容。

第八章 監(jiān)督檢查和績(jī)效管理

　　第二十三條  省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳應(yīng)對(duì)專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行、資金使用效益和財(cái)務(wù)管理實(shí)行常態(tài)化監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。

　　第二十四條 省財(cái)政廳應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定對(duì)專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行、資金使用效益和財(cái)務(wù)管理實(shí)行常態(tài)化監(jiān)督檢查，并根據(jù)需要開(kāi)展定期或不定期的巡查監(jiān)督或重點(diǎn)抽查。

　　第二十五條 各級(jí)財(cái)政部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和項(xiàng)目承擔(dān)單位要建立健全相互制約、相互監(jiān)督的內(nèi)控機(jī)制，制定合理分權(quán)、規(guī)范用權(quán)的具體措施，加強(qiáng)崗位之間、工作環(huán)節(jié)之間的相互制約、相互監(jiān)督；制訂完善專項(xiàng)資金審批主要環(huán)節(jié)的操作規(guī)程、工作細(xì)則，有效約束自由裁量權(quán)；建立完善檔案管理制度，如實(shí)記錄審批核心環(huán)節(jié)信息，實(shí)現(xiàn)管理全過(guò)程可申訴、可查詢、可追溯的痕跡管理；敏感崗位人員定期交流輪崗；建立考核問(wèn)責(zé)制度。

　　第二十六條 省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐（出）機(jī)構(gòu)（或省直有關(guān)部門內(nèi)設(shè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)）應(yīng)監(jiān)督駐（所）在部門針對(duì)關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)建立健全規(guī)章制度，開(kāi)展制度廉潔性審查，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金管理的監(jiān)督，針對(duì)審批等重點(diǎn)環(huán)節(jié)建立隨機(jī)抽查制度。專項(xiàng)資金按照《廣東省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金實(shí)時(shí)在線聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督管理辦法》實(shí)行實(shí)時(shí)在線聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督。

　　第二十七條  項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行全程跟蹤檢查監(jiān)督，保留資金使用流轉(zhuǎn)的詳細(xì)記錄以及項(xiàng)目開(kāi)展可量化的數(shù)據(jù)資料。在預(yù)算執(zhí)行中或預(yù)算年度結(jié)束后，開(kāi)展專項(xiàng)資金使用情況自查，定期公開(kāi)、公告專項(xiàng)資金的使用情況，并將使用情況及公開(kāi)公告情況報(bào)送各級(jí)財(cái)政部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

　　第二十八條  市縣財(cái)政部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金使用及項(xiàng)目實(shí)施日常監(jiān)督管理工作，要建立健全資金監(jiān)管體系，定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)組織進(jìn)行整改，確保?？顚Ｓ?。同時(shí)，要積極配合有關(guān)部門做好審計(jì)、稽查等工作。

　　第二十九條 專項(xiàng)資金實(shí)行績(jī)效管理。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳在申請(qǐng)?jiān)O(shè)立專項(xiàng)資金、申報(bào)項(xiàng)目入庫(kù)、制定資金使用總體計(jì)劃的同時(shí)，應(yīng)按規(guī)定申報(bào)專項(xiàng)資金預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。專項(xiàng)資金支出完成的項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)定實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳開(kāi)展績(jī)效自評(píng)。對(duì)列入當(dāng)年省級(jí)財(cái)政資金重點(diǎn)評(píng)價(jià)范圍的項(xiàng)目，省財(cái)政廳按規(guī)定進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)價(jià)和報(bào)送評(píng)價(jià)結(jié)果。

　　 第三十條  省財(cái)政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳加強(qiáng)考評(píng)結(jié)果的應(yīng)用，省級(jí)考評(píng)結(jié)果作為下一年度專項(xiàng)資金及其他資金安排的重要依據(jù)。

　　第三十一條  實(shí)行專項(xiàng)資金管理責(zé)任追究機(jī)制。

　　（一）對(duì)負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金管理的省財(cái)政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦人員，以及其他部門、中介機(jī)構(gòu)有關(guān)人員和評(píng)審專家在專項(xiàng)資金分配、審批過(guò)程中存在違法違規(guī)行為的，按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，視情節(jié)輕重承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　（二）申報(bào)單位、組織或個(gè)人在專項(xiàng)資金管理、使用過(guò)程中存在違法違規(guī)行為的，依法依規(guī)作出嚴(yán)肅處理，追回財(cái)政專項(xiàng)資金，5年內(nèi)停止其申報(bào)專項(xiàng)資金資格，并向社會(huì)公開(kāi)其違法違規(guī)信息。

　　（三）對(duì)涉及違法違規(guī)的責(zé)任人員，一律依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　?。ㄋ模┦锌h有關(guān)部門未按規(guī)定將資金撥付到用款單位的，依照相應(yīng)法律法規(guī)實(shí)施責(zé)任追究和處罰。

　　第三十二條  項(xiàng)目在執(zhí)行過(guò)程中因故變更或中止時(shí)，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)逐級(jí)報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、財(cái)政部門申請(qǐng)項(xiàng)目終止或變更。對(duì)因故中止的項(xiàng)目，省財(cái)政廳將按規(guī)定收回專項(xiàng)資金。

第九章 附 則

　　第三十三條  本辦法由省財(cái)政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十四條  本辦法自印發(fā)之日起施行?！蛾P(guān)于印發(fā)〈廣東省省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和管理工作專項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》（粵財(cái)農(nóng)〔2014〕236號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈廣東省棚戶區(qū)改造以獎(jiǎng)代補(bǔ)專項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》（粵財(cái)綜〔2015〕39號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈廣東省公共租賃住房省級(jí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)專項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》（粵財(cái)綜〔2012〕83號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈廣東省綠道網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》（粵財(cái)農(nóng)〔2013〕239號(hào)）同時(shí)廢止。