從廣州市、佛山市沿著沈海高速驅(qū)車向粵西方向行駛，穿過九江大橋，鶴山市大雁山便映入眼簾。位于珠三角洲腹地，緊靠西江，與南海、順德隔江相望的鶴山市，擁有承東啟西的獨(dú)特地理優(yōu)勢(shì)，是珠西綜合交通樞紐的“橋頭堡”，是廣佛通往珠西乃至粵西的“地理門戶”。

城市是區(qū)域發(fā)展的引擎。坐擁區(qū)位優(yōu)勢(shì)的鶴山市，在近年掀起了一場(chǎng)從“地理門戶”向“城市門戶”轉(zhuǎn)變的城市變局。通過“建新城”“改舊城”“提城鎮(zhèn)”三箭齊發(fā)，大城格局逐漸拉開，城市投資價(jià)值逐步彰顯，城市品質(zhì)逐步提升，鶴山市作為珠西門戶城市有望在西江之畔加快崛起。

建“新”

“三大片區(qū)”齊頭并進(jìn)

從佛山市九江鎮(zhèn)出發(fā)，驅(qū)車往南穿過九江大橋，數(shù)分鐘后便到達(dá)鶴山市近兩年來重點(diǎn)打造的“三大片區(qū)”之一——谷埠新區(qū)。按照規(guī)劃，佛山市將依托“兩山一水”（大雁山、茶山和古勞水鄉(xiāng)），把谷埠新區(qū)打造成高端山水生態(tài)新城。

目前，谷埠新區(qū)已吸引投資額達(dá)30億元的廣東蔚海移動(dòng)IDC大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目落戶，首輪舊廠房改造項(xiàng)目目前正在進(jìn)行土地招拍掛工作。預(yù)計(jì)新區(qū)年內(nèi)將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段，未來有望成為江門市對(duì)接廣佛的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

“建新城”是鶴山市六大核心任務(wù)之一。近年來，鶴山市以谷埠新區(qū)、文化中心、美雅產(chǎn)業(yè)新城“三大片區(qū)”建設(shè)為抓手，拉開了建新城的序幕，全力打造綠色、智慧、宜居、宜業(yè)的珠西門戶城市。

鶴山市文化中心已基本建成，嶄新的劇院、文化館、圖書館、博物館等一應(yīng)俱。盡管下月起這里才陸續(xù)對(duì)外開放，但最近一段時(shí)間，每到夜晚華燈初上，鶴山市不少市民就已經(jīng)迫不及待過來“嘗鮮”，感受這個(gè)新建文化綜合體的魅力。

“這是鶴山市廣大市民熱切盼望的一項(xiàng)民心工程，也是鶴山市推進(jìn)城區(qū)‘三大片區(qū)’建設(shè)、打造珠西門戶城市的重點(diǎn)工程?！柄Q山市城鄉(xiāng)規(guī)劃局總工程師郭耀武介紹，文化中心片區(qū)將發(fā)展成為鶴山市的“城市客廳”。郭耀武指著文化中心的中軸線說，“未來這條中軸線將往南延伸1.5公里，升級(jí)為主城區(qū)的中軸線?！?/p>

至于備受關(guān)注的美雅產(chǎn)業(yè)新城改造項(xiàng)目，鶴山市近日已與鶴山金順、保利華南等企業(yè)簽署了合作協(xié)議。這意味著，該片區(qū)改造即將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。據(jù)了解，該項(xiàng)目占地530畝，未來將打造集商業(yè)住宅、研發(fā)創(chuàng)新、品牌設(shè)計(jì)與策劃、絲綢紡織工業(yè)博物館、精品酒店、大型購(gòu)物廣場(chǎng)等多功能于一體的產(chǎn)業(yè)綜合體，計(jì)劃投資額高達(dá)50億元。

三大片區(qū)的建設(shè)全面提速，但“好戲”才剛剛開始。近日召開的鶴山市委十二屆六次全會(huì)明確提出，鶴山市將加快主城區(qū)“三大片區(qū)”建設(shè)，推進(jìn)文化中心片區(qū)配套建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃場(chǎng)館專業(yè)化、市場(chǎng)化管理運(yùn)作；今年10月前完成谷埠新區(qū)首期舊廠房公開出讓，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃市金融中心建設(shè)；加快推進(jìn)美雅產(chǎn)業(yè)新城“三舊”改造，推動(dòng)保利和省絲綢集團(tuán)開展前期工作，力爭(zhēng)首期工程10月動(dòng)工建設(shè)。

改“舊”

“老氣”主城區(qū)有了新面貌

市民陳先生家住鶴山市新城路旁的恒暉花園，平日經(jīng)常去馬路對(duì)面的超市買菜。今年以來，他明顯感覺到出行更便利了?！扒皫啄?，新城路路面坑坑洼洼，人行道也高低不平?，F(xiàn)在人行道重新鋪設(shè)了花崗巖地面磚，我們出行更加安全了！”

新城路是鶴山市城區(qū)的一條交通主干道，全長(zhǎng)1700米，已建成使用超過23年。由于年久失修，部分路面發(fā)生沉降，市民的出行受到了一定的影響。為此，鶴山市從去年1月起正式啟動(dòng)新城路改造工程，同年12月完成升級(jí)改造。

“改造內(nèi)容包括現(xiàn)有機(jī)動(dòng)車路面攤鋪瀝青、兩側(cè)人行道重新鋪設(shè)花崗巖地面磚等。如今，新城路已成為鶴山市一條集美化、亮化、凈化于一身的城區(qū)主干道?！?鶴山市城市綜合管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

新城路升級(jí)改造只是鶴山市大力推動(dòng)“舊改”的一個(gè)縮影。近年來，鶴山市立足于珠西門戶城市的定位，加快舊城改造，大力推進(jìn)城區(qū)道路改造、沙坪河整治、北湖公園·體育中心升級(jí)等一系列民生工程，主城區(qū)面貌發(fā)生了明顯變化，市民對(duì)此贊不絕口。

在眾多“舊改”項(xiàng)目中，北湖公園·體育中心升級(jí)工程頗具代表意義。于上世紀(jì)60年代建成的北湖公園位于鶴山市老城區(qū)，承載著一代又一代鶴山人的美好回憶。而鶴山市體育中心是鶴山市唯一的綜合性體育基地，與北湖公園僅一墻之隔。不過，由于公園與體育中心被圍墻阻隔，市民日常過來游玩、運(yùn)動(dòng)諸多不便；由于地塊分割，公園與體育中心的空間狹窄，無法舉辦大型活動(dòng)。

2015年，鶴山市投入6400萬元，正式啟動(dòng)北湖公園升級(jí)改造工程，打通舊公園和舊體育中心的間隔，形成“一湖”（北湖）、“一島”（湖心島）、“五片區(qū)”（體育運(yùn)動(dòng)片區(qū)、水上游樂片區(qū)、休閑游憩片區(qū)、文化教育片區(qū)和配套服務(wù)片區(qū)）的泛公園系統(tǒng)。

沙坪河整治也是鶴山市推進(jìn)舊城改造的重點(diǎn)工程。該河全長(zhǎng)37.6公里，貫穿鶴山市主城區(qū)，是鶴山人的“母親河”。近年來，受種種因素影響，沙坪河流域主要河段水質(zhì)惡化，生態(tài)嚴(yán)重退化。為此，鶴山市全面推進(jìn)沙坪河綜合整治工程建設(shè)，一期工程涵蓋了城市防洪、道路橋梁、洲灘景觀、河道清障清淤及截污管網(wǎng)等改造內(nèi)容。

目前，工程一期項(xiàng)目已進(jìn)入收尾階段，改造工程的多個(gè)節(jié)點(diǎn)景觀已經(jīng)呈現(xiàn)雛形，沙坪河從遍布淤泥垃圾的黑臭河涌變身水清秀美的濱水長(zhǎng)廊。

抓“小”

“小”城鎮(zhèn)力創(chuàng)“大”特色

走進(jìn)古勞鎮(zhèn)麥水新村，村民自建的住宅沿著道路兩側(cè)一直延伸到遠(yuǎn)處，屋頂整齊鋪排的黑色太陽能電池板尤其引人注目。

麥水新村的一名村民稱，去年部分村民反映屋頂有漏水現(xiàn)象，希望政府幫助解決。古勞鎮(zhèn)政府得知該情況后，迅速與鶴山市扶貧辦商議，決定投資300萬元在麥水新村建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目，解決村民樓頂漏水隔熱問題，同時(shí)可為該村帶來每年約30萬元的經(jīng)濟(jì)收入。

為全力打造珠西門戶城市，鶴山市提出以城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目為抓手，力爭(zhēng)通過三年時(shí)間全面提升城鄉(xiāng)品質(zhì)，改善人居生活環(huán)境，推動(dòng)小城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

根據(jù)近日印發(fā)的《鶴山市小城鎮(zhèn)提質(zhì)增效建設(shè)工作方案》，鶴山市九個(gè)鎮(zhèn)將全面提升鎮(zhèn)區(qū)核心片區(qū)景觀、城鎮(zhèn)道路景觀、城鎮(zhèn)管理服務(wù)水平、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、民生設(shè)施、鄉(xiāng)村生態(tài)發(fā)展路線圖已定，各鎮(zhèn)紛紛行動(dòng)起來。以龍口鎮(zhèn)霄南村委會(huì)東豐村為例，由于該村部分村民長(zhǎng)期占用集體土地，私自亂搭、亂建房舍，導(dǎo)致周邊環(huán)境臟、亂、差。近日，龍口鎮(zhèn)政府組織工作人員對(duì)上述違規(guī)建筑進(jìn)行了強(qiáng)行清拆，為東豐村騰出了近3000平方米的集體用地。

而在環(huán)境衛(wèi)生領(lǐng)域，近年來，該市強(qiáng)力推進(jìn)一批城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，群眾的生活居住環(huán)境明顯提升。在雅瑤鎮(zhèn)，當(dāng)?shù)匕押诔羲w整治作為一項(xiàng)重點(diǎn)工程來抓，制定“一河一策”，開展雅瑤河底泥清淤工程等“五清”專項(xiàng)行動(dòng)，雅瑤河水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

隨著八大提升工程的逐漸鋪開，鶴山市城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城鎮(zhèn)面貌呈現(xiàn)新氣象。目前，鶴山市各鎮(zhèn)按計(jì)劃實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到196個(gè)，總建設(shè)面積約337.96萬平方米，總投入資金約66.15億元，已基本形成具商住、生活、休閑娛樂、購(gòu)物、健身等功能的城鎮(zhèn)新格局。

■聚焦

劃分三大主體功能區(qū) 構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展新格局

廣珠鐵路、南沙港鐵路加快建設(shè)；國(guó)道G325改線工程主線年底通車；江羅、佛開高速鶴山段新建或改擴(kuò)建……近年來，鶴山市掀起一股重大交通項(xiàng)目建設(shè)的熱潮，一張“南連北接、東通西達(dá)、外聯(lián)內(nèi)暢”的大交通網(wǎng)絡(luò)正在逐步成型。

交通建設(shè)推動(dòng)鶴山市城市空間擴(kuò)張加速，推動(dòng)城市空間新一輪重構(gòu)加快，進(jìn)一步優(yōu)化改革發(fā)展格局勢(shì)在必行。鶴山市委十三屆六次全會(huì)提出，要全面落實(shí)主體功能區(qū)布局，構(gòu)建北部商貿(mào)區(qū)、中部工業(yè)區(qū)、西部生態(tài)發(fā)展區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，加快對(duì)接江門都市核心區(qū)、大廣海灣區(qū)、生態(tài)發(fā)展區(qū)“三區(qū)并進(jìn)”戰(zhàn)略。

北商貿(mào)、中工業(yè)、西生態(tài)

近年來，鶴山市城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展差距逐步縮小，但東西部發(fā)展不平衡狀況依然明顯，中心城區(qū)和副中心帶動(dòng)力不足。為此，鶴山市結(jié)合該市各鎮(zhèn)街的資源稟賦，進(jìn)行主體功能區(qū)布局，構(gòu)建了北部商貿(mào)區(qū)、中部工業(yè)區(qū)、西部生態(tài)發(fā)展區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。

以中部工業(yè)區(qū)為例，按照規(guī)劃，工業(yè)城、共和鎮(zhèn)、鶴城鎮(zhèn)、址山鎮(zhèn)是全市重要產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)，重點(diǎn)發(fā)展高技術(shù)專用車、新能源汽車、物流機(jī)械、智能電子設(shè)備制造、新材料等先進(jìn)裝備制造業(yè)，先后吸引了東鵬、富華重工等知名制造企業(yè)落戶。

江門市東鵬智能家居有限公司是鶴山近年引進(jìn)的一家知名企業(yè)，位于鶴山工業(yè)城。江門市東鵬智能家居有限公司原料加工廠房、五金廠房、衛(wèi)生潔具生產(chǎn)廠房等硬件設(shè)施一應(yīng)俱全，作業(yè)人員正在安裝、調(diào)試生產(chǎn)設(shè)備。據(jù)總經(jīng)理薛福勤介紹，公司今年9月正式開始生產(chǎn)，預(yù)計(jì)年產(chǎn)納米陶瓷水龍頭及智能高端衛(wèi)浴設(shè)備260萬件。

沙坪街道、雅瑤鎮(zhèn)、古勞鎮(zhèn)、龍口鎮(zhèn)、桃源鎮(zhèn)劃入北部商貿(mào)區(qū)；宅梧鎮(zhèn)、雙合鎮(zhèn)組成西部生態(tài)發(fā)展區(qū)。在發(fā)展功能上，北部商貿(mào)區(qū)將深度對(duì)接江門都市核心區(qū)布局，加快推動(dòng)城市建設(shè)向東轉(zhuǎn)移，積極推進(jìn)城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)，增強(qiáng)核心區(qū)輻射帶動(dòng)能力；西部生態(tài)發(fā)展區(qū)則利用山區(qū)鎮(zhèn)的自然稟賦，對(duì)接粵港澳大灣區(qū)消費(fèi)需求，因地制宜發(fā)展全域旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)、健康醫(yī)養(yǎng)、綠色食品等生態(tài)產(chǎn)業(yè)。

交通大建設(shè)對(duì)接廣佛

近日，國(guó)道G325鶴山改線工程起點(diǎn)——大雁山工程段開始攤鋪瀝青。在施工現(xiàn)場(chǎng)，施工人員和40多臺(tái)施工機(jī)械、車輛正在緊張作業(yè)。項(xiàng)目總工程師張智說，主線將在今年底試通車。

明確了三大功能分區(qū)的發(fā)展方向后，鶴山市通過加快建設(shè)一批重要交通項(xiàng)目，主動(dòng)對(duì)接江門市主城區(qū)及廣佛都市圈的經(jīng)濟(jì)輻射?！皣?guó)道G325改線工程建成后，將有效解決國(guó)道、省道在鶴山市過境路段的瓶頸問題，使這條‘交通走廊’在長(zhǎng)途和短途之間進(jìn)行有效分離，提高它的運(yùn)行效率。”郭耀武分析，舊的G325國(guó)道從鶴山市主城區(qū)穿過，但新的G325國(guó)道整體往南下移了一公里左右，為鶴山市主城區(qū)的擴(kuò)容提質(zhì)提供了發(fā)展空間，同時(shí)也打開了廣佛都市圈進(jìn)入珠西門戶城市的“新大門”。

為深度對(duì)接江門市都市核心區(qū)，鶴山市還加緊建設(shè)濱江路。該項(xiàng)目計(jì)劃于2019年完成建設(shè)，橋基工程和路基工程的施工作業(yè)正有序推進(jìn)，項(xiàng)目進(jìn)展良好。項(xiàng)目建成后不僅可完善鶴山市東部的交通網(wǎng)絡(luò)，還有助于加強(qiáng)鶴山市與江門市濱江新區(qū)的交通聯(lián)系。

“濱江路建成后，向東可對(duì)接廣佛和江門市主城區(qū)，向西與佛山市南海區(qū)、鶴山市古勞鎮(zhèn)及佛山市高明區(qū)相連?！痹诠淇磥恚@條環(huán)城交通“北環(huán)”將打通“兩山一水”（大雁山、茶山、水鄉(xiāng)）脈絡(luò)，對(duì)鶴山市谷埠新區(qū)建設(shè)同樣具備重要作用，將進(jìn)一步促進(jìn)鶴山市城市擴(kuò)容提質(zhì)。

■案例

文化中心成鶴山市最美夜景

近日來，即將對(duì)外開放的鶴山市文化中心成為不少市民的休閑新去處。每逢華燈初上，三三兩兩的市民便結(jié)伴到鶴山市文化中心散步。有網(wǎng)友評(píng)論稱，燈光璀璨的文化中心已成為鶴山市最美夜景。

鶴山市文化中心分為東、西兩區(qū)，總投資5.9億元，主體建筑包括劇院、文化館、青少年活動(dòng)中心、圖書館、博物館等。周邊還配套建設(shè)了文化中心、公園綠地和三條市政配套道路；地下建設(shè)總面積為2.7萬平方米的地下公共人防，可提供大約700個(gè)停車位。

鶴山市城管局綠化設(shè)施股副股長(zhǎng)麥建波見證了文化中心從規(guī)劃到建設(shè)的全過程。麥建波介紹，該項(xiàng)目從2016年3月起正式動(dòng)工興建，文化中心建筑外立面裝修、室內(nèi)裝修、室外中心廣場(chǎng)鋪裝、公園綠地及廣場(chǎng)園林綠化、三條市政配套道路已基本建成?！笆┕みM(jìn)入收尾沖刺階段，預(yù)計(jì)文化中心的各個(gè)場(chǎng)館下月起將陸續(xù)投入使用?！?/p>

同樣剛剛建成的鶴山市政公園也讓人流連忘返。目前，鶴山市政公園全域已被綠色植被所覆蓋，植物種類豐富多樣，喬灌木搭配錯(cuò)落有致；沿石階園路前行，可直達(dá)籃球場(chǎng)等運(yùn)動(dòng)設(shè)施。鶴山市政公園建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理郭振宇介紹，鶴山市政公園是對(duì)鶴山市民免費(fèi)開放的公共場(chǎng)所，占地面積約11萬平方米，投入資金約1000萬元，鶴山市政公園以草坪和稀疏喬木栽植為主。

“這樣高規(guī)格、多功能的縣級(jí)文化綜合體，在江門尚屬首例，在珠三角周邊城市中也不多見。”麥建波說，該中心耗資巨大，為此鶴山大膽創(chuàng)新，統(tǒng)籌全市土地資源，以土地出讓換取社會(huì)資本，解決了縣級(jí)市重大公共設(shè)施難以籌集建設(shè)資金的難題，讓廣大市民提前享受到高品質(zhì)生活。

責(zé)任編輯：李慧文