鶴山市龍口鎮(zhèn)人民政府:
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈鶴山市開展“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況及“小金庫”、內(nèi)部控制等專項檢查工作實施方案〉的通知》(鶴財監(jiān)〔2021〕6號),我局于2021年12月對鶴山市龍口鎮(zhèn)人民政府(以下簡稱“龍口鎮(zhèn)政府”)2020年相關(guān)情況進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。檢查情況如下:
一、單位基本情況
鶴山市龍口鎮(zhèn)人民政府是經(jīng)鶴山市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室批準(zhǔn)設(shè)立的政府機(jī)關(guān)單位,統(tǒng)一社會信用代碼證書號為114407840070864098。負(fù)責(zé)人為呂國新,機(jī)構(gòu)地址位于廣東省江門市鶴山市龍口鎮(zhèn)金華路8號。
二、預(yù)算收支管理情況
?。ㄒ唬╊A(yù)決算收入情況
2020年年初收入預(yù)算金額為22,046.00萬元,其中一般公共預(yù)算收入13,920.00萬元,上級補(bǔ)助收入4,619.00萬元,政府性基金收入3,507.00萬元;決算收入金額為24,126.00萬元,其中一般公共預(yù)算收入12,981.00萬元,上級補(bǔ)助收入7,390.00萬元,政府性基金收入3,755.00萬元(其中上級補(bǔ)助收入3,317.00萬元)。
?。ǘ╊A(yù)決算支出情況
2020年年初支出預(yù)算金額為22,047.00萬元,其中一般公共預(yù)算支出17,052.00萬元,上解支出1,488.00萬元,政府性基金支出3,507.00萬元;決算支出金額為24,126.00萬元,其中一般公共預(yù)算支出18,883 .00萬元,上解支出1,488.00萬元,政府性基金支出3,755.00萬元。
2020年龍口鎮(zhèn)政府預(yù)算支出基本遵循先有預(yù)算后有支出的原則,2020年度財政預(yù)算報告、預(yù)算調(diào)整報告及財政決算報告均經(jīng)同級人大決議通過。
?。ㄈ?020年度預(yù)決算公開情況
龍口鎮(zhèn)政府于2020年6月16日在鶴山市人民政府門戶網(wǎng)站信息公開平臺將2020年鶴山市龍口鎮(zhèn)人民政府預(yù)算對社會公開,于2021年6月1日在鶴山市人民政府門戶網(wǎng)站信息公開平臺將2020年鶴山市龍口鎮(zhèn)人民政府決算對社會公開。
三、主要經(jīng)費(fèi)支出情況
(一)“三公”經(jīng)費(fèi)情況
1.公務(wù)接待情況。
2020年,龍口鎮(zhèn)政府公務(wù)接待費(fèi)賬面支出金額為403,977.20元。
經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn):
部分不屬于公務(wù)接待性質(zhì)的費(fèi)用從公務(wù)接待費(fèi)科目支出。如:
?。?)部分未注明誤餐事由、用餐時間、用餐人員明細(xì)等的誤工餐費(fèi)計入公務(wù)接待費(fèi)。如:2020年2月記賬00003號憑證,支付鎮(zhèn)政府誤工餐費(fèi)11,077.00元、15,172.00元;2020年7月記賬00003號憑證,支付鎮(zhèn)政府誤工餐費(fèi)9,200.00元等。
(2)個別培訓(xùn)餐費(fèi)計入公務(wù)接待費(fèi)。如:2020年11月記賬00004號憑證,龍口鎮(zhèn)21名婦女干部參加鶴山市2020年推進(jìn)基層婦女組織“破難行動”專題培訓(xùn)班的晚餐費(fèi)728.00元。
2.公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)情況。
龍口鎮(zhèn)政府車輛情況:龍口鎮(zhèn)政府2020年日常使用車輛有8臺。
龍口鎮(zhèn)政府2020年公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)賬面支出數(shù)為269,954.71元。
經(jīng)檢查,龍口鎮(zhèn)政府2020年公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)存在以下問題:
?。?)部分非龍口鎮(zhèn)政府公務(wù)用車費(fèi)用從公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)科目支出。如:2020年2月記賬00003號憑證付鎮(zhèn)政府公車汽車修理費(fèi)共11,832.13元,其中付粵J****B摩托車修理費(fèi)325.50元,付粵J**Z摩托車修理費(fèi)492.00元,維修清單顯示這兩臺摩托車為鶴山市龍口鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站所有,而非龍口鎮(zhèn)政府公務(wù)用車。
(2)公務(wù)車輛與加油IC卡未做到一車一卡。如:2020年6月30日00005號憑證付鎮(zhèn)政府公車汽油充值45,000.00元,無加油IC卡充值明細(xì)單。到檢查日,龍口鎮(zhèn)政府已將公務(wù)用車與加油IC卡進(jìn)行綁定,做到一車一卡。
3.因公出國(境)費(fèi)情況。
2020年,龍口鎮(zhèn)政府未發(fā)生因公出國(境)費(fèi)用。
?。ǘh費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)情況
1.會議費(fèi)情況。
2020年,龍口鎮(zhèn)政府會議費(fèi)賬面支出金額為4,640.00元。
2.培訓(xùn)費(fèi)情況。
2020年,龍口鎮(zhèn)政府培訓(xùn)費(fèi)賬面支出金額為79,654.00元。
3.差旅費(fèi)情況。
2020年,龍口鎮(zhèn)政府賬面無差旅費(fèi)支出。
經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn):部分屬于差旅費(fèi)性質(zhì)的費(fèi)用計入辦公費(fèi)科目中。如:2020年12月記-00035號憑證,支付紀(jì)委陽江差旅費(fèi)共328.00元記入了辦公費(fèi)。
四、資產(chǎn)管理情況
(一)資金管理情況
龍口鎮(zhèn)政府2020年期末,現(xiàn)金余額為79,627.93元,經(jīng)盤點(diǎn),現(xiàn)金賬實相符。經(jīng)費(fèi)戶銀行存款余額為7,656,209.52元,與銀行出具的對賬單余額核對相符。
?。ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)管理情況
2020年固定資產(chǎn)購置符合政府采購辦法要求,固定資產(chǎn)的處置也符合相關(guān)程序。
經(jīng)檢查,龍口鎮(zhèn)政府固定資產(chǎn)未及時入賬:2020年12月31日轉(zhuǎn)賬字第1號憑證,補(bǔ)入賬2019年購入的固定資產(chǎn)396,886.00元;2021年1月31日轉(zhuǎn)賬字第1號憑證,補(bǔ)入賬2020年購入的固定資產(chǎn)586,652.00元。
五、設(shè)立“小金庫”情況
通過對龍口鎮(zhèn)政府賬務(wù)及其他資料的檢查,未發(fā)現(xiàn)龍口鎮(zhèn)政府存在設(shè)有“小金庫”現(xiàn)象,資產(chǎn)處置收入無形成“賬外賬”,未存在應(yīng)列入而未列入規(guī)定賬戶、賬簿的各項資金及其形成的資產(chǎn)。
六、內(nèi)部控制報告檢查情況
經(jīng)檢查,龍口鎮(zhèn)政府于2021年07月06日報送2020年度內(nèi)部控制報告,內(nèi)部控制報告內(nèi)容符合單位真實情況并按財政部規(guī)定的統(tǒng)一報告格式及信息要求編制完整。
七、檢查發(fā)現(xiàn)的問題及建議
?。ㄒ唬埧阪?zhèn)政府2020年存在部分不屬于公務(wù)接待性質(zhì)的費(fèi)用從公務(wù)接待費(fèi)科目支出的情況;存在非龍口鎮(zhèn)政府公務(wù)用車費(fèi)用從公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)科目支出的情況;存在個別差旅費(fèi)性質(zhì)的費(fèi)用從辦公費(fèi)科目中支出的情況。
建議加強(qiáng)會計核算,檢查清楚費(fèi)用支出的類別,按類支出,按類入賬。
?。ǘ埧阪?zhèn)政府2020年部分固定資產(chǎn)購置沒有及時入賬。
建議嚴(yán)格遵守會計信息及時性的質(zhì)量要求,將購入的固定資產(chǎn)及時入賬。
鶴山市財政局
2021年12月31日