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      鶴山市土地儲備中心“三公”經(jīng)費使用情況及“小金庫”、內部控制等專項檢查報告
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      鶴山市土地儲備中心:

        根據(jù)《關于印發(fā)〈鶴山市開展“三公”經(jīng)費使用情況及“小金庫”、內部控制等專項檢查工作實施方案〉的通知》(鶴財監(jiān)〔2021〕6號)的通知要求,檢查組于2021年9月13日對鶴山市土地儲備中心(以下簡稱“儲備中心”)2020年度的相關會計資料進行了重點審查,檢查情況如下:

        一、單位基本情況

       ?。ㄒ唬C構名稱:鶴山市土地儲備中心

        統(tǒng)一社會信用代碼:12440784782966992X

        宗旨和業(yè)務范圍:組織編制土地收購儲備規(guī)劃和計劃;對企事業(yè)單位需盤活和調整的存量土地和其他增量土地進行收購儲備;管理儲備土地,對列入儲備的土地和地上建筑物、構筑物實施拆遷及對儲備的土地實施前期開發(fā)和利用;籌措資金,做好土地收購儲備資金和管理和動作;協(xié)助市國土資源局辦理國有土地使用權出讓前期工作。

        住      所:鶴山市沙坪街道裕民路38號

        法定代表人:易穎全

        經(jīng) 費 來 源:財政補助一類

        開 辦 資 金:¥76.8萬元

        舉 辦 單 位:鶴山市人民政府辦公室

        登記管理機關:鶴山市事業(yè)單位登記管理局

        人數(shù):儲備中心編制人員7人。

        二、預算收入管理情況

       ?。ㄒ唬?020年公開預算收入數(shù)為299.34萬元。其中:一般公共預算撥款151.29萬元,政府性基金預算撥款146.00萬元,基本戶上年結轉2.05萬元。

       ?。ǘ?020年實際發(fā)生總收入合計數(shù)為187.11萬元是公開預算收入合計數(shù)的62.51%。其中:

        1.一般公共預算財政撥款收入165.29萬元,政府性基金預算財政撥款21.81萬元。

        2.利息收入0.01萬元。

       ?。ㄈ﹥渲行臅嬞~面反映沒有處置國有資產(chǎn)的收益。

        三、預算支出管理情況

        根據(jù)儲備中心提供的《2020年鶴山市土地儲備中心部門預算表》,2020年公開預算支出數(shù)為297.29萬元。其中:基本支出151.29萬元,項目支出146.00萬元。賬面實際發(fā)生總支出數(shù)為199.11萬元。

        儲備中心“三公經(jīng)費”的預算及預算執(zhí)行的基本情況如下:

        (一)因公出國(境)費用

        儲備中心2020年因公出國(境)費用預算為0.00元,實際發(fā)生支出為0.00元。

        (二)公務用車購置及運行維護費

        儲備中心2020年沒有購置公務用車,公務用車購置及運行費用預算為63,000.00元,實際支出金額為33,852.43元,其中汽車維修保養(yǎng)費12,487.00元、充值加油卡6,000.00元、購買保險5,704.63元、通行費及停車費9,660.80元。

        儲備中心持有公務車輛2輛。經(jīng)檢查儲備中心提供的機動車行駛證,上述車輛所有人為鶴山市土地儲備中心。

        儲備中心設置“車輛使用管理情況表”清晰記錄了使用的車輛、使用事由、使用時間、使用人、領導審批、歸還時間、行駛里程等。

        公務接待費

        儲備中心2020年公務接待費預算為37,000.00元,實際發(fā)生支出為0.00元。

        會議費

        儲備中心2020年會議費預算為0.00元,實際發(fā)生支出為0.00元。

       ?。ㄎ澹┡嘤栙M

        儲備中心2020年培訓費預算為0.00元,實際發(fā)生支出為0.00元。

        (六)公務卡的設置與使用

        經(jīng)核實,儲備中心設置公務卡1張。

        四、資產(chǎn)管理情況

        儲備中心2020年期初固定資產(chǎn)賬面原值為1,466,567.00元,本年增加固定資產(chǎn)15,250.00元,本年減少固定資產(chǎn)0.00元,期末固定資產(chǎn)賬面原值為1,481,817.00元,累計折舊991,569.80元,固定資產(chǎn)凈值190,247.20元。

        儲備中心各項資產(chǎn)分類及明細

        單位:元

        資產(chǎn)分類

        金額

        通用設備

        1,396,222.00

        專用設備

        4,300.00

        家具、用具、裝具和動植物

        81,295.00

        儲備中心購買固定資產(chǎn)手續(xù)齊全。如:2020年12月記35號憑證,摘要“購入電腦設備”,金額15,250.00元,附有發(fā)票、政府采購立項申請書及政府采購直接支付申報審核表等文件。

        五、設立“小金庫”情況

        檢查組以查看會計憑證、財務賬簿為主要手段,對2020年儲備中心的財務收支情況進行審查,并對單位主要財務人員進行詢問,并未發(fā)現(xiàn)儲備中心違規(guī)違紀設立“小金庫”的行為。

        六、部門預算及預算執(zhí)行的基本情況

        根據(jù)儲備中心提供的《2020年鶴山市土地儲備中心部門預算表》,并核對儲備中心2020年度相關會計財務資料,儲備中心2020年度部門預算執(zhí)行情況如下表所示:

        儲備中心2020年度預算與賬面實際列支數(shù)對比表

        單位:萬元

        項目

        預算數(shù)

        實際列支數(shù)

        差額

        社會保障和就業(yè)支出

        17.98

        20.97

        2.99

        衛(wèi)生健康支出

        8.33

        8.92

        0.59

        城鄉(xiāng)社區(qū)支出

        146.00

        33.87

        -112.13

        自然資源海洋氣象等支出

        115.13

        124.96

        9.83

        住房保障支出

        9.85

        10.39

        -0.54

        其他支出

        2.05

        0.00

        2.05

        合計

        299.34

        199.11

        -97.21

        如上表所述,儲備中心2020年度總預算支出299.34萬元,賬面實際列支數(shù)199.11萬元,節(jié)約87.21萬元。

        根據(jù)儲備中心會計人員解釋,城鄉(xiāng)社區(qū)支出節(jié)約112.13萬元,主要原因是受疫情影響,各項支出沒有按原計劃執(zhí)行。

        七、檢查發(fā)現(xiàn)的其他情況

        “三公經(jīng)費”中的公務接待費、會議費、培訓費,賬面均未發(fā)生。

        八、檢查建議

        針對檢查發(fā)現(xiàn)的存在問題,對儲備中心提出以下建議:

       ?。ㄒ唬┘訌妼Α叭?jīng)費”的管理,正確核算屬于此類費用的內容。

        (二)加強對財務管理的監(jiān)督,合理利用資金。



      鶴山市財政局

      2021年12月9日


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