2012年上半年，鶴山市沉著應(yīng)對復(fù)雜嚴(yán)峻形勢的挑戰(zhàn)，在困難中謀求新機(jī)會、新發(fā)展，全力以赴保增長、促發(fā)展，千方百計惠民生、促和諧，城鎮(zhèn)居民收入繼續(xù)保持穩(wěn)定增長，消費結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，人民生活水平進(jìn)一步提高。1-6月鶴山市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10401元，比上年同期增長12.4%；人均消費支出7649元，同比增長9.2%。

    一、城鎮(zhèn)居民收入保持雙位數(shù)增長，增收效果顯著

    調(diào)查資料顯示：2012年上半年，城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入為11739元，同比增長12.9%。其中，人均可支配收入為10401元，同比增長12.4%。（附表1）

    （一）工資性收入仍是城鎮(zhèn)居民家庭可支配收入的主體。隨著機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資改革和繼續(xù)優(yōu)化企業(yè)效益，居民收入穩(wěn)步增加。上半年城鎮(zhèn)居民人均工資收入為9732.58元，占家庭總收入88.67%，同比增長11.8%，拉動家庭總收入增長9.9個百分點。
    （二）經(jīng)營凈收入增幅最大，成為我市城鎮(zhèn)居民收入增長亮點。隨著我市投資環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化、一系列再就業(yè)優(yōu)惠政策保障、鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)等以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的措施的推進(jìn)，使下崗、失業(yè)人員、大學(xué)生等自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，促使城鎮(zhèn)居民經(jīng)營性凈收入的增長。上半年城鎮(zhèn)居民人均經(jīng)營凈收入為409.78元，同比增長18.9%，占家庭總收入3.5%。
    （三）財產(chǎn)性收入增長較快。1-6月城鎮(zhèn)居民人均財產(chǎn)性收入為172.18元，比去年同期增長17.7%，占家庭總收入1.5%。其中，人均出租房屋收入為140.9元，同比增長48.0%。出租房屋等各種投資市場活躍，財產(chǎn)性收入的增長，表明了居民家庭的投資收益和資產(chǎn)積累正在逐漸增多，駕馭投資風(fēng)險的能力也有所增強(qiáng)。
    （四）轉(zhuǎn)移性收入平穩(wěn)增長。上半年城鎮(zhèn)居民人均轉(zhuǎn)移性收入為1424.61元，同比增長18.4%，占家庭總收入12.1%。主要一是近年來“關(guān)注民生，構(gòu)建和諧”成為各級政府的第一要務(wù)，離退休人員及城鎮(zhèn)低收入群體的生活問題倍受社會各界關(guān)注，社會保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，為促進(jìn)城鎮(zhèn)居民收入增長產(chǎn)生了積極的作用。二是隨著城鎮(zhèn)居民生活水平的不斷提高，人情交往增加，使其他轉(zhuǎn)移性收入大幅增加。

    二、城鎮(zhèn)居民消費支出結(jié)構(gòu)漸趨合理，呈現(xiàn)新態(tài)勢

    2012年上半年，城鎮(zhèn)居民家庭人均消費支出7650元，同比增長9.2%。從消費結(jié)構(gòu)來看，八大類消費支出呈現(xiàn)全面上升態(tài)勢。（附表2）

    （一）食品類支出保持增長，恩格爾系數(shù)略有下降
    2012年上半年，我市城鎮(zhèn)居民人均食品類消費支出3022元，較去年同期增長97元，增幅3.3%，恩格爾系數(shù)為39.5%，較去年同期下降2.3個百分點。其中在外就餐增幅最大，較去年同期相比增加73.8元，增幅為16.6 %；肉禽、蛋及水產(chǎn)品類人均支出1270.47元，增幅為2.4%。
    （二）居住支出增幅最大，醫(yī)療保健類增幅緊跟隨后
    隨著收入的增加，人們更加注重房屋裝修、裝飾，上半年城鎮(zhèn)居民人均居住支出增幅居消費性支出增幅第一位，人均達(dá)726.97元，同比增長28.6%，比去年同期增幅高16.9個百分點。而醫(yī)療保健支出緊跟隨后，成為消費性支出中增幅居第二位的類別，1-6月醫(yī)療保健類人均支出279.72元，同比增長16.7%。
    （三）交通和通信類消費較快增長
    2012年上半年我市城鎮(zhèn)居民人均交通和通信支出為1592元，增幅11.7%。其中交通類支出1046元，同比增長15.5%；通信類支出545元，增幅5.2%。居民生活條件的改善和生活節(jié)奏的加快，人們對現(xiàn)代化交通、通訊工具的需求日益增加，交通通訊工具不斷翻新，轎車、高端智能手機(jī)以及3G網(wǎng)絡(luò)和高質(zhì)量家庭寬帶繼續(xù)成為居民家庭消費的熱點。
    （四）衣著、家庭設(shè)備用品及服務(wù)、教育文化娛樂、其他商品和服務(wù)類消費大幅增長
    隨著生活水平的提高，城鎮(zhèn)居民的消費觀念也在發(fā)生改變。特別是對于衣著、家庭耐用消費品、教育文化娛樂的支出方面更傾向于享受和舒適。2012年上半年年我市城鎮(zhèn)居民人均衣著、家庭設(shè)備用品及服務(wù)、教育文化娛樂支出分別為461元、574元和721元，增幅為7.6%、7.8%和11.7%。城鎮(zhèn)居民尤其是女性在金銀珠寶飾品、高檔化妝品、美容美發(fā)等服務(wù)消費的支出越來越多，成為居民家庭消費新的亮點。2012年上半年人均其他商品和服務(wù)支出273元，同比增長13.0%。

    三、需要注意的問題
    （一）居民收入渠道比較單一。從我市居民收入構(gòu)成看，還是以工資性收入為主，上半年，我市居民工資性收入占家庭總收入的82.9%，居民收入過多依賴于就業(yè)者的工資收入，而作為收入渠道中最為活躍力量的非工資性收入，如財產(chǎn)性收入、經(jīng)營凈收入對收入的貢獻(xiàn)率偏低。
    （二）需防止高低收入階層差距過大。收入差距問題一直是社會普遍關(guān)心的熱點問題，社會低收入階層人員在市場競爭中處于弱勢和被動地位。調(diào)查資料顯示，上半年20%的高收入戶與20%的低收入戶人均可支配收入之比為1:2.7。（附表3）

 
    （三）居民支出較為謹(jǐn)慎，增幅比去年減少。雖然國家拉動內(nèi)需、刺激消費的政策繼續(xù)實施，但是由于受經(jīng)濟(jì)增長不穩(wěn)定因素影響，以及對未來收入能否穩(wěn)定增長的擔(dān)憂，我市居民支出更為謹(jǐn)慎，支出增長緩慢。上半年，全市居民人均消費性支出7650元，同比增長9.2%，家庭總收入增長3.7個百分點，增速比去年同期低12.1個百分點。

    四、建議：多措施并舉，提升新水平
    （一）優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，豐富收入來源，拓展居民收入渠道。積極引導(dǎo)居民逐步樹立新的就業(yè)觀念，鼓勵其多渠道獲取工資之外的其它勞動收入，不斷優(yōu)化城市居民的收入結(jié)構(gòu)，通過多種途徑提高居民的收入水平。
    （二）繼續(xù)采取各項措施提高中低收入者的收入水平。提高中低收入者的收入水平是提高全體居民收入水平、促進(jìn)社會和諧的重要環(huán)節(jié)。由于中低收入群體占人口的比重大，其收入和消費水平直接對城市居民收入和消費產(chǎn)生重要影響。因此，促進(jìn)就業(yè)和增加對低收入者的各項補(bǔ)貼，努力擴(kuò)展中、低收入者的增收渠道和途徑，對于擴(kuò)大居民消費領(lǐng)域，對于推動和諧社會建設(shè)、切實改善民生，深入落實科學(xué)發(fā)展觀都會產(chǎn)生積極的影響。
    （三）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高居民就業(yè)保障能力。實踐證明，收入的高低與教育程度和技能水平有關(guān)，教育、技能水平超高，收入就越高。因此，要下大力氣加大提高教育、技能水平的投入，使更多人接受教育和技能培訓(xùn)，進(jìn)而提高就業(yè)競爭力和工資水平，促進(jìn)社會和諧，城鎮(zhèn)居民共同富裕。
    （四）刺激消費，提升居民即期消費信心。各級各部門要繼續(xù)大力關(guān)注民生，在切實增加居民收入的基礎(chǔ)上，及時出臺刺激居民各類即期消費的行之有效的工作措施。同時，嚴(yán)格監(jiān)控日常消費品的物價波動情況，控制物價上漲，穩(wěn)定市場價格，保持市場繁榮，進(jìn)一步提升居民的消費信心，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康向前發(fā)展。