保障農(nóng)民工及時足額拿到工資，是關(guān)系農(nóng)民工家庭基本民生的大事。

　　日前，人社部依據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》制定出臺《拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單管理暫行辦法》，自2022年1月1日起施行?！豆芾磙k法》共20條，對失信聯(lián)合懲戒適用范圍、職責分工、列入條件和期限、懲戒措施、信用修復(fù)和工作程序等作出規(guī)定。

關(guān)于《管理辦法》

你是否有一些迷惑？

今天就給大家講明白！

這些拖欠農(nóng)民工工資行為會被列入失信聯(lián)合懲戒名單！

　　《管理辦法》第五條規(guī)定了列入失信懲戒名單的兩種情形：

　　一是克扣、無故拖欠農(nóng)民工工資達到認定拒不支付勞動報酬罪數(shù)額標準的；

　　二是因拖欠農(nóng)民工工資違法行為引發(fā)群體性事件、極端事件造成嚴重不良社會影響的。

　　按照最高人民法院司法解釋的規(guī)定，第一種情形中的“認定拒不支付勞動報酬罪數(shù)額標準”由各省高級人民法院根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況確定具體數(shù)額。

　　為體現(xiàn)審慎列入、過罰相當，督促用人單位限期改正，《管理辦法》把“經(jīng)人社部門依法責令限期支付工資，逾期未支付”作為列入前提。

　　此外，還規(guī)定了審慎列入條款，即人社部門作出列入決定前，用人單位已經(jīng)改正欠薪行為，且作出不再欠薪書面信用承諾的，可以不予列入。為用人單位留出一定的改正失信違法行為的時間，就是要充分發(fā)揮失信懲戒的教育督促作用，促使用人單位盡快解決欠薪，也體現(xiàn)了對市場主體的包容審慎監(jiān)管。

一、只是列入名單，對用人單位沒有實際影響？

　　當然不是！

　　失信聯(lián)合懲戒措施是《管理辦法》的“牙齒”，一旦被列入名單，人社部門將把相關(guān)用人單位名單轉(zhuǎn)到信用信息共享平臺，由有關(guān)部門在政府資金支持、政府采購、招投標、融資貸款、市場準入、稅收優(yōu)惠、評優(yōu)評先、交通出行等方面依法依規(guī)予以聯(lián)合懲戒，讓違法失信者寸步難行，也對各類用人單位起到警示震懾作用，進一步提升其守法誠信意識和水平，維護公平公正的用工市場秩序。

二、列入失信聯(lián)合懲戒名單是終身的？

　　不是！

　　《管理辦法》第十一條規(guī)定：當事人被列入失信聯(lián)合懲戒名單的期限為3年，自人力資源社會保障行政部門作出列入決定之日起計算。此外，為鼓勵違法失信當事人主動糾錯、重塑信用，《管理辦法》對信用修復(fù)作出規(guī)定，給予當事人改過自新、提前移出的機會。

　　《管理辦法》規(guī)定，用人單位同時符合三個條件，可以向人社部門申請?zhí)崆耙瞥鍪艖徒涿麊?/strong>。

　　一是已經(jīng)改正拖欠農(nóng)民工工資違法行為。

　　二是改正之日起被列入失信懲戒名單滿6個月。

　　三是作出不再拖欠農(nóng)民工工資書面信用承諾。

　　這里將改正時間與移出時間掛鉤，一方面，可以使違法失信當事人起碼受到6個月的聯(lián)合懲戒，以維護制度嚴肅性、有效性；另一方面，可以激勵違法失信當事人積極解決欠薪問題，改正越早，移出越早。

　　為體現(xiàn)信用修復(fù)的規(guī)范嚴謹，《管理辦法》規(guī)定，用人單位申請?zhí)崆耙瞥鍪艖徒涿麊螘r，應(yīng)當提交書面申請、已改正欠薪行為證據(jù)和不再欠薪書面信用承諾。人社部門在收到申請后15個工作日內(nèi)進行核實，決定是否予以提前移出。對準予提前移出的，人社部門將及時把當事人移出名單，停止公開相關(guān)信息，并發(fā)到信用信息共享平臺，有關(guān)部門按照規(guī)定終止聯(lián)合懲戒措施。

三、所有失信用人單位都可以提前移出名單嗎？

　　當然不是！

　　對特別嚴重的欠薪行為，《管理辦法》規(guī)定了不予提前移出的情形：

　　一是列入失信懲戒名單期限內(nèi)再次發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資違法行為的；

　　二是因涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪正在刑事訴訟期間或者已經(jīng)被追究刑事責任的；

　　三是法律法規(guī)和黨中央、國務(wù)院政策文件規(guī)定的其他情形。

　　只要符合上面情形之一的

　　都不得提前移出！