本方案由政府、規(guī)劃設計單位、村民小組三方共同制定，方案包含村莊自身發(fā)展意愿和政策要求建設的項目兩部分。本次公示的內(nèi)容主要為“村莊簡介”、“規(guī)劃理念”“村莊建設項目布局規(guī)劃圖”、“村莊規(guī)劃總圖”和“村莊規(guī)劃管制規(guī)則”五項。本方案在張貼公示期間內(nèi)向各位村民展示并征求意見，如對本方案有異議，可將相關意見交至村民委員會，并村民委員會商定后提供修改意見，聯(lián)系編制人員溝通方案修改事宜。

規(guī)劃編制單位:鶴山市共和鎮(zhèn)人民政府

鶴山市共和鎮(zhèn)平漢村村民委員會

公示時間:2024年01月12日至02月12日

　　附件：鶴山市共和鎮(zhèn)平漢村村莊規(guī)劃優(yōu)化提升方案公示稿.jpg

　　村莊簡介

　　平漢村位于鶴山市共和鎮(zhèn)東部，北與蓬江區(qū)交界，東側、南側與新會區(qū)接壤，西側與平漢村、大凹村相鄰。平漢村離共和鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)約10公里，通過省道270聯(lián)系縣城與周邊鎮(zhèn)。平漢村村民收入以第一產(chǎn)業(yè)為主，第三產(chǎn)業(yè)為輔，同時平漢村建有貓山工業(yè)區(qū)。

　　村莊人口:平漢村位于共和鎮(zhèn)南部，下轄山頂村、市口村、接龍村、國慶村、排銀村、元合村、漢塘村、榜塘村8個自然村。規(guī)劃面積約為15.04平方公里。根據(jù)村莊摸查，2020年戶籍人口5185人，共1541戶。

　　規(guī)劃理念

　　村莊定位:人文生態(tài)休閑地，宜居宜業(yè)醉美村

　　發(fā)展目標:依托交通區(qū)位、歷史文化、產(chǎn)業(yè)及自然資源等優(yōu)勢，同時優(yōu)化道路系統(tǒng)、補齊配套設施短板、做優(yōu)建設風貌等將村莊建設為鄉(xiāng)村振興連片發(fā)展示范帶、鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)、廣東鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略特色名片。

　　發(fā)展策略:保生態(tài)、優(yōu)環(huán)境，打造山清水秀生態(tài)空間，優(yōu)配套、升品質(zhì)，打造健康宜居生活空間，興產(chǎn)業(yè)、顯特色，打造三產(chǎn)融合發(fā)展生產(chǎn)空間。

　　村莊規(guī)劃管制規(guī)則

　　一、生態(tài)保護

　　(1)規(guī)劃范圍內(nèi)無生態(tài)保護紅線

　　(2)保護村內(nèi)生態(tài)林、水域、自然保留地等生態(tài)用地，不得進行破壞生態(tài)景觀、污染環(huán)境的開發(fā)建設活動，做到慎砍樹禁挖山、不填湖。

　　二、耕地和永久基本農(nóng)田保護

　　(1)規(guī)劃范圍內(nèi)已劃定永久基本農(nóng)田170.87公頃，任何單位和個人不得擅自占用或改變用途(2)規(guī)劃范圍內(nèi)耕地保有量182.97公頃，不得隨意占用耕地，確實占用的，應經(jīng)村民小組確認，村委會審查同意出具書面意見后，由鎮(zhèn)政府按程序辦理相關報批手續(xù)。

　　(3)未經(jīng)批準，不得在園地、商品林及其他農(nóng)用地進行非農(nóng)建設活動，不得進行毀林開墾、采石、挖沙、采礦、取土等活動。

　　(4)規(guī)劃范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)設施建設用地面積為42.50公頃，應按規(guī)定要求興建設施和使用土地，不得擅自或變相將設施農(nóng)用地用于其他非農(nóng)建設，并采取措施防止對土壤耕作層破壞和污染。

　　三、歷史文化傳承與保護

　　(1)規(guī)劃范圍內(nèi)有1處不可移動文物和若特色建筑、傳統(tǒng)民居，不允許隨意改變文物保護單位原有狀況、面貌及環(huán)境如需進行必要的修繕，應依法辦理審批手續(xù)。

　　四、建設空間管制

　　規(guī)劃范圍內(nèi)村莊建設用地規(guī)模為20.63公頃。

　　1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間

　　(1)經(jīng)營性建設用地(包括工業(yè)用地、商業(yè)用地等)建筑密度需控制在60%以下，建筑高度不超過60米，容積率控制在1.2-3.5，綠地率5%-20%。

　　(2)經(jīng)營性建設用地調(diào)整應經(jīng)村民小組確認，由村委會審查同意，逐級報村莊規(guī)劃原審批機關批準。

　　2.農(nóng)村住房

　　(1)規(guī)劃范圍內(nèi)劃定宅基地55.74公頃，規(guī)則新申請的宅基地，每戶建筑基底面積控制在120平方米以內(nèi)，應在劃定的宅基地建設范圍內(nèi)，且優(yōu)先利用村內(nèi)空閑地、閑置宅基地和未利用地。

　　(2)村民建房建筑層數(shù)不超過4層，建筑高度不大于15米，應體現(xiàn)嶺南特色，符合村莊整體景觀風貌控制性要求。

　　3.基礎設施和公共服務設施

　　(1)不得占用交通用地建房，在村內(nèi)主要道路兩側建房應退后2米。

　　(2)村內(nèi)供水由鎮(zhèn)自來廠村村通全覆蓋，污水處理設施、房屋排水接口等需向村民小組確認后再進行建設。

　　(3)垃圾收集點、公廁、污水處理設施等基礎設施用地及綜合服務站、基層綜合性文化服務中心、衛(wèi)生室、養(yǎng)老和教育等公共服務設施用地主要包括游客中心、村委會、小學、文化室等，村民不得隨意占用。

　　五、村莊安全和防災減災

　　(1)村民的宅基地選址和農(nóng)房建設須避開自然災害易發(fā)地區(qū)

　　(2)村莊建筑的間距和通道的設置應符合村莊消防安全的要求，不得少于2米道路為消防通道，不準長期堆放阻礙交通的雜物。

　　(3)學校、廣場等為防災避險場所，緊急情況下可躲避災害。

　　村莊建設項目布局規(guī)劃圖

　　村莊規(guī)劃總圖