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      關(guān)于鶴山工業(yè)城(共和鎮(zhèn))2019年上半年預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告
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      關(guān)于鶴山工業(yè)城(共和鎮(zhèn))2019年上半年預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告

      ——2019年10月21日在共和鎮(zhèn)十六屆人大七次會(huì)議上

      鶴山工業(yè)城(共和鎮(zhèn))


        各位代表:

        現(xiàn)將本鎮(zhèn)2019年上半年預(yù)算執(zhí)行情況提請(qǐng)大會(huì)審議,并請(qǐng)各位代表和其他列席人員提出意見(jiàn)。

        一、2019年上半年預(yù)算執(zhí)行情況

        2019年, 在黨的十九大精神鼓舞下,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在鶴山工業(yè)城黨工委及鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下,我鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),緊緊圍繞市委提出的全面建設(shè)有溫度有速度有熱度有高度有深度的灣區(qū)現(xiàn)代化創(chuàng)業(yè)之城的目標(biāo),積極開(kāi)源節(jié)流化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)減稅降費(fèi),優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。財(cái)政收入繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng),民生保障能力顯著增強(qiáng),財(cái)稅改革扎實(shí)推進(jìn)??傮w來(lái)說(shuō),預(yù)算執(zhí)行情況良好,財(cái)政收支平衡。

        (一)一般公共預(yù)算收支執(zhí)行情況

        1.工業(yè)城(共和鎮(zhèn))2019年上半年一般公共預(yù)算總收入穩(wěn)步增長(zhǎng),累計(jì)收入17,638萬(wàn)元(其中:工業(yè)城3,598萬(wàn)元,共和鎮(zhèn)14,040萬(wàn)元),比上年同期增收2,942萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)20.02%,增幅在各鎮(zhèn)街中名列第一,收入規(guī)模再上新臺(tái)階。

        2. 2019年上半年工業(yè)城(共和鎮(zhèn))可支配財(cái)力收入累計(jì)為21,419萬(wàn)元,完成全年預(yù)算的70.76%。其中:一般公共預(yù)算收入為14,955萬(wàn)元,上級(jí)補(bǔ)助收入為2,072萬(wàn)元,上年結(jié)余4,392萬(wàn)元。

        2019年上半年工業(yè)城(共和鎮(zhèn))一般公共預(yù)算收入為14,955萬(wàn)元,完成全年預(yù)算的69.20%,其中稅收收入14,244萬(wàn)元,占一般公共預(yù)算收入的95.25%,非稅收入711萬(wàn)元,占一般公共預(yù)算收入的4.75%。

        3. 2019年上半年工業(yè)城(共和鎮(zhèn))一般公共預(yù)算支出9,284萬(wàn)元,占全年預(yù)算36.05%,其中:

       ?。?)一般公共服務(wù)支出3,225萬(wàn)元;

        (2)國(guó)防支出26萬(wàn)元;

       ?。?)公共安全支出525萬(wàn)元;

        (4)教育支出1,951萬(wàn)元;

       ?。?)文化體育與傳媒支出93萬(wàn)元;

       ?。?)社會(huì)保障和就業(yè)支出1,097萬(wàn)元;

       ?。?)衛(wèi)生健康支出613萬(wàn)元;

       ?。?)節(jié)能環(huán)保支出551萬(wàn)元;

        (9)城鄉(xiāng)社區(qū)支出571萬(wàn)元;

       ?。?0)農(nóng)林水支出285萬(wàn)元;

       ?。?1)交通運(yùn)輸支出126萬(wàn)元;

       ?。?2)資源勘探信息等支出2萬(wàn)元;

       ?。?3)住房保障支出100萬(wàn)元;

       ?。?4)災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出119萬(wàn)元

        4. 2019年上半年工業(yè)城(共和鎮(zhèn))上解支出3,270萬(wàn)元。

        5.收支平衡情況

        2019年上半年工業(yè)城(共和鎮(zhèn))可支配財(cái)力收入為21,419萬(wàn)元,一般公共預(yù)算支出9,284萬(wàn)元、上解支出3,270萬(wàn)元,收支相抵,結(jié)余8,865萬(wàn)元。

        (二)政府性基金預(yù)算收支執(zhí)行情況

        1. 政府性基金收入23,818萬(wàn)元,占全年預(yù)算83.09%。

        2019年上半年工業(yè)城(共和鎮(zhèn))政府性基金收入23,818萬(wàn)元,其中國(guó)有土地出讓收入10,814萬(wàn)元、污水處理費(fèi)收入424萬(wàn)元、上級(jí)補(bǔ)助收入11,334萬(wàn)元,上年結(jié)余1,246萬(wàn)元。

        2.政府性基金支出15,990萬(wàn)元,占全年預(yù)算55.78%。

        2019年上半年工業(yè)城(共和鎮(zhèn))政府性基金支出15,990萬(wàn)元,其中

       ?。?)社會(huì)保障和就業(yè)支出5萬(wàn)元;

       ?。?)城鄉(xiāng)社區(qū)支出15,978萬(wàn)元;

        (3)彩票公益金及對(duì)應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)收入安排的支出7萬(wàn)元;。

        3.收支平衡情況

        2019年上半年工業(yè)城(共和鎮(zhèn))基金收入總計(jì)23,818萬(wàn)元,政府性基金支出15,990萬(wàn)元,收支相抵,結(jié)余7,828萬(wàn)元。

        二、財(cái)政重點(diǎn)工作和成效

        2019年上半年,我們認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格依法理財(cái),積極落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政政策,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,努力提高資金使用效益,財(cái)政保障能力有了進(jìn)一步提高。

        (一)強(qiáng)化稅收征管工作,財(cái)政收入穩(wěn)健增長(zhǎng)

        始終堅(jiān)持把財(cái)政收入作為工作的首要任務(wù),充分發(fā)揮聚財(cái)職能,廣泛擴(kuò)寬財(cái)源。一是落實(shí)任務(wù)保收。年初按預(yù)期目標(biāo),把任務(wù)分解落實(shí)到各經(jīng)濟(jì)部門(mén),按月對(duì)財(cái)政收入情況、重點(diǎn)稅源企業(yè)(項(xiàng)目)稅收進(jìn)行形勢(shì)分析,落實(shí)收入任務(wù)和舉措,確保財(cái)稅收入及時(shí)入庫(kù)。二是主動(dòng)作為增收。加強(qiáng)對(duì)收入的預(yù)測(cè)和征管,摸清稅源分布,分析稅收增減及其原因,把握財(cái)政收入的主動(dòng)權(quán)。加快工業(yè)集群發(fā)展,圍繞先進(jìn)裝備、新材料和電子信息三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有目的引導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)盡早形成新稅源,帶動(dòng)財(cái)政增收。三是爭(zhēng)取上級(jí)支持,圍繞分析上級(jí)重大戰(zhàn)略決策,準(zhǔn)確捕捉上級(jí)資金投向,積極爭(zhēng)取上級(jí)優(yōu)惠政策、重大項(xiàng)目和財(cái)政資金的支持。

        (二)精準(zhǔn)發(fā)力,民生投入持續(xù)增加

        始終堅(jiān)守財(cái)政取之于民,用之于民的本質(zhì)屬性,突出財(cái)政的公共性和公平性,堅(jiān)持民生優(yōu)先導(dǎo)向,不斷化解民生難題,切實(shí)增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。一是支持教育優(yōu)先發(fā)展,安排教育支出1,951萬(wàn)元;二是健全社會(huì)保障體系,落實(shí)城鄉(xiāng)養(yǎng)老及醫(yī)保支出,進(jìn)一步保障底線(xiàn)民生支出,發(fā)放城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫、五保及醫(yī)療救助等資金1,097萬(wàn)元;三是加大鄉(xiāng)村振興工作力度,安排財(cái)政資金1,250萬(wàn)元 ,用于新建文化樓、村道硬底化、三清三拆三整治、農(nóng)村廁所革命等建設(shè);四是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展,創(chuàng)建平安共和,公安、綜治維穩(wěn)共投入525萬(wàn)元。

        (三)完善創(chuàng)新財(cái)政體制機(jī)制,推進(jìn)財(cái)政科學(xué)管理

        一是強(qiáng)化財(cái)政預(yù)決算管理,嚴(yán)格預(yù)算約束。將工業(yè)城(共和鎮(zhèn))的各項(xiàng)收入全部納入預(yù)算管理;嚴(yán)格按照人大批準(zhǔn)的年度預(yù)算安排財(cái)政支出。二是完善相關(guān)財(cái)政規(guī)章制度。根據(jù)上級(jí)最新政策要求、文件精神,結(jié)合工業(yè)城(共和鎮(zhèn))實(shí)際,圍繞預(yù)算管理、財(cái)政收支管理、資金管理、資產(chǎn)管理、政府采購(gòu)管理、檔案管理等重點(diǎn)領(lǐng)域,修訂和完善《共和鎮(zhèn)人民政府財(cái)務(wù)管理制度問(wèn)題的補(bǔ)充通知》、《鶴山工業(yè)城財(cái)政非稅收入資金管理暫行管理辦法》等規(guī)章制度,為實(shí)現(xiàn)財(cái)政精細(xì)化、科學(xué)化、規(guī)范化管理提供了制度保障。三是開(kāi)展財(cái)政管理和業(yè)務(wù)知識(shí)全面培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。以定期開(kāi)培訓(xùn)班和編制印發(fā)財(cái)政知識(shí)案例樣版式宣傳冊(cè)方式,加強(qiáng)單位內(nèi)部人員對(duì)財(cái)政管理和業(yè)務(wù)知識(shí)的知悉度。

        (四)強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,完善監(jiān)管機(jī)制

        圍繞構(gòu)建財(cái)政“大監(jiān)督”格局,積極推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督工作轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)全方位、多角度、動(dòng)態(tài)化監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行中央省市各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法,加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效和項(xiàng)目資金管理,強(qiáng)化了預(yù)算執(zhí)行力。

        

      附件1:鶴山市2019年上半年一般公共預(yù)算收支執(zhí)行情況表.pdf

      附件2:鶴山市2019年上半年政府性基金收支執(zhí)行情況表.pdf


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