根據(jù)市委巡察工作的統(tǒng)一部署,2018年10月24日至12月21日,市委第一巡察組對我單位開展為期兩個月的巡察工作。2019年2月18日向我所支部委員會反饋了巡察意見。針對反饋意見存在的5個方面問題,領導班子主動認領問題并承擔整改責任,逐條逐項列出問題清單,認真查找存在問題的原因,明確完成時限,實行銷號制度,逐條逐項抓落實,確保件件有回音。截至4月底,共制定79項整改措施,已整改完畢事項79個(其中列入長期整改事項3個),制定和完善黨風廉政建設、財務內(nèi)控管理等制度20項?,F(xiàn)將整改落實情況予以公開,接受社會廣大干部群眾的監(jiān)督指正。
一、加強組織領導,壓緊壓實整改責任
(一)統(tǒng)一思想,提高政治站位
市委巡察組反饋后,我所立即召開巡察整改推進會,對巡察整改工作進行安排部署。會上,支部書記要求支委成員和各股室負責人提高政治站位,把巡察整改當作一次洗洗澡、治治病的機會,一次加強黨性鍛煉的機會,一次改進工作作風的機會。全所干部職工要進一步強化“四個意識”,堅定“四個自信”,切實把思想統(tǒng)一到市委的指示精神上來,統(tǒng)一到巡察反饋意見的整改要求上來,落實到全面推進巡察整改工作部署的實際行動中去,切實把落實問題整改作為當前一項重要政治任務,不折不扣地完成各項整改任務。
(二)加強領導,明確工作責任
所黨支部成立了巡察整改工作領導小組,由支部書記任組長,2名支委委員任副組長,各股室負責人為成員。領導小組下設辦公室,承擔日常協(xié)調、督促檢查、文字材料撰寫等事務性工作,并及時向領導小組匯報工作進展情況。巡察整改辦公室對照巡察反饋意見,遵循“問題導向、分類整改、突出重點、務求實效”的原則,制訂印發(fā)了《鶴山市衛(wèi)生監(jiān)督所黨支部關于落實市委巡察反饋意見整改工作方案》和黨建、財務、案卷稽查等專項整改方案,列明整改事項,細化整改措施,明確責任領導和責任人。
(三)強化督導,層層推進落實
此次巡察整改工作實行倒計時工作制,倒推完成時限,倒逼責任落實。領導班子成員每周到責任部門現(xiàn)場督導,對重點問題進行跟蹤督辦,逐項逐條進行查證支撐材料,并對整改工作給予相應的建議。巡察整改工作領導小組定期召開巡察整改專題會議,聽取各部門負責人關于巡察整改工作進展情況匯報,以及巡察整改工作督辦情況匯報,定時調度整改工作,及時研究解決存在的問題,確保巡察整改工作有序推進。
二、對照反饋意見,逐條抓好整改落實
(一)思想建設方面
1.關于思想政治建設方面問題的整改
(1)整改情況:已完成。
(2)取得成效:一是加強政治理論學習。通過書記講黨課、主題黨日、專題學習研討等形式,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、習近平總書記視察廣東重要講話精神,真正做到學懂弄通,學深悟透、融會貫通、真信篤行。二是加強意識形態(tài)工作領導。召開意識形態(tài)工作研討會,明確分管領導,制定工作計劃并貫徹落實。三是加強正面宣傳報道。宣傳榜樣人物的先進事跡,弘揚主旋律,傳播正能量,不斷用科學理論武裝頭腦,把握意識形態(tài)工作主動權。
(二)政治建設方面
2.關于議事決策規(guī)則方面問題的整改
(1)整改情況:已完成。
(2)取得成效:一是制定支委議事規(guī)則和“三重一大”工作制度并認真貫徹執(zhí)行;二是領導班子成員之間互相監(jiān)督,堅決反對家長制、一言堂等違反民主集中制原則和末位表態(tài)制的情況。
3.關于專題民主生活會方面問題的整改
(1)整改情況:已完成。
(2)整改措施和成效:一是集中學習民主生活會有關規(guī)定,提高領導班子成員對民主生活會的思想認識;二是嚴格按照市委組織部的要求制定巡察整改專題組織生活會方案,并做好會前準備;三是認真召開巡察整改專題組織生活會,達到“紅紅臉、出出汗”的效果。
(三)作風建設方面
4.關于衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法方面問題的整改
(1)整改情況:已完成。
(2)整改措施和成效:一是舉辦業(yè)務培訓班,提升衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的綜合素質;二是加強對臨床醫(yī)療技術應用的監(jiān)督管理,特別是醫(yī)院新技術、復雜技術的備案審批管理,提高醫(yī)療單位依法執(zhí)業(yè)意識,保障醫(yī)療質量和醫(yī)療安全;三是結合“以案促管”工作要求,加大全市公共場所經(jīng)營單位的巡查力度,有效提高經(jīng)營者守法經(jīng)營意識;四是對全市開放冬泳業(yè)務的游泳場所開展監(jiān)督檢查,責令經(jīng)營單位落實游泳場所水質管理要求,并委托有資質的檢測機構對池水水質進行檢測;五是完善衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法制度,規(guī)范執(zhí)法案卷審批管理,提高案卷質量;六是加大非法行醫(yī)打擊力度,巡察期間開展 “打非”專項行動;七是利用線上線下多種渠道向群眾宣傳無證診所的危害和辨識“黑診所”的方法,曝光典型案例,震懾違法行為。
5.關于執(zhí)行例行勤儉節(jié)約要求方面問題的整改
(1)整改情況:已完成。
(2)整改措施和成效:一是組織支委成員集中學習中央八項規(guī)定精神,提高思想認識;二是嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,厲行勤儉節(jié)約,嚴格控制接待費支出,落實接待費支出逐年下降要求;三是制定《公務接待管理制度》,明確公務接待的陪餐人數(shù)標準和報銷標準,并對公務接待費報銷審批嚴格把關,杜絕違規(guī)接待行為發(fā)生。
(四)組織建設方面
6.關于發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用方面問題的整改
(1)整改情況:已完成。
(2)整改措施和成效:一是轉變思想認識,嚴格落實黨建工作責任制;二是召開黨建工作專題會議,對年度黨建工作進行研究部署,制定黨建工作方案,細化具體措施,明確責任人;三是組織黨務工作人員參加培訓學習,提升業(yè)務水平;四是制定發(fā)展黨員工作計劃并嚴格貫徹落實;五是對黨費收繳工作開展全面清查,落實專人負責黨費收繳管理工作,及時公示黨費收繳情況;六是嚴格按照組織生活制度,每月制定黨支部組織生活清單,明確“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員的形式、實施步驟,規(guī)范黨內(nèi)政治生活;七是召開黨風廉政建設和反腐敗工作專題會議,對黨風廉政建設工作進行部署,加強黨員干部的監(jiān)督管理。
7.關于人事管理制度方面問題的整改
(1)整改情況:已完成。
(2)整改措施和成效:一是修訂完善《干部休請假制度》,加強干部職工休請假的審批管理;二是加強干部職工的培養(yǎng)力度,提升衛(wèi)生監(jiān)督隊伍整體素質。
(五)紀律建設方面
8.關于財務管理方面問題的整改
(1)整改情況:已完成。
(2)整改措施和成效:一是完善財務內(nèi)控制度并認真貫徹落實;二是制定財務報銷審批流程圖,嚴格財務審批管理;三是成立政府采購工作審批小組,制定政府采購流程圖,嚴格采購物品審批管理;四是完善《固定資產(chǎn)管理制度》,定期對固定資產(chǎn)進行清查,做到賬實相符。
三、嚴抓后續(xù)工作,鞏固深化巡察整改
我所黨支部以巡察整改為契機,進一步加強黨的建設,深化黨風廉政和反腐敗工作,全面履行支部委員會主體責任,對于新情況、新問題及時研究分析,認真總結反思,真正使整改的過程成為提高領導班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程,成為推動衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)全面發(fā)展的過程。
(一)持續(xù)推進整改,確保真改實改
堅持目標不變、力度不減、尺度不松,將巡察整改工作時刻抓在手、記在心、扛在肩。對已基本完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對需要較長時間整改的項目,明確整改時限、責任單位和責任人,緊盯不放、逐個銷號,確保每個問題整改到位、落到實處。強化黨委主體責任、紀檢監(jiān)督責任、主要負責人的“第一責任”和班子成員“一崗雙責”職責,層層傳導壓力,構建橫向到邊、縱向到底的責任體系。
(二)加強作風建設,豐富整改成果
以這次巡察整改為契機,全面查找和解決理想信念方面、政治紀律和政治規(guī)矩方面、作風方面、擔當作為方面、組織生活方面和落實全面從嚴治黨責任方面的問題,認真剖析問題根源,狠抓整改落實,全面提升班子成員“能干事、干成事、敢擔當”的進取意識。進一步落實全面從嚴治黨責任,履行好黨建“第一責任人”職責,在加強黨支部建設的同時,用心解決好群眾關心的熱點難點問題,落實好黨風廉政建設各項規(guī)定,逐步建立健全聯(lián)系服務群眾方法,全面提升社會滿意度。
(三)強化建章立制,構建長效機制
在抓好整改的同時,認真總結專項整改工作中取得的經(jīng)驗,著眼于落實全面從嚴治黨要求,重點健全完善作風建設、優(yōu)化基層組織建設和規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法管理等配套制度;特別是對涉及面廣、政策性強、群眾關注度高的問題,逐步建立健全可執(zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可追責的長效機制,確保整改工作的長效性、連續(xù)性。同時,經(jīng)常開展廉潔教育和警示教育,扎緊全面從嚴治黨的制度籠子,著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制,打造優(yōu)質、高效、公平、公正的良好氛圍。