《鶴山市人民政府關于統(tǒng)一行使行政復議職責有關事項的通告》（以下簡稱《通告》）已于5月31日發(fā)布?，F(xiàn)將《通告》解讀如下：

　　一、出臺的背景

　　2020年2月5日，習近平總書記親自主持召開中央全面依法治國委員會第三次會議，審議通過了《行政復議體制改革方案》（以下簡稱《方案》），強調“要落實行政復議體制改革方案，優(yōu)化行政復議資源配置，發(fā)揮行政復議公正高效、便民為民的制度優(yōu)勢和化解行政爭議的主渠道作用?！边@一方案的出臺，是習近平總書記親自部署、親自審定的重大改革舉措，是黨中央總攬全局、高瞻遠矚的重要改革決策，是習近平法治思想在行政復議領域的生動實踐，對于建設公正權威的中國特色社會主義行政復議制度，建設法治政府和維護公民、法人和其他組織的合法權益，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。為貫徹落實黨中央、國務院關于行政復議體制改革的決策部署，我省出臺了落實中央《方案》的《廣東省行政復議體制改革實施方案》，明確：除實行垂直領導的行政機關、稅務和國家安全機關外，縣級以上人民政府只保留一個行政復議機關，由本級人民政府統(tǒng)一行使行政復議職責。2021年5月，江門市出臺《江門市行政復議體制改革實施方案》，要求在今年6月底前，市縣兩級政府全面完成行政復議體制改革任務，做到一級政府行政復議工作由同級政府行政復議機構“一個口”對外，逐步實現(xiàn)行政復議的專業(yè)化、高效化、信息化。

　　二、行政復議體制改革依據(jù)

　　1.《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》

　　2.《法治政府建設實施綱要（2015－2020）》

　　3.《中央全面依法治國委員會關于印發(fā)〈行政復議體制改革方案〉的通知》

　　4.《中共廣東省委全面依法治省委員會關于印發(fā)〈廣東省行政復議體制改革實施方案〉的通知》

　　5.《廣東省人民政府關于縣級以上人民政府統(tǒng)一行使行政復議職責有關事項的通告》

　　6.《中共江門市委全面依法治市委員會關于印發(fā)〈江門市行政復議體制改革實施方案〉的通知》

　　7.《江門市人民政府關于縣級以上人民政府統(tǒng)一行使行政復議職責有關事項的通告》

　　三、行政復議體制改革內容

　　全面深化行政復議體制改革，破除體制機制障礙，整合政府與政府部門間的行政復議資源，優(yōu)化行政復議配置，制定完善、規(guī)范、高效的行政復議工作機制，打造革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的行政復議專業(yè)隊伍，建設規(guī)范化、標準化行政復議受理、審理場所，構建統(tǒng)一、科學、公正、權威的行政復議體制，全面提升行政復議工作水平，提高行政復議公信力，充分發(fā)揮行政復議化解行政爭議的主渠道作用，實現(xiàn)通過行政復議化解行政爭議，有效促進行政機關依法行政，維護公民、法人和其他組織合法權益，推動法治政府建設，實現(xiàn)高質量發(fā)展。

　　四、行政復議體制改革的主要變化是什么？

　　改革最主要的變化是整合行政復議職責。除實行垂直領導的行政機關、稅務和國家安全機關外，縣級以上一級人民政府只保留一個行政復議機關，由本級人民政府統(tǒng)一行使行政復議職責，實現(xiàn)“一級政府一個復議機關”、省市縣三級政府“一個口對外”。群眾更容易找準行政復議機關，申請行政復議更加便民為民。

　　五、改革后，應該向什么機關申請行政復議？

　　如果對您作出處理決定的行政機關（您認為侵害您合法權益的那個行政機關）是地方人民政府，您就向上一級人民政府提交行政復議申請。如，您不服鶴山市人民政府作出的政府信息公開申請答復，就向江門市人民政府申請行政復議。

　　如果對您作出處理決定的是政府某個部門，您只需找該部門的本級人民政府即可申請行政復議。如，您不服鶴山市某某局或鶴山市某某鎮(zhèn)人民政府作出的行政處罰決定，應向鶴山市人民政府申請行政復議。

　　如果對您作出處理決定的是實行垂直領導的行政機關、稅務和國家安全機關，您只能向它的上一級行政機關提出行政復議申請。

　　六、改革后，我市人民政府管轄的行政復議案件范圍

　　自2021年6月1日起，除實行垂直領導的行政機關、稅務和國家安全機關外，我市只保留一個行政復議機關，由鶴山市人民政府統(tǒng)一行使行政復議職責，統(tǒng)一管轄以本級人民政府派出機關、本級人民政府部門及其派出機構、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）以及有關法律、法規(guī)授權的組織為被申請人的行政復議案件。

　　七、改革后，對我市管轄的行政復議事項，申請人可以去哪里申請行政復議？

　　鶴山市司法局為本級人民政府的行政復議機構，以鶴山市人民政府行政復議辦公室的名義統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審理、統(tǒng)一決定本級人民政府行政復議事項。對屬于鶴山市人民政府管轄行政復議案件范圍的，申請人應到本級人民政府行政復議機構（鶴山市司法局）或全市各行政復議案件受理點（鶴山市司法局雅瑤司法所、古勞司法所、鶴城司法所、共和司法所、宅梧司法所）提出行政復議申請；同時，本級人民政府部門收到公民、法人或其他組織提出的行政復議申請，應當引導行政復議申請人直接向本級人民政府行政復議機構提出申請。

　　本級人民政府部門、各行政復議案件受理點自收到前述行政復議申請之日起2個工作日內，轉送本級人民政府行政復議機構辦理，并告知行政復議申請人。

　　八、對于改革前已經(jīng)受理的案件如何處理？

　　改革后，本級人民政府部門原則上不再受理新的行政復議案件，此前該部門已經(jīng)受理的行政復議案件，以及申請人已經(jīng)向該部門提出的行政復議申請，由該部門繼續(xù)辦理。

　　九、鶴山市人民政府行政復議機構及全市各行政復議案件受理點地址和咨詢電話：

　　1.鶴山市人民政府行政復議辦公室（鶴山市司法局），地址：鶴山市沙坪街道新華路117號，電話：0750-8886293。

　　2.鶴山市司法局雅瑤司法所，地址：鶴山市雅瑤鎮(zhèn)昆南路1號，電話：0750-8287038。

　　3.鶴山市司法局古勞司法所，地址：鶴山市古勞鎮(zhèn)古勞新街20號，電話：0750-8766322。

　　4.鶴山市司法局鶴城司法所，地址：鶴山市鶴城鎮(zhèn)城中路138號，電話：0750-8388304。

　　5.鶴山市司法局共和司法所，地址：鶴山市共和鎮(zhèn)共興路259號，電話：0750-8300216。

　　6.鶴山市司法局宅梧司法所，地址：鶴山市宅梧鎮(zhèn)梧崗中路34號，電話：0750-8634053。