今年以來，我鎮(zhèn)在市委、市政府、市人大和上級部門的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，結(jié)合我鎮(zhèn)重點中心工作，嚴(yán)格落實法治政府建設(shè)各項工作。

　　一、著力強化理想信念教育，突出抓好黨的政治建設(shè)。

　?。ㄒ唬├卫伟盐招聲r代黨的建設(shè)總要求，始終堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位。始終把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為鎮(zhèn)屬各級黨組織“三會一課”第一議題,貫徹落實“不忘初心、牢記使命”主題教育，增強開展主題教育的思想自覺和行動自覺?！安煌跣?、牢記使命”主題教育開展以來，共和鎮(zhèn)黨校，共累計開展培訓(xùn)13多場次，培訓(xùn)基層黨員、干部2550人次。共和鎮(zhèn)黨校結(jié)合開展革命傳統(tǒng)教育等，組織鎮(zhèn)、村兩級黨員、干部就近前往紅色教育基地（主要指紅色村、黨員教育基地、黨史學(xué)習(xí)教育基地）參觀學(xué)習(xí)達(dá)520人次。

　?。ǘ┨岣唿h員的政治站位，加強基層黨的建設(shè)。通過領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)、培訓(xùn)輪訓(xùn)研學(xué)、結(jié)合實際深學(xué)，扎扎實實學(xué)好習(xí)近平總書記對廣東的一系列重要指示精神以及習(xí)近平總書記視察廣東重要講話精神；積極開展鎮(zhèn)黨員干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)的培訓(xùn)班、黨史新中國史的學(xué)習(xí)會、積極組織全鎮(zhèn)職工收看70華誕閱兵直播、警示教育片等系列現(xiàn)場直播及宣講會，充分認(rèn)識習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想理論體系的豐富內(nèi)涵；積極組織黨員干部到市黨群服務(wù)中心以及愛國主義教育基地參觀學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員作為駐村領(lǐng)導(dǎo)，趁著重陽節(jié)之際，組織各黨員為村里老人送上重陽禮物和節(jié)日問候的同時了解基層的村情民意黨，幫助群眾排憂解難，宣傳學(xué)習(xí)重要思想和系列講話精神；共和鎮(zhèn)黨校及其分教點共舉辦各類培訓(xùn)班25場次，培訓(xùn)基層黨員、干部4050人次。

　　二、強化法治建設(shè)第一責(zé)任人制度，加強發(fā)揮法律顧問作用。

　?。ㄒ唬娀ㄖ谓ㄔO(shè)第一責(zé)任人制度，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用。我鎮(zhèn)充分發(fā)揮鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長作為黨委、政府法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，在鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長帶領(lǐng)下，全鎮(zhèn)上下積極發(fā)揮帶頭學(xué)法表率作用，全鎮(zhèn)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立依法執(zhí)政理念，增強法律意識和規(guī)則意識，提高運用法治思維、法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。

　　（二）加強發(fā)揮法律顧問作用，建設(shè)法治型政府。我鎮(zhèn)分別聘請了廣東華法（江門）律師事務(wù)所胡子鵬律師和真利律師律師事務(wù)所黃麗斌律師擔(dān)任鶴山工業(yè)城和鎮(zhèn)政府法律顧問，并制定了《共和鎮(zhèn)人民政府法律顧問管理制度》，明確了法律顧問的主要職責(zé)，強化了法律顧問參與工業(yè)城和鎮(zhèn)政府重大政策合法性審查和法律論證，為工業(yè)城和鎮(zhèn)政府起草和審查合同協(xié)議，減低法律風(fēng)險。村居駐村律師發(fā)揮專業(yè)作用，為村干部依法行政、村民依法辦事作出了法治保障。本年度，駐村律師解答群眾法律咨詢80人次，舉行法制講座34次，參與調(diào)解糾紛3宗，出具法律專業(yè)意見書8件，收到了良好的社會效果。

　　三、深入推進(jìn)憲法、法律宣傳的貫徹學(xué)習(xí)。

　?。ㄒ唬﹪@熱點普法，強化宣傳效果。憲法宣傳是今年普法宣傳工作的重點，我所根據(jù)上級的部署和安排，在共和鎮(zhèn)中心小學(xué)和黎明學(xué)校、共和中學(xué)開展“憲法在我心中”憲法課，受到了師生的熱烈歡迎，實現(xiàn)了憲法教育在學(xué)校全覆蓋。我所又在共興社區(qū)、良庚村委會、新連村委會、平漢村委會、泮坑村委會、來蘇村委會、民族村委會開展憲法宣傳活動，向群眾派發(fā)憲法資料1000余份，解答群眾咨詢60余人次。此外，我所聯(lián)合鎮(zhèn)掃黑辦深入到學(xué)校、村居進(jìn)行掃黑除惡宣傳活動，有效震懾了黑惡勢力的囂張氣焰，凈化了社會風(fēng)氣。

　?。ǘ├弥卮蠊?jié)日普法，提高群眾知曉率。我所在三八婦女節(jié)、國家安全教育日等特殊的節(jié)日均舉均舉行主題明確的法治宣傳活動，提高群眾對婦女權(quán)益保障法、反家庭暴力法、國家安全法等法律的知曉度，以上法治宣傳活動共派發(fā)宣傳單張600余份，解答群眾法律咨詢40余人次。通過在節(jié)日等特殊節(jié)點普法，強化群眾對相關(guān)法律的印象，提高了法律在群眾的知曉率，加深了群眾對法律保障權(quán)益的信心，使群眾能依法維權(quán)。

　?。ㄈ┓e極做好重點人員普法工作。春節(jié)過后是我鎮(zhèn)企業(yè)招工的高峰期，大量農(nóng)民工集中到招聘會進(jìn)行應(yīng)聘，我所借助招聘會的良機，在現(xiàn)場進(jìn)行普法宣傳，向務(wù)工人員宣傳勞動合同法、工傷保險條例等法律法規(guī)，提高勞動者用法律保障權(quán)益的意識和能力。我所歷來重視對學(xué)生的法治意識培養(yǎng)，在寒假前法制副校長曾國鋒同志到中心小學(xué)為全體師生上法制教育課，用淺顯的例子為學(xué)生講解法律知識。我司法所又聯(lián)合鎮(zhèn)禁毒辦在中心小學(xué)舉辦多場的禁毒宣傳活動，增強小學(xué)生對毒品危害的認(rèn)識，自覺抵制毒品。我鎮(zhèn)積極推動干部學(xué)法用法，特意邀請了江門市律師協(xié)會會長李靜染、江達(dá)律師事務(wù)所律師張中強等法律專業(yè)人士為鎮(zhèn)干部職工、村“居”兩委干部上法治講座，落實鎮(zhèn)干部學(xué)法考試工作，全鎮(zhèn)干部考法參與率及及格率均達(dá)到100%。

　　四、突出黨建引領(lǐng)，全科網(wǎng)格、平安創(chuàng)建同步推進(jìn)。

　?。ㄒ唬┬畔⒒?，織好防控網(wǎng)絡(luò)。強化網(wǎng)格員業(yè)務(wù)能力，由管理中心每季度舉辦一期全體網(wǎng)格員培訓(xùn)活動；每月舉辦一期網(wǎng)格管理員工作反饋交流會議，及時調(diào)整和改善工作方式；每月進(jìn)行一次E通、視聯(lián)網(wǎng)、指揮調(diào)度等系統(tǒng)的調(diào)試工作。確保每位網(wǎng)格都能熟悉使用手持終端、相關(guān)政策和工作流程，能夠發(fā)現(xiàn)問題、善于處理問題，及進(jìn)報告問題。尤其在一些防護(hù)期、應(yīng)急工作中實現(xiàn)實時調(diào)度、定時信息報送，以確保事件能在最短時間內(nèi)得到最妥善的解決。

　?。ǘ┐罅﹂_展平安巡查，化解矛盾糾紛。緊緊圍繞“防控違法犯罪、矛盾糾紛化解、安全隱患排查”三大目標(biāo)任務(wù)，落實轄區(qū)平安巡查走訪工作，做好特殊人員監(jiān)控和服務(wù)。上半年以來錄入網(wǎng)格事件共6246宗，服務(wù)特殊人群共計1004人次，成功化解種類矛盾糾紛448宗，有效打擊違法犯罪活動約100宗，提供1條有效掃黑線索。

　?。ㄈ┓€(wěn)步推進(jìn)平安建設(shè)。一是組織開展專項工作活動，如新春賭博巡查、掃黑除惡宣傳、創(chuàng)文清潔、涉水隱患排查等，使農(nóng)村社會治安得到有效防控。二是加大平安建設(shè)宣傳力度，按照市統(tǒng)一部署，落實在各自然村不少于一條的噴涂式平安標(biāo)語，累計逾100條，同時結(jié)合掃黑、防邪、禁毒工作開展平安創(chuàng)建宣傳活動8場。服務(wù)團隊入戶派發(fā)平安創(chuàng)建手冊，進(jìn)一步擴大宣傳網(wǎng)，使群眾的安全感、對政法工作滿意度以及平安創(chuàng)建知曉率明顯提升。

　　五、深化基層治理，夯實基層民主法治建設(shè)。我鎮(zhèn)全部村（社區(qū)）已成功創(chuàng)建為民主法治村（社區(qū)），其中來蘇村委會更是獲得了全國民主法治示范村稱號。我鎮(zhèn)從鞏固創(chuàng)建成果著手，對標(biāo)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)查漏補缺，規(guī)范村務(wù)黨務(wù)管理，健全和完善民主管理和民主監(jiān)督機制，加強村務(wù)黨務(wù)公開，暢通群眾參與村重大事項決策的渠道，發(fā)揮祖訓(xùn)家訓(xùn)的教化作用，德治與法治相輔相成，相得益彰。來蘇村作為全國示范村，積極推進(jìn)基層治理創(chuàng)新發(fā)展，為基層依法治理注入新鮮血液。來蘇村成立由“駐村干部+村干部+村小組網(wǎng)格員+社工”組成“紅色網(wǎng)格員”，四級聯(lián)動，深入群眾，開展國家政策宣傳、民生服務(wù)、矛盾糾紛調(diào)解、農(nóng)村工作、掃黑除惡線索摸查等基層治理工作，開拓了農(nóng)村治理建設(shè)新路子。來蘇村利用該村的演出大舞臺、文化廣場等周邊氛圍全力打造廉政法治文化區(qū)域，成為鄉(xiāng)村振興一大示范亮點，為深入開展群眾性法律普及活動作出良好示范。

鶴山市共和鎮(zhèn)人民政府

2019年12月1日