日前，廣東省委農(nóng)村工作會議暨深入實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”推進會召開。會議通報2023年度省實施“百千萬工程”考核評價結(jié)果，鶴山市在全省15個創(chuàng)先類縣（市）中獲評優(yōu)秀等次，獲得省1億元資金和20公頃（300畝）建設(shè)用地指標(biāo)獎勵。
去年以來，鶴山將落實“百千萬工程”作為改變欠發(fā)達縣（市）落后面貌、弱者心態(tài)、“沉疴舊疾”和構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系的重大歷史窗口，搶抓機遇、埋頭苦干，全力建設(shè)省“百千萬工程”典型縣，目前機制初成，成效初顯。2023年，鶴山地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.2%，經(jīng)濟總量突破500億元，在全省122個縣（市、區(qū)）中的排名從2022年的第57位提高至2023年的第55位，實現(xiàn)爭先進位。
鶴山狠抓制造業(yè)當(dāng)家“一把手”工程，初步走出了一條以工業(yè)經(jīng)濟為主的縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展路子，正大步向著全省縣域發(fā)展“第一方陣”奮進，全力爭創(chuàng)全國工業(yè)百強縣、爭當(dāng)廣東縣域高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。
一、狠抓工業(yè)經(jīng)濟，縣域經(jīng)濟“造血能力”持續(xù)提升
實施“百千萬工程”，振興縣域經(jīng)濟，關(guān)鍵抓手在工業(yè)。鶴山市委十三屆五次全會提出，鶴山要全力爭創(chuàng)全國工業(yè)百強縣、爭當(dāng)廣東縣域高質(zhì)量發(fā)展排頭兵，爭取到2026年經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標(biāo)達到全國百強縣入榜水平。
如何實現(xiàn)這一目標(biāo)？鶴山給出的答案就在“工業(yè)經(jīng)濟”上。去年以來，鶴山全面貫徹落實省委“1310”具體部署和江門市委“1+6+3”工作安排，準(zhǔn)確把握“百千萬工程”的戰(zhàn)略考量和實踐要求，堅持系統(tǒng)思維、整體謀劃，在深入實施“百千萬工程”、推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展上爭當(dāng)先鋒、勇當(dāng)示范，縣域經(jīng)濟發(fā)展水平穩(wěn)步提升。
以省內(nèi)縣（市）排名第一的成績?nèi)脒x“中國最具吸引力縣城”排行榜、連續(xù)五年上榜“中國投資潛力百強縣”，近年來，鶴山綜合競爭力穩(wěn)步提升，這也提振了鶴山不斷爭先進位的信心和底氣。
數(shù)據(jù)顯示，2023年，鶴山GDP突破500億元大關(guān)，增長6.2%，在全省122個縣（市、區(qū)）中的排名提升至第55位；全市稅費收入超100億元，地方一般公共預(yù)算收入37.7億元，同比增長5.5%，在全省57個縣（市）中排名第四；鶴山財政自給率達78.9%，較上一年度再提升6個百分點。
此外，鶴山集中資源建好建強省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點主平臺，加快融入大灣區(qū)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，去年新引進項目74個，計劃投資總額291.69億元，同比分別增長89.7%、14.9%，均創(chuàng)下歷年新高；推動135個項目新動工、45個項目新投產(chǎn)；工業(yè)投資增長22%，工業(yè)稅收增長42%，工業(yè)投資占固投總額的比重、工業(yè)稅收占稅收總額的比重均超六成；連續(xù)兩年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)超100家，初步走上了一條以工業(yè)經(jīng)濟為主的縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展路子。
去年以來，鶴山深入推進制造業(yè)當(dāng)家“一把手工程”，實施“四大行動”（園區(qū)載體提升行動、產(chǎn)業(yè)能級提升行動、企業(yè)主體提升行動、營商環(huán)境提升行動），促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動新一代電子信息、先進材料、高端裝備制造三大百億產(chǎn)業(yè)集群鞏固提升，硅能源及儲能、新能源汽車零配件等特色產(chǎn)業(yè)加速聚集。
此外，為加快推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，鶴山還出臺了《縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制改革實施方案》，提出實施縣域經(jīng)濟牽引力塑造工程、縣域經(jīng)濟承載力強化工程、縣域經(jīng)濟保障力提升工程、縣域經(jīng)濟推動力倍增工程“四大工程”，抓住重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)推進“集成式”改革。
二、優(yōu)化營商環(huán)境，城鎮(zhèn)吸引力承載力不斷增強
近年來，鶴山千方百計籌集資源，大力優(yōu)化營商環(huán)境，不斷提升城鎮(zhèn)吸引力、承載力，越來越多項目選擇投資鶴山。
例如，今年1月19日，福建友誼BOPP薄膜及膠帶項目簽約落戶鶴山工業(yè)城。4月2日，位于鶴山工業(yè)城B區(qū)的江門市JCR2024-46（鶴山05）號友誼項目意向工業(yè)建設(shè)用地順利掛網(wǎng)，從用地報批到地塊掛網(wǎng)僅用31個工作日，較常規(guī)的3-4個月時間大幅壓減，創(chuàng)下鶴山市用地報批供應(yīng)的新速度。5月8日，該地塊正式摘牌，對比一般項目從明確投資意向到提供可施工建設(shè)用地需時180日至270日，該項目在法定流程框架下，所需時長壓縮至111日。鶴山打破常規(guī)，全力保障產(chǎn)業(yè)項目加速落地。
據(jù)悉，福建友誼膠粘帶集團有限公司是一家集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)于一體的膠粘材料高新技術(shù)企業(yè)，先后獲得“中國馳名商標(biāo)”“工信部制造業(yè)單項冠軍”等榮譽稱號。福建友誼BOPP薄膜及膠帶項目計劃總投資40億元，用地約40公頃（600畝），在鶴山投資建設(shè)以電子類、汽車類為主的BOPP薄膜及膠帶項目，助推鶴山市電子信息、汽車零部件等產(chǎn)業(yè)鏈進一步強鏈、延鏈，是鶴山市重大項目之一。
土地供應(yīng)的質(zhì)量和速度，關(guān)系到招商引資、項目建設(shè)，乃至營商環(huán)境的質(zhì)量?！耙蛞腠椖柯鋺粜枨筝^為迫切，我們根據(jù)項目特點作出多方考量，綜合項目需求和經(jīng)濟、時間成本，迅速選定合適地塊。為了盡量縮短地塊出讓的時間，我們堅持程序做‘減法’、工作做‘加法’，力促地塊早掛牌、項目早落地?！柄Q山工業(yè)城黨工委副書記、管委會副主任區(qū)衛(wèi)雄表示，接下來，鶴山工業(yè)城還將成立工作推進專班，集中資源，全程跟進項目的規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)、投產(chǎn)等工作，打好重點項目落地見效主動仗，以服務(wù)的高效率贏得項目建設(shè)的高速度。
據(jù)了解，近兩年來，外地新遷入鶴山戶籍人口達1.5萬人。人口流入的背后，是鶴山城市公共服務(wù)供給能力持續(xù)提升的體現(xiàn)。鶴山堅持把群眾事當(dāng)“自家事”來辦，群眾在哪里，就把學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施建在哪里，市民群眾的幸福感、獲得感持續(xù)提升。
例如，自去年“百千萬工程”實施以來，鶴山共投入6億元，新建、改擴建6所城區(qū)學(xué)校、4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校，新增公辦學(xué)位9900個，縣級政府教育履責(zé)評價位居全省前三。此外，沙坪街道、共和鎮(zhèn)的公辦養(yǎng)老院也已順利封頂，鶴山市第三人民醫(yī)院新址已建成并投入使用。此外，鶴山大力發(fā)動社會資本，積極參與城鎮(zhèn)面貌提升、綠美生態(tài)建設(shè)、人居環(huán)境整治等，有力促進城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)城融合。
接下來，鶴山將繼續(xù)保持“拔頭籌、爭上游”的拼搏勁頭，加力提速推進“百千萬工程”，著力解決縣域綜合實力不夠強、發(fā)展質(zhì)量不夠高等問題，努力在縣域經(jīng)濟、鄉(xiāng)村振興、社會治理、黨的建設(shè)等方面打造出符合規(guī)律、實事求是、不拔高、不堆砌、實實在在的工作典型，全面建好省“百千萬工程”典型縣，爭當(dāng)廣東縣域高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。
江門日報記者：諶磊
責(zé)任編輯：黃俊亮
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