鶴山市第二中學(xué)：

　　根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈鶴山市財(cái)政局2021年專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)督檢查工作方案〉的通知》（鶴財(cái)監(jiān)〔2021〕5號(hào)）要求，我局于2021年9月對(duì)鶴山市第二中學(xué)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“二中”）2019年9月至2021年7月期間的城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助資金等相關(guān)情況進(jìn)行了就地檢查。現(xiàn)將檢查情況如下：

　　一、單位基本情況

　　名   稱(chēng)：鶴山市第二中學(xué)

　　統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：124407844561374516

　　宗旨和業(yè)務(wù)范圍：承擔(dān)初中、高中教學(xué)

　　住所：鶴山市鶴城鎮(zhèn)鶴城圩崑源路9號(hào)

　　法定代表人：梁子洪

　　經(jīng)費(fèi)來(lái)源：財(cái)政補(bǔ)助一類(lèi)

　　開(kāi)辦資金：￥2,627萬(wàn)元

　　舉辦單位：鶴山市教育局

　　二、專(zhuān)項(xiàng)資金支出落實(shí)情況

　?。ㄒ唬?019年專(zhuān)項(xiàng)資金

　　2019年專(zhuān)項(xiàng)資金收入數(shù)為218.61萬(wàn)元，截至2019年12月31日累計(jì)支出165.52萬(wàn)元，支出進(jìn)度為75.71%。其中：

　　1.收到的“免學(xué)費(fèi)生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助”專(zhuān)項(xiàng)資金金額為97.40萬(wàn)元，截至2019年12月31日累計(jì)支出47.40萬(wàn)元，支出進(jìn)度為48.67%；

　　2.收到的“義務(wù)教育寄宿制公辦學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助”專(zhuān)項(xiàng)資金金額為10.84萬(wàn)元，截至2019年12月31日累計(jì)支出9.99萬(wàn)元，支出進(jìn)度為92.16%；

　　3.收到的“2018年春季學(xué)期免費(fèi)義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)”專(zhuān)項(xiàng)資金金額為5.70萬(wàn)元，截至2019年12月31日累計(jì)支出5.15萬(wàn)元，支出進(jìn)度為90.35%；

　　4.收到的“2018年秋季學(xué)期免費(fèi)義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)”專(zhuān)項(xiàng)資金金額為2.48萬(wàn)元，截至2019年12月31日累計(jì)支出1.99萬(wàn)元，支出進(jìn)度為80.24%；

　　5.收到的“2018年秋季學(xué)期義務(wù)教育免費(fèi)教科書(shū)補(bǔ)助款（墊支上級(jí)資金）”專(zhuān)項(xiàng)資金金額為2.76萬(wàn)元，截至2019年12月31日累計(jì)支出2.57萬(wàn)元，支出進(jìn)度為93.12%；

　　6.收到的“義務(wù)教育階段體檢費(fèi)”專(zhuān)項(xiàng)資金金額為3.32萬(wàn)元，截至2019年12月31日累計(jì)支出3.32萬(wàn)元，支出進(jìn)度為100.00%；

　　7.收到的“2019年義務(wù)教育寄宿制公辦學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助款”專(zhuān)項(xiàng)資金金額為16.15萬(wàn)元，截至2019年12月31日累計(jì)支出16.15萬(wàn)元，支出進(jìn)度為100.00%；

　　8.收到的“2019年城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金（中央專(zhuān)戶(hù)）”專(zhuān)項(xiàng)資金金額為32萬(wàn)元，截至2019年12月31日累計(jì)支出32萬(wàn)元，支出進(jìn)度為100.00%；

　　9.收到的“2017年秋季學(xué)期義務(wù)教育階段殘疾學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)（各鎮(zhèn)街墊支上級(jí)資金缺口部分）”專(zhuān)項(xiàng)資金金額為0.95萬(wàn)元，截至2019年12月31日累計(jì)支出0.95萬(wàn)元，支出進(jìn)度為100.00%；

　　10.收到的“2018年春季學(xué)期義務(wù)教育階段殘疾學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)”專(zhuān)項(xiàng)資金金額為1.01萬(wàn)元，截至2019年12月31日累計(jì)支出1.01萬(wàn)元，支出進(jìn)度為100.00%；

　　11.收到的“公用經(jīng)費(fèi)”專(zhuān)項(xiàng)資金金額為10萬(wàn)元，截至2019年12月31日累計(jì)支出8.99萬(wàn)元，支出進(jìn)度為89.90%；

　　12.收到的“教育轉(zhuǎn)移支付”專(zhuān)項(xiàng)資金金額為36萬(wàn)元，截至2019年12月31日累計(jì)支出36萬(wàn)元，支出進(jìn)度為100.00%；

　?。ǘ?020年專(zhuān)項(xiàng)資金

　　2020年專(zhuān)項(xiàng)資金收入數(shù)為335.74萬(wàn)元，截至2020年12月31日累計(jì)支出307.96萬(wàn)元，支出進(jìn)度為91.73%。其中：

　　1.收到的“2019年秋季學(xué)期義務(wù)教育免費(fèi)教科書(shū)補(bǔ)助款”專(zhuān)項(xiàng)資金金額為7.07萬(wàn)元，截至2020年12月31日累計(jì)支出7.07萬(wàn)元，支出進(jìn)度為100.00%；

　　2.收到的“2019年秋季學(xué)期義務(wù)教育免費(fèi)教科書(shū)補(bǔ)助款（墊支上級(jí)資金）”專(zhuān)項(xiàng)資金金額為2.76萬(wàn)元，截至2020年12月31日累計(jì)支出2.76萬(wàn)元，支出進(jìn)度為100.00%；

　　3.收到的“免學(xué)費(fèi)生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助”專(zhuān)項(xiàng)資金金額為50.00萬(wàn)元，截至2020年12月31日累計(jì)支出49.89萬(wàn)元，支出進(jìn)度為99.78%；

　　4.收到的“2019年義務(wù)教育寄宿制公辦學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助款”專(zhuān)項(xiàng)資金金額為2.26萬(wàn)元，截至2020年12月31日累計(jì)支出2.26萬(wàn)元，支出進(jìn)度為100.00%；

　　5.收到的“2019年義務(wù)教育寄宿制公辦學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助款（墊支上級(jí)資金）”專(zhuān)項(xiàng)資金金額為0.08萬(wàn)元，截至2020年12月31日累計(jì)支出0.08萬(wàn)元，支出進(jìn)度為100.00%；

　　6.收到的“免學(xué)費(fèi)生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助”專(zhuān)項(xiàng)資金金額為84.4萬(wàn)元，截至2020年12月31日累計(jì)支出79.24萬(wàn)元，支出進(jìn)度為93.88%；

　　7.收到的“2018年秋季學(xué)期義務(wù)教育免費(fèi)教科書(shū)補(bǔ)助款（墊支上級(jí)資金）”專(zhuān)項(xiàng)資金金額為4.20萬(wàn)元，截至2020年12月31日累計(jì)支出4.20萬(wàn)元，支出進(jìn)度為100.00%；

　　8.收到的“2019年春季學(xué)期城鄉(xiāng)義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金”專(zhuān)項(xiàng)資金金額為0.06萬(wàn)元，截至2020年12月31日累計(jì)支出0.06萬(wàn)元，支出進(jìn)度為100.00%；

　　9.收到的“2019年義務(wù)教育寄宿制公辦學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金”專(zhuān)項(xiàng)資金金額為16.06萬(wàn)元，截至2020年12月31日累計(jì)支出16.06萬(wàn)元，支出進(jìn)度為100.00%；

　　10.收到的“2020年義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助款”專(zhuān)項(xiàng)資金金額為77.47萬(wàn)元，截至2020年12月31日累計(jì)支出71.86萬(wàn)元，支出進(jìn)度為92.76%；

　　11.收到的“清算2019年秋季學(xué)期并下達(dá)2020年春季學(xué)期城鄉(xiāng)義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金”專(zhuān)項(xiàng)資金金額為3.5萬(wàn)元，截至2020年12月31日累計(jì)支出3.5萬(wàn)元，支出進(jìn)度為100.00%；

　　12.收到的“城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育生均經(jīng)費(fèi)”專(zhuān)項(xiàng)資金金額為71.77萬(wàn)元，截至2020年12月31日累計(jì)支出54.87萬(wàn)元，支出進(jìn)度為65.58%。

　　（三）2021年專(zhuān)項(xiàng)資金

　　2021年專(zhuān)項(xiàng)資金收入數(shù)為670.22萬(wàn)元，截止2021年7月31日累計(jì)支出496.77萬(wàn)元，支出進(jìn)度為74.12%。其中：

　　1.2021年3月收到的“提前下達(dá)2021年城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金（省級(jí)）”專(zhuān)項(xiàng)資金金額為88.70萬(wàn)元，截至2021年7月31日累計(jì)支出27.64萬(wàn)元，支出進(jìn)度為31.16%；

　　2.2021年3月收到的“提高義務(wù)教育寄宿制學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金（省級(jí)資金）”專(zhuān)項(xiàng)資金金額為15.86萬(wàn)元，截至2021年7月31日累計(jì)支出8.63萬(wàn)元，支出進(jìn)度為54.41%；

　　3.2021年3月收到的“城鄉(xiāng)義務(wù)教育寄宿制公辦學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)”專(zhuān)項(xiàng)資金金額為16.07萬(wàn)元，截至2021年7月31日累計(jì)支出0.00萬(wàn)元，支出進(jìn)度為0.00%；

　　4.2021年3月收到的“城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)”專(zhuān)項(xiàng)資金金額為95.57萬(wàn)元，截至2021年7月31日累計(jì)支出94.90萬(wàn)元，支出進(jìn)度為99.30%；

　　5.2021年3月收到的“2020年秋季學(xué)期義務(wù)教育免費(fèi)教科書(shū)補(bǔ)助款”專(zhuān)項(xiàng)資金金額為6.83萬(wàn)元，截至2021年7月31日累計(jì)支出6.83萬(wàn)元，支出進(jìn)度為100.00%；

　　6.2021年3月收到的“2020年春季學(xué)期義務(wù)教育免費(fèi)教科書(shū)補(bǔ)助款”專(zhuān)項(xiàng)資金金額為0.013萬(wàn)元，截至2021年7月31日累計(jì)支出0.013萬(wàn)元，支出進(jìn)度為100.00%；

　　7.2021年3月收到的“2020年城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)（省級(jí)）”專(zhuān)項(xiàng)資金金額為4.62萬(wàn)元，截至2021年7月31日累計(jì)支出4.62萬(wàn)元，支出進(jìn)度為100.00%；

　　8.2021年3月收到的“2020年義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助款”專(zhuān)項(xiàng)資金金額為20.90萬(wàn)元，截至2021年7月31日累計(jì)支出20.90萬(wàn)元，支出進(jìn)度為100.00%；

　　9.2021年3月收到的“2019年城鄉(xiāng)義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助資金（中央）”專(zhuān)項(xiàng)資金金額為3.31萬(wàn)元，截至2021年7月31日累計(jì)支出3.31萬(wàn)元，支出進(jìn)度為100.00%；

　　10.2021年3月收到的“（中央直達(dá)）江財(cái)教〔2020〕134號(hào)-珠三角6市2021年城鄉(xiāng)義務(wù)教育免費(fèi)教科書(shū)”專(zhuān)項(xiàng)資金金額為9.69萬(wàn)元，截至2021年7月31日累計(jì)支出9.69萬(wàn)元，支出進(jìn)度為100.00%；

　　11.2021年3月收到的“（結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目）義務(wù)教育階段體檢費(fèi)”專(zhuān)項(xiàng)資金金額為1.82萬(wàn)元，截至2021年7月31日累計(jì)支出1.82萬(wàn)元，支出進(jìn)度為100.00%；

　　12.2021年3月收到的“（結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目）2020年秋季學(xué)期義務(wù)教育免費(fèi)教科書(shū)補(bǔ)助款（墊支上級(jí)資金）”專(zhuān)項(xiàng)資金金額為2.85萬(wàn)元，截至2021年7月31日累計(jì)支出2.85萬(wàn)元，支出進(jìn)度為100.00%。

　　三、專(zhuān)項(xiàng)支出管理情況

　　根據(jù)檢查工作方案的要求，按照2019年9月起施行的《城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理辦法》有關(guān)規(guī)定，對(duì)二中2019年9月至2021年7月期間的“城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助資金”專(zhuān)項(xiàng)資金的支出檢查情況如下：

　　2020年7月16日記46號(hào)憑證，摘要為“銀付新華書(shū)店教材費(fèi)”，金額為100,530.62元，憑證后附財(cái)政資金授權(quán)支付憑證（功能分類(lèi)：初中教育），發(fā)票清單明細(xì)列示高中教材（如：印制品*高中 語(yǔ)文3必修）。因高中教育屬于非義務(wù)教育，利用“初中教育”資金購(gòu)買(mǎi)高中教材，存在初中、高中教育費(fèi)用混合支出的情況。

　　四、檢查建議

　　針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的存在問(wèn)題，對(duì)學(xué)校提出以下建議：

　　（一）建立健全單位預(yù)算管理制度，統(tǒng)籌做好單位預(yù)算編制工作，合理安排預(yù)算支出，發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)資金效益。

　　（二）加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)的管理，按照現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，及時(shí)做好記賬工作。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的利用，不能擠占，確保資金利用的合法合理性。

鶴山市財(cái)政局

2021年11月24日