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      鶴山市發(fā)展和改革局2021年度行政執(zhí)法自查報告
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        為全面推行依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,切實維護人民群眾合法權益,我局立足本職,認真推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度“三項制度”,現(xiàn)將我局2021年行政執(zhí)法工作推進情況分析如下:

        2021年我局共開展行政許可1次,行政檢查14次,出動行政執(zhí)法檢查人員35人次。

        一、行政執(zhí)法“三項制度”落實情況

        (一)落實行政執(zhí)法公示制度情況

        一是在我局通過官網(wǎng)及時公示公開了行政許可、行政處罰、權責清單、以及“雙隨機 、一公開”事項清單、依據(jù)、程序等,規(guī)范事前公示。二是推動事后公示。我局通過官網(wǎng)定期公示行政許可事項和行政檢查情況,接受群眾監(jiān)督。

       ?。ǘ┞鋵崍?zhí)法全過程記錄制度情況

        積極推進執(zhí)法全過程記錄制。要求執(zhí)法人員通過文字、音像記錄等方式對執(zhí)法程序、調(diào)查取證、審查決定、送達執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法整個過程進行全程記錄。行政檢查環(huán)節(jié)主要內(nèi)容有1.出示執(zhí)法證、告知來意、申請回避權利; 2. 記錄執(zhí)法現(xiàn)場環(huán)境; 3. 當事人、證人、第三人等現(xiàn)場有關人員的體貌特征和言行舉止; 4. 記錄設備、產(chǎn)品、商品、合同、票據(jù)等需檢查的內(nèi)容及檢查結果的告知情況; 5. 詢問過程; 6. 告知陳述、申辯權利; 7. 被檢查人(現(xiàn)場負責人)確認筆錄和簽字的情況; 8. 被檢查人不配合確認筆錄及簽字的情況,記錄見證人確認筆錄和簽字的情況。

       ?。ㄈ┞鋵崍?zhí)法決定法制審核制度情況

        針對行政許可、行政處罰、行政征收等重大執(zhí)法決定,分別明確具體的審核內(nèi)容,重點圍繞本單位執(zhí)法權限,做出的執(zhí)法決定事實清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)準確、行政裁量權適當、程序合法、法律文書制作規(guī)范,依法開展審核工作。

       ?。ㄋ模┩七M行政執(zhí)法信息化建設情況

        在鶴山市人民政府官網(wǎng)開設了政務公開行政執(zhí)法專欄,發(fā)布我局有關信息。在廣東省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項目錄清單動態(tài)管理系統(tǒng)中激活開通我局有關執(zhí)法人員賬號,并對異常數(shù)據(jù)進行處理;在國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)里添加我局組織機構代碼,補全有關信息;在“行政執(zhí)法兩平臺”開通我局執(zhí)法人員賬號,補全有關信息,及時錄入有關執(zhí)法信息,推動執(zhí)法工作取得新進展。

        二、組織保障情況(包括但不限于落實工作第一責任人情況,配套制度建立情況,經(jīng)費投入情況,執(zhí)法隊伍建設情況等)。

        我局主要負責人承擔推進法治建設第一責任人職責,對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務親自督辦。建立了領導班子集體研究部署法治建設工作機制,定期聽取法治建設工作情況匯報,及時研究解決有關重大問題。我局通過"雙隨機一公開"抽查系統(tǒng)對抽查工作的檢查人員和對象進行了隨機抽查,確定了局領導梁德順黨組成員為組長,黃佩青主任等8名具有行政執(zhí)法資格的組員為抽查小組,確定了鶴山市龍口文鋒糧加廠等多家企業(yè)為抽查對象。

        三、推進行政執(zhí)法“三項制度”工作存在問題和困難。

        (一)執(zhí)法人員隊伍數(shù)量有待加強。

        (二)執(zhí)法全過程音像記錄資料的記錄、保管、制作入卷方面還不夠規(guī)范,特別是音像記錄資料入卷的很少。

        四、下一步的工作計劃和措施。

       ?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。按照相關要求,繼續(xù)做好行政執(zhí)法工作,結合省、市開展執(zhí)法全過程記錄制度工作方案,認真扎實地開展“三項制度”工作。       

       ?。ǘ┻M一步建立完善“三項制度”。學習其他單位經(jīng)驗,明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式,規(guī)范執(zhí)法制度建設。       

        (三)強化“三項制度”的落實。進一步總結經(jīng)驗,改正不足,嚴格落實“三項制度”,加強監(jiān)督檢查督辦,確保制度得到有效實施,以制度管人、管事,促進執(zhí)法行為規(guī)范。


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