“我們開(kāi)展‘股票田’改革以來(lái),村組兩級(jí)集體收入從2021年的290.99萬(wàn)元提升至2023年的351.71萬(wàn)元,增長(zhǎng)21%,其中,村集體經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)超25萬(wàn)元?!苯?,古勞鎮(zhèn)大埠村入選廣東省鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建名單,該村黨支部書(shū)記馮華勝口中的“股票田”,成為大埠村發(fā)展的關(guān)鍵詞。
什么是“股票田”?“股票田”究竟有何特別之處,能給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)如此顯著的變化?近年來(lái),大埠村堅(jiān)持黨建引領(lǐng),大膽“邁開(kāi)步子”,在江門(mén)市率先實(shí)施“以田易股”的“股票田”模式,整合并盤(pán)活村組兩級(jí)“沉睡”資源,有序流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),確?!傲鬓D(zhuǎn)上規(guī)模,流轉(zhuǎn)減拋荒,流轉(zhuǎn)促增收”,推動(dòng)農(nóng)民增收致富,建強(qiáng)省“百千萬(wàn)工程”典型村。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)
優(yōu)化提質(zhì)夯實(shí)“田”基礎(chǔ)
從航拍鏡頭可見(jiàn),大埠村魚(yú)塘連片,一片水鄉(xiāng)風(fēng)情。作為嶺南水鄉(xiāng)典型代表,大埠村有不少魚(yú)塘、河涌和耕地。此前,村里的土地資源多由村民小組各自經(jīng)營(yíng),魚(yú)塘閑置現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn),漁業(yè)規(guī)模始終“難成氣候”。
為切實(shí)提高魚(yú)塘使用率,夯實(shí)“田”基礎(chǔ),大埠村充分發(fā)揮“兩委”干部、駐村隊(duì)員、農(nóng)村黨員等“三支隊(duì)伍”的力量,廣泛引導(dǎo)“三支隊(duì)伍”下沉一線(xiàn),采取由易到難、以點(diǎn)帶面、鄰里說(shuō)服等方式,挨家挨戶(hù)宣傳講解“股票田”改革的規(guī)劃和優(yōu)勢(shì),讓農(nóng)戶(hù)深入了解土地集約連片開(kāi)發(fā)模式,動(dòng)員全村村民參與“股票田”改革。同時(shí),由黨員干部及駐村小組帶頭,開(kāi)展村組兩級(jí)集體資源摸底核查,厘清土地面積、位置和權(quán)屬,為“以田易股”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
此外,大埠村黨支部積極推動(dòng)“田”單價(jià)提升。針對(duì)傳統(tǒng)養(yǎng)殖帶來(lái)的尾水污染、淤泥堆積等問(wèn)題,“對(duì)癥下藥”為河涌清淤,治理魚(yú)塘尾水,同時(shí),實(shí)施田間“看護(hù)房”整治、魚(yú)塘低改、排灌站優(yōu)化改造等“一攬子”項(xiàng)目,有效改善水質(zhì)環(huán)境及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。在此基礎(chǔ)上,引進(jìn)中鐵·鶴山東方幸福農(nóng)法產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,帶動(dòng)村內(nèi)“田”單價(jià)飆升。據(jù)悉,2023年,大埠村魚(yú)塘競(jìng)投成交金額較往年上升20%,河涌租金由原來(lái)的每年7.5萬(wàn)元提高至每年15萬(wàn)元。
聚焦權(quán)責(zé)分明
民意相通完成“股”分配
據(jù)悉,為加快組建經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)社,整合優(yōu)勢(shì)資源提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力,大埠村黨支部認(rèn)真落實(shí)“四議兩公開(kāi)”制度,通過(guò)召開(kāi)村民小組長(zhǎng)會(huì)議、村民大會(huì)、黨員大會(huì)等進(jìn)行充分論證研討,聽(tīng)取村民意愿,及時(shí)解答村民疑惑。對(duì)個(gè)別積極性不高的村民,馮華勝帶著其他村干部多次登門(mén)拜訪(fǎng),為村民分析利弊,最終獲得了村民的支持。
“大埠村黨支部非常尊重我們的意見(jiàn)。每次村里有什么大事、要事,村委會(huì)那邊都會(huì)及時(shí)通知我們,并跟我們商量。我們村成為‘廣東省民主法治示范村’‘廣東省鄉(xiāng)村治理示范村’,就是最好的證明?!闭勂鸫甯刹亢痛迕裰g的溝通聯(lián)系,大埠村村民馮伯肯定地說(shuō)道。
在大埠村股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)社的帶動(dòng)下,大埠村委會(huì)聯(lián)同下轄10個(gè)村民小組迅速整合魚(yú)塘、禾田等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),以“一畝折一股”的占股比例實(shí)現(xiàn)“以田易股”,由合作社進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理。截至目前,大埠村委會(huì)通過(guò)河涌等村集體資產(chǎn),累計(jì)入股113股,占比7.5%。
深化要素融合
健全機(jī)制做好“放心”事
如何發(fā)揮經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)社的輻射作用,確保村集體經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展,讓“股東”放心?大埠村有實(shí)招。
大埠村黨支部堅(jiān)持以高要求、嚴(yán)監(jiān)督、精管理作為經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)社運(yùn)營(yíng)的基本原則,主動(dòng)開(kāi)展民主監(jiān)督,10個(gè)村民小組各選出1名代表,組建監(jiān)事會(huì),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)社的運(yùn)營(yíng)、監(jiān)督、管理,確保所有集體資產(chǎn)均通過(guò)“三資”交易平臺(tái)統(tǒng)一發(fā)包、招商,收益按入股比例分紅,形成“統(tǒng)籌整合、統(tǒng)一流轉(zhuǎn)、一級(jí)核算、份額分紅”的新型改革模式,每個(gè)環(huán)節(jié)都公開(kāi)透明。改革后,大埠村魚(yú)塘承包均價(jià)由每畝1800元提升到每畝2500元,增長(zhǎng)39%,每年帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)增收超25萬(wàn)元。
此外,大埠村不斷強(qiáng)化技術(shù)和資金保障,積極對(duì)接珠江水產(chǎn)研究所爭(zhēng)取技術(shù)支持。同時(shí),通過(guò)邀請(qǐng)高校、科研院所開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、觀(guān)摩學(xué)習(xí)等形式,提升大埠村村民的養(yǎng)殖技術(shù)。此外,依托鶴山市“金融村官”派駐工作,爭(zhēng)取鶴山農(nóng)商銀行下派骨干到村,為養(yǎng)殖戶(hù)提供專(zhuān)業(yè)金融支持,提升養(yǎng)殖戶(hù)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
接下來(lái),大埠村黨支部將以“股票田”改革為契機(jī),充分調(diào)動(dòng)廣大村民的積極性,推動(dòng)更多閑置資源“變廢為寶”,推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興、農(nóng)民增收致富。
江門(mén)日?qǐng)?bào)記者 何雯意
通訊員 凌沖 李永杰
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