市編辦：

根據(jù)《廣東省行政許可監(jiān)督管理?xiàng)l例》要求，現(xiàn)將我局2017年度行政許可實(shí)施和監(jiān)督管理情況報(bào)告如下：

一、基本情況

（一）現(xiàn)有事項(xiàng)及辦理情況。2017年，我局共有行政許可事項(xiàng)數(shù)量為26大項(xiàng)（含18個(gè)子項(xiàng)目），全部納入《鶴山市行政許可事項(xiàng)目錄（2017年版）》，其中19項(xiàng)進(jìn)入鶴山市網(wǎng)上辦事大廳，12項(xiàng)進(jìn)駐市行政服務(wù)中心（部分事項(xiàng)因涉及特殊行業(yè)，根據(jù)省公安廳和江門市公安局文件要求，暫無進(jìn)駐服務(wù)大廳和行政服務(wù)中心）；去年我局行政許可申請量205249件，其中受理量205243件、不予受理量6件；行政許可辦結(jié)量205243件，其中審批同意量204284件、審批不同意量5件、轉(zhuǎn)報(bào)辦結(jié)量46238件。

（二）委托制改革情況。我局2017年承接江門市行政審批委托事項(xiàng)數(shù)量方面為零；由于江門市局和我局在很多事項(xiàng)辦理方面均使用同一業(yè)務(wù)系統(tǒng)申請辦理，承接能力較好，特別是“邑微警”平臺(tái)開通使用，促進(jìn)今后上下級(jí)各項(xiàng)業(yè)務(wù)承接交流。

（三）依法實(shí)施情況。我局各單位嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律法規(guī)辦理行政許可事項(xiàng)審批，對事項(xiàng)規(guī)定的審批權(quán)限、范圍、程序、條件由各業(yè)務(wù)單位負(fù)責(zé)辦理，法制室統(tǒng)籌審核，定期開展檢查監(jiān)督，對已經(jīng)失效的行政許可配套規(guī)范性文件進(jìn)行清理上報(bào)，落實(shí)整改。對各業(yè)務(wù)單位相關(guān)事項(xiàng)的法定辦結(jié)期限、承諾辦結(jié)期限、實(shí)際平均辦結(jié)時(shí)間進(jìn)行審核，提醒各單位嚴(yán)格按照法律法規(guī)以及上級(jí)公安機(jī)關(guān)的要求落實(shí)辦理期限。

（四）公開公示情況。我局根據(jù)市政府要求，在系統(tǒng)上主動(dòng)公開公示各類事項(xiàng)的實(shí)施主體、依據(jù)、程序、條件、期限、裁量標(biāo)準(zhǔn)、申請材料及辦法、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、申請書格式文本、咨詢投訴方式等信息的方式、范圍等情況，結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)以及上級(jí)文件要求，對系統(tǒng)內(nèi)各項(xiàng)目跟進(jìn)修改和通報(bào)處理。同時(shí)主動(dòng)通過網(wǎng)絡(luò)推介、現(xiàn)場活動(dòng)以及廣場咨詢活動(dòng)等，向群眾公開公示各類事項(xiàng)辦理信息。

（五）推行標(biāo)準(zhǔn)化情況。2017年我局戶政、出入境、車管所和“邑微警”等窗口單位，自行組織編印《業(yè)務(wù)手冊》和《辦事指南》提供辦事群眾18000多份；我局嚴(yán)格按照各類行政許可事項(xiàng)申請條件、申請材料、辦理時(shí)限、受理范圍等辦理，去年在服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中，我局戶政落實(shí)省公安廳服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)18項(xiàng)舉措中的第十四項(xiàng)舉措（實(shí)行大灣區(qū)9市引進(jìn)高層次人才落戶手續(xù)5天內(nèi)辦結(jié)。引進(jìn)高層次人才辦理落戶手續(xù)，由粵港澳大灣區(qū)9市縣級(jí)公安機(jī)關(guān)戶政辦證窗口直接受理、審核，對材料齊全的，在5個(gè)工作日內(nèi)完成審核手續(xù)，簽發(fā)準(zhǔn)予遷入證明）；全年在清理規(guī)范行政許可中介服務(wù)中，無發(fā)現(xiàn)有特殊情況。

（六）創(chuàng)新方式情況。我局出入境大隊(duì)對中外公民的出入境申請，以下放審批權(quán)限、簡化手續(xù)為切入點(diǎn)，提高辦事效率，規(guī)范證件簽發(fā)，特別是圍繞粵港澳融合和粵港澳人才改革試驗(yàn)區(qū)和自貿(mào)區(qū)建設(shè)，不斷優(yōu)化粵港澳商務(wù)人員入出境的便利舉措；交警大隊(duì)車管所已推出機(jī)動(dòng)車年審“5+1”工作模式，增加周六為工作時(shí)間，方便群眾上門辦理；3月下旬江門公安“邑微警”隆重上線，我局隨即啟動(dòng)“邑微警”網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)，至今有17項(xiàng)可網(wǎng)上辦理類業(yè)務(wù)（行政許可事項(xiàng)3項(xiàng)、“邑門式”公共服務(wù)事項(xiàng)10項(xiàng)，邊防業(yè)務(wù)3項(xiàng)，以及無犯罪記錄證明業(yè)務(wù)）。

（七）監(jiān)督管理情況。我局監(jiān)督室結(jié)合日常警務(wù)監(jiān)督工作，對各窗口部門辦理群眾事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督，法制室牽頭網(wǎng)上系統(tǒng)檢測，提醒各業(yè)務(wù)單位定期更新；2017年來，我局對從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查中未發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)情況出現(xiàn)；信訪室和網(wǎng)上輿情沒有收到有關(guān)于民警辦理事項(xiàng)投訴情況。

（八）實(shí)施效果情況。通過優(yōu)化和規(guī)范事項(xiàng)審批流程，方便了群眾辦理，提前預(yù)備上交，以最少的跑動(dòng)次數(shù)辦理好申請事項(xiàng)；由于推行網(wǎng)上辦事時(shí)間不長，一些年紀(jì)較大、行動(dòng)不便或者缺乏網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用能力的群眾依賴現(xiàn)場咨詢溝通，更樂意到現(xiàn)場辦理；行政許可工作大大提升群眾對我局工作的認(rèn)可度和滿意度，在2017年人民群眾對公安工作滿意度考核中，我局在江門市四市三區(qū)中排名第一。

二、存在問題和困難

（一）網(wǎng)上辦理群眾知曉率較低；

（二）網(wǎng)上提供的個(gè)別資料難辨真?zhèn)?，還要實(shí)地檢驗(yàn)審核；

（三）個(gè)別事項(xiàng)群眾反映網(wǎng)上辦理溝通聯(lián)系比較困難，很多特殊情況說不清，還是現(xiàn)場問話比較放心；

三、下一步工作措施及有關(guān)建議

 （一）根據(jù)去年網(wǎng)上實(shí)際操作較少情況，加強(qiáng)內(nèi)部單位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善系統(tǒng)各項(xiàng)事項(xiàng)申報(bào)內(nèi)容；

（二）結(jié)合線上線下活動(dòng)，積極向群眾宣傳推開，積極聯(lián)系群眾，做好服務(wù)工作；

（三）個(gè)別事項(xiàng)由于相關(guān)法律法規(guī)和文件調(diào)整，主動(dòng)聯(lián)系部門申報(bào)更新和撤銷。

                               鶴山市公安局   

                              2018年3月28日