根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定,現(xiàn)公布鶴山市財(cái)政局(以下簡稱市財(cái)政局)2017年政府信息公開工作年度報(bào)告。本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開相關(guān)費(fèi)用情況、申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、存在問題及改進(jìn)措施六部分組成,內(nèi)容涵蓋鶴山市財(cái)政局2017年1月1日至12月31日期間的政府信息公開工作情況。本報(bào)告的電子版可在鶴山市政府門戶網(wǎng)站財(cái)政局部門頁面(HTTP://www.advokaturbureau.com/ZWGK/XXGK/HSSCZJ/INDEX1.HTML)下載。如對本報(bào)告有任何疑問,請與市財(cái)政局辦公室聯(lián)系(地址:鶴山市沙坪街道東升路68號(hào),郵編:650200,電話:0750-8812210)。
一、概述
2017年,市財(cái)政局按照市政府的統(tǒng)一部署,圍繞市委、市政府中心工作,積極發(fā)揮職能作用,創(chuàng)新工作思路,認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府2017年政府信息公開重點(diǎn)工作安排、以及我市的貫徹落實(shí)意見,結(jié)合新《預(yù)算法》的要求,及財(cái)政工作實(shí)際,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作。
(一)保證信息公開工作正常運(yùn)行。2017年,財(cái)政局繼續(xù)完善信息公開工作,著力擴(kuò)大財(cái)政信息的公開范圍,堅(jiān)持遵循 “以公開為原則,不公開為例外”的信息公開原則。2017年,財(cái)政局全年發(fā)文833份,可公開文件(含主動(dòng)公開及依申請公開文件)760份,公開率達(dá)到92%。
(二)信息公開形式保持多樣性。市財(cái)政局通過網(wǎng)站、微博、微信公眾號(hào)、多媒體交互設(shè)備、廣播電視媒體、平面媒體等各類渠道開展信息公開工作,公開信息的模式也種類繁多,圖文并茂。對普通財(cái)政信息進(jìn)行深加工,精處理,提煉群眾關(guān)心的重點(diǎn)要點(diǎn),形成適合自身發(fā)布平臺(tái)的信息形式再進(jìn)行發(fā)布。
?。ㄈ┲攸c(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作穩(wěn)步進(jìn)行。
1.進(jìn)一步提高市級(jí)總預(yù)算、總決算透明度。建立全口徑預(yù)算體系,編制一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算和社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算四本預(yù)算,實(shí)現(xiàn)四本預(yù)算的有機(jī)銜接。細(xì)化預(yù)算編制,將全市匯總預(yù)算和市本級(jí)預(yù)算支出按其功能分類編列至項(xiàng),按經(jīng)濟(jì)分類編列至款。
2、督促預(yù)算部門按時(shí)公開預(yù)決算信息,狠抓財(cái)政預(yù)決算公開監(jiān)督檢查。2017年我局開展全市預(yù)決算公開檢查。召開部門預(yù)決算公開工作會(huì)議,強(qiáng)調(diào)預(yù)算公開的要求及注意事項(xiàng)。牽頭成立預(yù)決算公開檢查小組,對預(yù)決算公開的內(nèi)容、形式、時(shí)間進(jìn)行檢查,強(qiáng)化預(yù)算公開透明度。
3.不斷提高本部門預(yù)決算及三公經(jīng)費(fèi)透明度。一是推進(jìn)預(yù)算信息公開常態(tài)化,進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算公開收支信息,所有財(cái)政撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)均詳細(xì)公開,并公開部門政府采購預(yù)算情況。我局已按時(shí)公開2016年部門決算、2017年部門預(yù)算、以及2017年度“三公”經(jīng)費(fèi)支出等相關(guān)信息。市民可至鶴山市人民政府重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開欄目(HTTP://www.advokaturbureau.com/ZWGK/ZDLYXXGK/)查閱我市本級(jí)預(yù)算報(bào)告、各部門的預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)相關(guān)信息。
(四)推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開
2017年,市財(cái)政切實(shí)推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開。我市采購人或采購代理機(jī)構(gòu)均按要求將采購項(xiàng)目、招標(biāo)文件、競爭性談判文件、競爭性磋商文件、詢價(jià)通知書及中標(biāo)、成交結(jié)果等采購項(xiàng)目信息公開,實(shí)現(xiàn)政府采購項(xiàng)目的全過程信息公開。對采購項(xiàng)目預(yù)算金額、更正事項(xiàng)、采購合同、公共服務(wù)項(xiàng)目采購需求和驗(yàn)收結(jié)果切實(shí)履行公開責(zé)任。
根據(jù)要求,財(cái)政部門對投訴事項(xiàng)的處理決定和監(jiān)督檢查結(jié)果要在指定媒體上公告,2017年我市未出現(xiàn)政府采購?fù)对V情況。
(五)做好行政審批制度改革類工作信息公開
1、完成2016年度行政許可實(shí)施和監(jiān)督管理情況年度報(bào)告公示工作。2017年,我局對2016年度行政許可依法實(shí)施情況、公開公示情況、監(jiān)督管理情況、實(shí)施效果情況等進(jìn)行自評。認(rèn)真撰寫和填報(bào)有關(guān)情況,形成年度報(bào)告。年度報(bào)告、表格、評價(jià)公告均于2017年4月底在鶴山財(cái)政信息網(wǎng)上公開公示。
2、做好鶴山市行政許可事項(xiàng)通用目錄(2017年版)和“1+3”權(quán)責(zé)清單公開工作。我局根據(jù)市編辦有關(guān)文件要求,比對《鶴山市行政許可事項(xiàng)通用目錄(2016年版)》和我局“1+3”清單,結(jié)合我局工作實(shí)際,認(rèn)真細(xì)致做好事項(xiàng)梳理和核實(shí)、調(diào)整工作,調(diào)整內(nèi)容在鶴山市人民政府門戶網(wǎng)站上公開公示。
3、清理規(guī)范性文件。全面梳理我局1994-2015年歷史發(fā)文,進(jìn)行逐項(xiàng)核查,共清理31份規(guī)范性文件。清理結(jié)果通過鶴山財(cái)政信息網(wǎng)及鶴山市人民政府門戶網(wǎng)部門信息公開目錄公開。
(六)規(guī)范完善信訪答復(fù)制度。
2017年,市財(cái)政局進(jìn)一步規(guī)范完善信訪答復(fù)制度,由局主要領(lǐng)導(dǎo)的負(fù)責(zé),各股室負(fù)責(zé)人配合,以網(wǎng)絡(luò)為主要陣地,對群眾提出的建議進(jìn)行及時(shí)的反饋。2017年,市財(cái)政局通過網(wǎng)絡(luò)渠道及政府熱線收到的群眾的投訴或咨詢共計(jì)25條(其中鶴山信息網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)問政欄目20條,12345熱線3條,及信訪局轉(zhuǎn)來2條),全部在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給出了合理的答復(fù)。
(圖為部分可公開信訪事項(xiàng)摘要)
二、主動(dòng)公開政府信息情況
市財(cái)政局主要通過本局門戶網(wǎng)站、《鶴山市財(cái)政專報(bào)》、《鶴山市財(cái)政簡報(bào)》及其電視屏、觸摸屏、廣播、微博等媒介主動(dòng)公開本局的政府信息。
(一)市財(cái)政局網(wǎng)站主動(dòng)公開政府信息情況。市財(cái)政局門戶網(wǎng)站發(fā)布政府信息152條,其中,財(cái)政新聞?lì)愋畔?9條,政務(wù)公開類信息53條(包含財(cái)政預(yù)決算等重點(diǎn)領(lǐng)域信息、規(guī)范性文件及其它涉及政務(wù)公開工作的政務(wù)信息),公眾可通過市財(cái)政局信息公開目(HTTP://WWW.HESHAN.GOV.CN/ZWGK/XXGK/HSSCZJ/INDEX1.HTML)查閱并全文檢索市財(cái)政局主動(dòng)公開的政府信息。(注:根據(jù)市政府網(wǎng)站集約化要求,市財(cái)政局門戶網(wǎng)站已在2017年12月底做關(guān)停處理,并入鶴山市人民政府門戶網(wǎng)站,故所有信息統(tǒng)計(jì)結(jié)果以市財(cái)政局信息公開目錄統(tǒng)為準(zhǔn))
(二)通過多媒體信息平臺(tái)主動(dòng)公開信息情況。市財(cái)政局通過大廳電視展示屏發(fā)布圖片信息18條,通過微信公開信息110條,通過黨務(wù)公開宣傳欄發(fā)布黨務(wù)信息約23條。
(三)通過其他網(wǎng)站主動(dòng)公開信息情況。通過鶴山信息網(wǎng)發(fā)布我市財(cái)政信息約76條。
(四)通過財(cái)政學(xué)會(huì)刊物主動(dòng)公開政府信息情況。2017年,市財(cái)政共發(fā)布《鶴山市財(cái)政簡報(bào)》和《鶴山市財(cái)政專報(bào)》100期,其中,《廣東省財(cái)政廳簡報(bào)》采用2條,《江門財(cái)政專報(bào)》采用信息6條,市委辦采用信息6條。
三、依申請公開政府信息及咨詢受理情況
2017年,市財(cái)政局共受理政府信息公開申請0宗,接受政府信息公開方面的咨詢0人次。
四、政府信息公開相關(guān)費(fèi)用情況
市財(cái)政局沒有因依申請公開收取或減免費(fèi)用的情況。
五、申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
市財(cái)政局沒有因政府信息公開申請被申請行政復(fù)議或被提起行政訴訟的情況。
六、存在問題及改進(jìn)措施
2017年,市財(cái)政局政府信息公開范圍不斷擴(kuò)大,力度不斷加強(qiáng)。今后,市財(cái)政局將認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》的相關(guān)規(guī)定及市委、市政府關(guān)于政務(wù)公開工作的要求,圍繞市委、市政府重要決策部署、重要工作和重大活動(dòng),根據(jù)新《預(yù)算法》的要求以及財(cái)政改革重點(diǎn)和熱點(diǎn)做好公開工作,加大重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開力度,加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),打造“陽光財(cái)政”。
?。ㄒ唬┥罨卮鬀Q策部署公開。2018年,市財(cái)政局將利用財(cái)政局門戶網(wǎng)站、財(cái)政部門戶網(wǎng)站、局內(nèi)電視屏、觸摸屏等多媒體媒體平臺(tái),微博、電視廣播等大眾媒體重點(diǎn)宣傳、公開市委、市政府的重大決策部署和財(cái)政改革重點(diǎn)工作的落實(shí)措施和執(zhí)行情況,不斷提高財(cái)政工作透明度,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(二)深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。一是進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算信息公開內(nèi)容。二是繼續(xù)保障預(yù)決算信息及“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開。逐步構(gòu)建完善的公共財(cái)政公開制度。
(三)繼續(xù)推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開
我局將切實(shí)完成國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開的意見》工作要求,全面貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),不斷推進(jìn)公共資源配置決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開,擴(kuò)大公眾監(jiān)督,增強(qiáng)公開實(shí)效,努力實(shí)現(xiàn)公共資源配置全流程透明化,不斷提高公共資源使用效益,維護(hù)企業(yè)和群眾合法權(quán)益,為穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)作出貢獻(xiàn),并努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政系統(tǒng)公共資源配置信息與其他政務(wù)信息資源共享銜接。
(四)深化信息公開機(jī)制建設(shè)。一是繼續(xù)堅(jiān)持按照《鶴山市信息公開條例》及我局信息公開各項(xiàng)制度的要求做好財(cái)政信息公開工作。二是繼續(xù)深入細(xì)化我局信息公開目錄,使信息公開有據(jù)可依,市民有據(jù)可查。三是繼續(xù)加強(qiáng)組織建設(shè),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制,明確分工,夯實(shí)責(zé)任;加強(qiáng)監(jiān)督檢查,做好考核評估,保證信息公開的渠道順暢、流程高效,切實(shí)把政府信息公開各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。