3月22日,鶴山市召開“百千萬工程”典型村建設(shè)推進(jìn)會(huì),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,學(xué)習(xí)運(yùn)用浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),安排部署“百千萬工程”典型村建設(shè)工作。市四套領(lǐng)導(dǎo)班子成員和鎮(zhèn)、村三級干部錨定“建典型、作示范”工作目標(biāo)共同研究抓落實(shí),推動(dòng)典型村建設(shè)加力提速,為鶴山全面建設(shè)省“百千萬工程”典型縣奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。市委書記劉志剛出席會(huì)議并講話,市委副書記、市長張華景主持會(huì)議,市人大常委會(huì)主任馮細(xì)就,市政協(xié)主席陳文出席會(huì)議。
與會(huì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn)有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》文件精神,集中觀看省委書記黃坤明到惠州龍門專題調(diào)研新聞視頻。
會(huì)議向56條典型村及其所屬鎮(zhèn)街、掛點(diǎn)市領(lǐng)導(dǎo)定向印發(fā)了《典型村實(shí)地調(diào)研和測評情況報(bào)告》,報(bào)告對照省有關(guān)評價(jià)指標(biāo),圍繞規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境改善、設(shè)施健全、風(fēng)貌提升、服務(wù)便捷、治理有效等7方面,在對全市56個(gè)典型村逐一實(shí)地調(diào)研、把診問脈的基礎(chǔ)上,一村一策提出鍛長板、補(bǔ)短板的意見建議。
市委書記、市“百千萬工程”指揮部總指揮劉志剛指出,鶴山是省政府主要領(lǐng)導(dǎo)、江門市委主要領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系縣,是省“百千萬工程”首批典型縣(創(chuàng)先類)。過去一年,鶴山以“頭號工程”的力度推進(jìn)“百千萬工程”,聚焦縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)地區(qū)生產(chǎn)總值突破500億元,爭創(chuàng)全國工業(yè)百強(qiáng)縣、爭當(dāng)廣東縣域高質(zhì)量發(fā)展排頭兵邁出堅(jiān)實(shí)步伐。今年要同步抓好典型村建設(shè)工作,積極推動(dòng)資源導(dǎo)入,落實(shí)資金和人員保障,推動(dòng)鶴山農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有增長、整體面貌有改善。
劉志剛強(qiáng)調(diào),全市上下特別是各鎮(zhèn)(街)、村要統(tǒng)一思想、找準(zhǔn)定位,按照省委“一年開局起步、三年初見成效、五年顯著變化、十年基本改變”目標(biāo)任務(wù),落實(shí)江門市委、鶴山市委的工作部署,用好一切有利條件,抓好抓實(shí)“百千萬工程”特別是典型村建設(shè),推動(dòng)鶴山市鎮(zhèn)村面貌發(fā)生顯著變化。
村黨組織書記是典型村建設(shè)的“第一責(zé)任人”,要珍惜舞臺、當(dāng)好“主角”、敢管敢做善為。村黨組織書記是農(nóng)村工作的“火車頭”,典型村建設(shè)得好不好,關(guān)鍵看大家干得怎么樣。要把八成以上的時(shí)間和精力花在典型村建設(shè)上,找準(zhǔn)具體項(xiàng)目和突破口,爭取群眾支持,對照市委出臺的十條激勵(lì)鞭策措施苦干實(shí)干,保證重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn),落實(shí)好典型村建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。
村莊環(huán)境整治是典型村建設(shè)最快見效的工作,要肯干勤為、久久為功。村莊環(huán)境整治關(guān)鍵在于發(fā)動(dòng)群眾參與,要對照省下發(fā)的典型村評價(jià)指標(biāo),按照“植被不裸露、塵土不飛揚(yáng)、道路不泥濘、污水不橫流”基本要求,總結(jié)出一套最有利于鄉(xiāng)村保潔的模式,哪種能節(jié)省財(cái)政投入、建立長效機(jī)制,就用哪種模式。要管好在建工地、礦山、攪拌站、預(yù)制件廠、洗砂場、磚廠,不容許隨意撒漏。要用好“百千萬工程”沖鋒隊(duì),摸清村(居)綠化、硬化、亮化底數(shù),選好樹種、選好位置,多種全冠樹、長勢好、綠量大的樹,堅(jiān)決防止一邊種一邊砍,力爭通過3至5個(gè)月時(shí)間推動(dòng)典型村人居環(huán)境有明顯變化。
落實(shí)耕地保護(hù)、遏制農(nóng)房違建是重大政治任務(wù),要強(qiáng)化監(jiān)管、嚴(yán)守紅線。全面落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全黨政同責(zé),確?,F(xiàn)有耕地不撂荒、都種糧、產(chǎn)量高。要從嚴(yán)控制建設(shè)占用耕地,對私搭亂建、違法占用耕地等行為,村干部要早發(fā)現(xiàn)、早制止,從源頭剎住亂象,不要等耕地破壞了或者群眾做了很大的投入之后再去整治。各鎮(zhèn)(街)要用無人機(jī)對每個(gè)村的土地利用現(xiàn)狀進(jìn)行航拍,定期進(jìn)行檢查,責(zé)成村干部限期處理耕地破壞等行為,處理不了問題就處理人。
促進(jìn)村集體增收、幫助村民致富是村黨組織的重要職責(zé),要想方設(shè)法落實(shí)好、推動(dòng)好。村集體增收和幫助村民致富同等重要。要提升農(nóng)村“三資”監(jiān)管水平,避免資產(chǎn)資源賤租賤賣。要因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),落實(shí)“百企興百村”行動(dòng),讓村民有穩(wěn)定的增收來源。要整合盤活資產(chǎn)資源,做簡約實(shí)用的工程,留存20%以上的村集體收入用于“百千萬工程”項(xiàng)目建設(shè),將收益固化成能長期收益的資產(chǎn),而不是全部分掉。市委將對在典型村建設(shè)過程中工作積極、表現(xiàn)突出或者項(xiàng)目成熟、方案成熟、能帶動(dòng)村民增收致富的村,優(yōu)先予以解決落地指標(biāo)。
要立足長遠(yuǎn)、分步實(shí)施,每年抓好辦成幾件可視可感可及、讓村民點(diǎn)贊的實(shí)事。村黨組織要發(fā)揮主導(dǎo)作用,契合村情實(shí)際做好村莊規(guī)劃編制,按輕重緩急、群眾意愿,調(diào)集力量分步實(shí)施好一批項(xiàng)目,用實(shí)打?qū)嵉膭?dòng)作、項(xiàng)目、變化激發(fā)群眾參與村莊建設(shè)的熱情。要用好一切社會(huì)關(guān)系,加強(qiáng)與第一書記、在外鄉(xiāng)賢、對口幫扶單位、熱心企業(yè)的對接聯(lián)系,爭取更多專項(xiàng)資金支持。要關(guān)心關(guān)懷農(nóng)村留守老人,多渠道想辦法建設(shè)好文化樓、老人活動(dòng)場所、長者飯?zhí)玫雀黝惢菝癖忝裨O(shè)施。
“百千萬工程”是廉潔工程,要守好小節(jié)、守住底線。典型村建設(shè)涉及大量資金,有一定的廉政風(fēng)險(xiǎn)?;鶎狱h組織書記有能力、有群眾基礎(chǔ),要知敬畏、存戒懼、守底線,樹立正確的權(quán)力觀,嚴(yán)格管好家人親屬,不辜負(fù)組織和群眾的信任。鎮(zhèn)(街)黨(工)委要落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,對苗頭性、傾向性問題,要及時(shí)批評教育,對違紀(jì)違法行為要從嚴(yán)處理。
典型村建設(shè)是市鎮(zhèn)村三級的共同責(zé)任,要群策群力把“施工圖”變成鶴山大地靚麗的“實(shí)景畫”。全市上下抓工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要緊起來,把抓工作的時(shí)間刻度表從年、月、周調(diào)整為天。市四套領(lǐng)導(dǎo)班子要落實(shí)典型村掛鉤聯(lián)系制度安排,幫助典型村捋清思路、找到項(xiàng)目、對接資源。市直各部門要大膽支持鎮(zhèn)(街)、村(居)改革發(fā)展,建立為典型村辦實(shí)事清單,加強(qiáng)向下走訪,及時(shí)掌握基層情況、了解基層痛點(diǎn)、解決基層問題。各駐村第一書記要處理好與派出單位、鎮(zhèn)(街)、村干部的關(guān)系,全身心投入到駐村幫扶工作中去。鎮(zhèn)(街)黨政“一把手”是“百千萬工程”一線施工隊(duì)長,要加大向上走訪力度,帶著項(xiàng)目爭取政策、資金等支持,多到典型村去督導(dǎo)工作、解決問題。市委每年將安排2000萬元開展“擂臺比武”激勵(lì)典型村拔頭籌、爭上游,各典型村要準(zhǔn)備好方案和項(xiàng)目,比想法、比干勁、比實(shí)效,通過實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績在村里樹立威信,展現(xiàn)典型村建設(shè)的實(shí)效。
會(huì)上,市自然資源局進(jìn)行村莊規(guī)劃專題培訓(xùn);市“百千萬工程”指揮辦通報(bào)全市典型村建設(shè)的現(xiàn)狀與存在問題,部署下一階段重點(diǎn)工作;古勞鎮(zhèn)大埠村、鶴城鎮(zhèn)城西村圍繞典型村建設(shè)作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言;市委組織部解讀《關(guān)于激勵(lì)“百千萬工程”典型村拔頭籌、爭上游的十條措施》。
會(huì)議以電視電話會(huì)議形式開至各鎮(zhèn)(街)分會(huì)場。市四套領(lǐng)導(dǎo)班子成員,各鎮(zhèn)(街)、市有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志,全市56個(gè)典型村的書記(主任)和駐村第一書記,省縱向幫扶單位、“雙百行動(dòng)”駐鶴服務(wù)隊(duì)和江門派駐鶴山市幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì),以及市“百千萬工程”指揮部辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)同志在主會(huì)場參加會(huì)議。各鎮(zhèn)(街)組織分管“百千萬工程”、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、掛鉤典型村負(fù)責(zé)同志,其他村(居)書記(主任)等人員在分會(huì)場參加會(huì)議。
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