政府工作報告

—2018年1月19日在共和鎮(zhèn)十六屆人大四次會議上

共和鎮(zhèn)鎮(zhèn)長  吳小清

各位代表：

我代表鎮(zhèn)人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位列席人員提出寶貴意見。

2017年工作回顧

過去一年，共和鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，緊緊圍繞廣東省“珠西戰(zhàn)略”、江門市“東提西進、同城共融”、鶴山市建設“一城三中心”以及我鎮(zhèn)“做強中歐核心區(qū)，建設宜居幸福新共和”的戰(zhàn)略目標，加快園區(qū)建設，做強實體經(jīng)濟，努力提升園鎮(zhèn)管理和服務水平，實現(xiàn)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。

一、招商建設成效顯著，園區(qū)發(fā)展全面提速

經(jīng)濟指標穩(wěn)步上揚。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值97.54億元，同比增長8.53%；規(guī)上工業(yè)增加值27.11億元，同比增長15.9%，其中裝備制造業(yè)增加值12.88億元，同比增長19.5%。固定資產(chǎn)投資累計47.40億元，同比增長38.70%，完成年度計劃110.09%；限額以上批發(fā)業(yè)1.05億元，同比增長37.07%；限額以上餐飲業(yè)2398萬元，同比增長30.1%。一般公共財政預算收入2.5億元，同比增長15.12%。

招商引資成效顯著。全年新簽約項目共24個，計劃總投資達170億元，超額完成年初定立的招商目標任務。其中新引進工業(yè)項目19個，屬于國家高新技術企業(yè)13家；超5億元的項目7個，超10億元項目4個。華南專用車基地加快建設?？偼顿Y40億元的東風新能源商用車項目成功落地，全力打造國內(nèi)新能源商用車第一品牌。富華裝載機、廣之粵清障車、德普凈污車、龍駒救援車、斯帝博吊臂車等專用車企業(yè)已經(jīng)落戶進駐。加強與東風汽車研究院、漢陽專用車汽車研究所、吉林大學等機構合作。專用車、新能源汽車上下游產(chǎn)業(yè)鏈逐步形成。加大鶴山工業(yè)城的形象宣傳力度，作為主要協(xié)辦單位配合市做好香港、澳門、深圳、佛山四場大型鶴山投資環(huán)境推介會，擦亮園區(qū)品牌，社會反響熱烈，園區(qū)的投資環(huán)境和資源優(yōu)勢得到投資者的廣泛認可，園區(qū)形象不斷提升。目前在談項目22個，涉及投資額近61.25億元。

提質(zhì)增效明顯加快。今年新增規(guī)上企業(yè)7家，新認定國家級高新技術企業(yè)8家，新增高企培育入庫23家，新增省市工程技術研究中心17家、新型研發(fā)機構1家，新增科技型小微企業(yè)10家；同方照明入選省企業(yè)專利創(chuàng)新百強榜，廣明源光科技股份有限公司成為省知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)，主營業(yè)務收入5億元以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)研發(fā)機構全覆蓋，規(guī)上工業(yè)企業(yè)設立研發(fā)機構比例達40%以上，全鎮(zhèn)申報發(fā)明專利70件。世運電路成功上市，成為江門市首家在上海證券交易所主板上市的江門企業(yè)，同時啟動10億元世安電子增資擴產(chǎn)項目；閑置低效處置力度加大，全年共處置閑置地19宗，合計709畝，通過盤活閑置成功引進運城新材料等8個項目，計劃總投資達18億元；處置低效企業(yè)6家。

項目建設快速推進。全年報建和在建工業(yè)、商住項目共49個，建筑面積達125.49萬平方米。企業(yè)項目加快建設。納入江門市重點項目的16個項目建設進展順利，其中寶華迪、輝隆、世安等10個項目已經(jīng)完成建設，得潤電子、東鵬智能家居、博盈焊接進入試產(chǎn)階段。富華工業(yè)園逐步進行驗收。當年引入當年啟動建設的企業(yè)8家，其中運城新材料、尚誠智能家居項目均在3個月內(nèi)完成拍地、設計、場地平整、動工建設。三產(chǎn)項目全面開花。高爾夫萬達嘉華酒店、國瑞·山湖海莊園、時代地產(chǎn)、頤景名苑等配套項目全面動工，碧桂園酒店預計今年初開業(yè)。

平臺建設順利開展。產(chǎn)業(yè)平臺逐步完善。已建成或在建道路共13.5公里，鶴翔路、同興路已投入使用；創(chuàng)強路即將動工，建成后將工業(yè)城至共和鎮(zhèn)的距離縮短至3公里以內(nèi)，加快產(chǎn)城融合。鶴山工業(yè)城污水處理廠進入試運行階段；工業(yè)城和來蘇供水加壓站、工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)等工程正在加緊推進中，預計年內(nèi)完成。強化資產(chǎn)營運平臺建設，深化國有資產(chǎn)營運管理改革，加快資產(chǎn)收儲工作，成功收儲宇紅納米、繽果動漫、新尚匯、畔山花園126套房產(chǎn)等11宗優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，涉及金額3.85億元。初步建成工業(yè)城國資運營平臺，園區(qū)資金運行逐步進入良性循環(huán)。成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，擴寬企業(yè)融資渠道，助推企業(yè)發(fā)展。完善企業(yè)服務平臺。借助“放管服”改革，為企業(yè)提供“一門式”服務，開展企業(yè)大聯(lián)系服務，真正做到服務下沉。部門聯(lián)動，優(yōu)化服務流程，逐步實現(xiàn)辦事不出工業(yè)城。其中，協(xié)助鶴山得潤電子科技公司對接落實省珠江西岸先進裝備制造業(yè)“一事一議”扶持優(yōu)質(zhì)項目落地資金達3.77億元，創(chuàng)江門市史上最大單筆金額扶持民營企業(yè)。打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺，出臺人才引進和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新扶持政策，積極打造中歐創(chuàng)新中心、華南專用車兩大孵化基地，鶴山市黨建和人才服務平臺正式啟用，在中歐創(chuàng)新中心掛牌成立江門博士后工作站鶴山分中心、江門新材料產(chǎn)業(yè)研究院并通過競爭性演講引進了來自華南理工大學、廈門大學、中山大學的裝備制造、新能源材料、智能機器人自動化控制、高分子材料等6個博士創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊進駐。分別與北京大學、清華大學、吉林大學、五邑大學建立合作關系，努力實現(xiàn)產(chǎn)學研轉化。

二、民生實事扎實開展，提升美好生活質(zhì)量

民生保障全面落實。正式開通鶴山工業(yè)城W563微循環(huán)免費乘坐公交專線，大大方便企業(yè)員工出行。成功舉辦“鶴山工業(yè)城2017年企業(yè)用工大型招聘會”，為群眾提供6000多個職位。扎實推進精準扶貧工作，針對全鎮(zhèn)精準扶貧對象的不同情況，制訂一戶一策脫貧工作方案，實施醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)、金融、就業(yè)、教育、住房幫扶；認真開展粵桂扶貧協(xié)作“鶴山-龍州”對接工作，建立了得潤扶貧車間。廣泛發(fā)動慈善捐款活動，共籌集捐款1348.82萬元。積極落實低保五保、擁軍優(yōu)屬退伍安置、救濟救災等工作，開展敬老、助殘、軍烈屬等各類慰問活動，全年共投入2115萬元用于民政事務。積極推進城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保工作。嚴格落實被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金的分配工作。積極開展勞資糾紛調(diào)處工作，保障工人權益，全鎮(zhèn)無發(fā)生因勞資糾紛而引起的群體性事件。

城鄉(xiāng)建設全面鋪開。根據(jù)市小城鎮(zhèn)擴容提質(zhì)“八個一”及幸福新農(nóng)村建設“五化一提高”要求，加快城鄉(xiāng)建設。實施圩鎮(zhèn)升級改造。德和路市場段及共和小學側路段正式通車，共興路、共和大道實施柏油路面升級改造工程，總投入超過3000萬元。農(nóng)村基礎配套設施不斷完善，深入推進農(nóng)村綜合改革，扎實推進土地確權工作。實施新農(nóng)村建設“一事一議”項目9個。共投入600多萬元，完成國慶村村道改造、里元村委會路燈安裝、南莊公園綠化等項目；投入670多萬元，開展20個農(nóng)村污水處理站及管網(wǎng)建設，目前已完成了8個點，另外12個點正在開展；平漢、里元等四個村委會的6000畝高標準農(nóng)田建設正在施工。來蘇村委會被評為“廣東省文明村”，南坑、平漢、民族被評為“江門市生態(tài)示范村”。

環(huán)境治理不斷加強。嚴格按照鶴山市環(huán)境質(zhì)量改善“三大戰(zhàn)役”要求，認真落實水環(huán)境整治、大氣污染防治、重點行業(yè)環(huán)境綜合整治工作。落實河長制各項工作，實行掛鉤領導、掛鉤組、村（居）委會三級負責制，聘請民間河道巡查員加強河道巡查。投入300多萬元重點對民族河流域進行河道整治，完成河道清淤17公里，并購置設備監(jiān)測排污口水質(zhì)。完成生態(tài)林擴面7080畝。加強畜禽養(yǎng)殖整治，全面完成禁養(yǎng)區(qū)整治工作，全鎮(zhèn)共清理養(yǎng)殖場136家，整治養(yǎng)殖場189家。淘汰黃標車23臺、煤鍋爐2個，落實環(huán)保督辦整改工作，整頓或取締“小亂散污”企業(yè)12家，封停企業(yè)6家。

文旅教育快速發(fā)展。創(chuàng)文工作抓出實效，不斷加強宣傳教育引導，舉辦特色創(chuàng)文活動，營造良好的創(chuàng)文氛圍。教育均衡化發(fā)展取得成效，中、小學教學成績穩(wěn)中有升，位居全市同類學校前列。投入380萬元，升級改造共和中心小學塑膠跑道及足球場。共和中學科技樓、中心小學綜合樓、鶴山市職教園區(qū)建設工作加緊推進。成功舉辦第一屆“攜手與共?天地人和”共和生態(tài)旅游體驗日，共和生態(tài)茶園養(yǎng)生基地項目啟動儀式等活動，吸引了來自廣佛珠江等地的大批游客前來參與，共和鎮(zhèn)生態(tài)休閑旅游的特色正逐步推廣。建成鶴山市首個鎮(zhèn)級24小時自助圖書館及首個鶴山圖書館鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館。

公衛(wèi)服務穩(wěn)步推進。7月，正式獲得“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”稱號。投資1.13億元的醫(yī)聯(lián)體項目——鶴山市人民醫(yī)院共和分院改擴建工程正在加緊建設，主體工程進入裝修階段。完成民族、大凹、里元、良庚、泮坑村委會衛(wèi)生站公建民營的建設改造工作，成為全市第一個全部完成公建民營衛(wèi)生站改造的鎮(zhèn)。對群眾開展家庭醫(yī)生簽約服務工作，普通、重點、特別人群簽約覆蓋率均已完成全年任務指標。完成了7條廣東省衛(wèi)生村創(chuàng)建工作。繼續(xù)抓好計生工作，認真落實全面二孩政策。

三、深化基層社會治理，筑牢和諧發(fā)展基礎

強化黨建夯實基礎。順利完成村級“兩委”換屆工作。全鎮(zhèn)11個村（居）全部實現(xiàn)書記、主任“一肩挑”，交叉任職率達97%，黨組織建議人選100%當選。成立鶴山工業(yè)城非公有制企業(yè)黨委。高標準打造面積2028平方米的鶴山工業(yè)城黨群服務中心，開啟園區(qū)黨建新局面。同時“共和之家”黨群服務中心即將啟用，園鎮(zhèn)的黨群活動陣地得到充實利用。抓好“五好”基層黨建示范點創(chuàng)建工作，創(chuàng)建了來蘇村、良庚村、鐵崗社區(qū)、廣明源光科技股份有限公司黨支部為“五好”基層黨建示范點。深化領導干部駐點聯(lián)系群眾制度，結合工業(yè)城與共和鎮(zhèn)合署辦公的實際情況，分設駐村團隊和企業(yè)大聯(lián)系團隊，進一步理順駐點聯(lián)系工作機制，使直聯(lián)工作常態(tài)化、制度化。11個村（居）公共服務平臺全線升級。加強“三會一課”等學習，強化黨內(nèi)政治生活和教育培訓。

廉政建設不斷深化。落實黨風廉政建設主體責任，加強黨員干部教育監(jiān)督管理，構建良好政治生態(tài)，踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，共排查“兩違”線索53條，鎮(zhèn)紀委立案13件，處理違紀黨員13人，對黨員干部一般性、苗頭性的問題進行談話提醒，緊盯“四風”問題，完善重點部門和關鍵崗位廉政風險防控。創(chuàng)新宣傳教育形式，建成農(nóng)村基層廉潔文化宣傳教育陣地和“親”“清”新型政商關系宣傳陣地。

社會大局和諧穩(wěn)定。高度重視維穩(wěn)與信訪工作，穩(wěn)步推進綜治網(wǎng)格化建設，加強矛盾糾紛排查調(diào)處力度，加強全年防護期的維穩(wěn)安保工作，為黨的十九大召開營造穩(wěn)定的環(huán)境，成功化解11宗維穩(wěn)歷史積案，拘留8人，信訪案件較2016年下降25%。著力加強基層民主法治工作，提高法治管理水平，獲得了“江門市第二批法治鎮(zhèn)（街）創(chuàng)建活動先進單位”的稱號。鐵崗、民族、南坑、良庚、來蘇、平漢等6個村（居）申報創(chuàng)建廣東省民主法治村（居），并已通過省驗收，其中來蘇村委會更作為全國法治村（社區(qū)）創(chuàng)建活動示范點進行重點打造。良庚村委會被評為省級“三個五”無邪教示范村。對轄區(qū)各路段、重點區(qū)域實行全面升級路面視頻網(wǎng)絡監(jiān)控，治安環(huán)境得到進一步改善，刑事、治安案件發(fā)案率明顯下降，破案率穩(wěn)步上升，共和鎮(zhèn)派出所被評為“一級公安派出所”。

安全生產(chǎn)常抓不懈。加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理，嚴厲打擊安全生產(chǎn)領域的“非法違法”行為，組織相關監(jiān)管部門開展了安全生產(chǎn)、消防安全、建設施工等多項專項聯(lián)合大檢查30多次。督查廠企620多次，督查覆蓋率達99%，排查事故隱患3200多項，治理較大事故隱患80多項，加強執(zhí)法警示，查封廠企13家，責令暫時停產(chǎn)停業(yè)整頓9家，處罰生產(chǎn)經(jīng)營單位12家，安全監(jiān)管基礎得到進一步夯實。成立鎮(zhèn)專職消防隊，推進基層消防網(wǎng)格化管理。加強對食品安全的監(jiān)督監(jiān)管，建立食品安全監(jiān)管制度，取締和整治違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營場所，排查食品安全隱患。安全生產(chǎn)總體形勢穩(wěn)定，沒有發(fā)生較大及以上事故。

加強人大政協(xié)工作。加強人大建設，按上級要求設置鎮(zhèn)人大副主席和設立鎮(zhèn)人大辦公室。主動接受人大、政協(xié)對重點項目、重點工作的視察督辦工作。今年共處理各級人大、政協(xié)提案、建議、意見29條，有效提高政府辦事效率。

此外，工青婦、民族宗教、僑務、武裝等事業(yè)都有新發(fā)展，社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

2017年，共和鎮(zhèn)、工業(yè)城的工作取得了一定成績，在肯定成績的同時，我們也要正視存在的較突出的問題：主要有“一城三鎮(zhèn)”統(tǒng)籌發(fā)展步伐亟需加快，招商引資仍需持續(xù)發(fā)力，產(chǎn)城融合發(fā)展還需狠下功夫，民生實事要進一步鞏固加強等。

2018年工作計劃

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會的關鍵之年。共和鎮(zhèn)將全面認真貫徹黨的十九大精神和市委、市政府工作部署，把握穩(wěn)中求進總基調(diào)，全面加快“一城三鎮(zhèn)”統(tǒng)籌發(fā)展，積極投入粵港澳大灣區(qū)建設，全力推進各項事業(yè)發(fā)展。

今年經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標是：規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長9.5%；規(guī)上工業(yè)增加值增長10.5%，其中裝備制造業(yè)增加值增長15%。固定資產(chǎn)投資增長14%；限額以上批發(fā)業(yè)增長15%；限額以上餐飲業(yè)增長15%；外貿(mào)進出口增長8%。一般公共財政預算收入增長9%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟發(fā)展基本同步，各項指標均能完成市下達的年度計劃。

為實現(xiàn)以上目標，我們將著力抓好以下工作：

一、搶抓灣區(qū)發(fā)展機遇，建設廣東一流園區(qū)

抓產(chǎn)城融合。加快完善配套設施建設，推進S270升級改造、創(chuàng)強路等道路工程。工業(yè)城微公交線路繼續(xù)擴容，建設工業(yè)城公交車首末站，完善公交網(wǎng)絡，覆蓋至鶴城、址山。加快“醫(yī)聯(lián)體”項目——鶴山市人民醫(yī)院共和分院建設，確保今年初投入使用。實施教育擴容，推進鶴山職教園區(qū)、共和中學科技樓、共和小學綜合樓的規(guī)劃建設，籌建共和鎮(zhèn)第二小學、力爭年內(nèi)再引進一所民辦學校，緩解學位緊張問題。加快推進高爾夫萬達酒店、碧桂園酒店建設，做好園區(qū)中心配套區(qū)的規(guī)劃建設。

抓項目建設。構建重大項目綜合指揮平臺，落實重大項目的聯(lián)席會議機制、項目預審機制、責任倒逼機制。做好簽約項目的跟進工作，重點推進已簽約項目的建設。以項目促發(fā)展，全力推動東風新能源商用車百日新車下線及啟動二期項目規(guī)劃建設，另外，加快隆鑫機車、世安電路、廣東江晟、運城新材料、歐達可精機等重點項目建設。推進富華二期裝載機項目的各項工作，確保項目早出效益。推進同方科技園“三舊”改造項目建設。

抓招商引資。充分利用中歐企業(yè)合作區(qū)核心區(qū)、省產(chǎn)業(yè)集聚地的金字招牌，搶抓粵港澳大灣區(qū)和省產(chǎn)業(yè)共建機遇促招商引資。緊緊圍繞工業(yè)城三大主導產(chǎn)業(yè)實施精準招商，瞄準廣佛莞深地區(qū)的產(chǎn)業(yè)外遷的機遇，加強對接，力爭引進一個超10億元和一批億元優(yōu)質(zhì)項目。充分利用東風新能源、富華裝載機等大企業(yè)落戶的契機，突出產(chǎn)業(yè)鏈招商，促進汽車產(chǎn)業(yè)企業(yè)落戶集群發(fā)展，全力打造華南專用車生產(chǎn)基地。大力開展第三產(chǎn)業(yè)招商。借助國瑞地產(chǎn)、時代地產(chǎn)、萬達嘉華酒店等項目落戶之勢，重點引入高檔三產(chǎn)配套項目，加速實現(xiàn)產(chǎn)城融合。完善招商服務制度，成立項目推進小組，專人協(xié)助投資者辦理相關手續(xù)，使項目盡快投資達效。

抓提質(zhì)增效。加大閑置地處置和低效企業(yè)整治工作力度。培育高新技術企業(yè)，鼓勵企業(yè)建立工程技術研究中心，引導企業(yè)加大研發(fā)投入，加大技改力度,培育自主知識產(chǎn)權和自主品牌，增強市場競爭能力，通過提質(zhì)增效實現(xiàn)共和鎮(zhèn)二次發(fā)展。

二、著力深化改革創(chuàng)新，助推園鎮(zhèn)快速發(fā)展

深化城鎮(zhèn)體制改革。加快理順園鎮(zhèn)體制關系，明確工業(yè)城和共和、鶴城、址山“一城三鎮(zhèn)”管理權限，整合資源，統(tǒng)籌發(fā)展，引導三鎮(zhèn)資源歸集工業(yè)城統(tǒng)一運營，實現(xiàn)“一城三鎮(zhèn)”聯(lián)動、夯實招商平臺，實現(xiàn)共贏發(fā)展。

推進放管服改革。推行承諾制。委托制試點，全面落實相關改革措施。從平臺建設、服務機制、監(jiān)督機制、事權下放、事項標準化等抓落實，實現(xiàn)法人審批事項“一窗受理、后臺代辦、一窗出證”，真正實現(xiàn)“辦事不出工業(yè)城”；發(fā)揮企業(yè)大聯(lián)系平臺作用，積極聯(lián)系企業(yè)，幫助企業(yè)解決具體問題，充分利用各類專項扶持資金，成立園區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持基金和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，助推企業(yè)發(fā)展。

深化國資公司改革。根據(jù)《鶴山工業(yè)城國有資產(chǎn)管理辦法》及《鶴山市工業(yè)投資有限公司運營管理改革方案》，理順工業(yè)城與國資公司運行體制等關系，實行公司化運營。充分利用好發(fā)債、融資等金融手段，通過收儲、競拍、閑置處理等方式盤活資源、做大園區(qū)資產(chǎn)平臺。

推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。加快完善中歐創(chuàng)新中心功能，加強與北京大學等高校的聯(lián)系，充分利用博士后工作站、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊提升園區(qū)創(chuàng)新能力，搭建園區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺。出臺招才引智激勵措施，建立扶持科技型企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基金，舉辦一系列參觀考察活動，吸引高端人才和高科技企業(yè)聚集?；I建工業(yè)城創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務中心，搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺，增加應屆畢業(yè)生和農(nóng)民子弟就業(yè)機會。

推進園區(qū)建設改革。探索園區(qū)發(fā)展新模式，整合打包土地資源，試行“PPP+基金”合作模式，發(fā)揮專業(yè)的人做專業(yè)事優(yōu)勢，開辟園區(qū)建設的新路徑，打造現(xiàn)代化智慧園區(qū)。

推進基層治理改革。加大平安共和建設力度，改革治安巡防體系，以現(xiàn)有鎮(zhèn)綜治網(wǎng)格化管理為基礎，建立“鎮(zhèn)-黨群服務中心-村居委”三級網(wǎng)格化，構建綜合網(wǎng)格“黨建+N”工作模式。整合現(xiàn)有城管、消防、安監(jiān)、國土、建設環(huán)保等組成綜合執(zhí)法隊伍，提高綜合執(zhí)法能力，加大執(zhí)法檢查力度。利用科技防控手段，在鐵崗社區(qū)現(xiàn)有監(jiān)控平臺基礎上，建立智能監(jiān)控平臺，在圩鎮(zhèn)主干道、村莊進出路口等安裝視頻監(jiān)控攝像頭，打擊震懾犯罪行為，讓犯罪分子無所遁形。

三、全力增進民生福祉，推進宜居城鎮(zhèn)建設

提升城鎮(zhèn)建設品質(zhì)。繼續(xù)深化小城鎮(zhèn)擴容提質(zhì)“八個一”建設，通過改街道、建公園、配公廁、整治市場等工作，樹立共和新形象。繼續(xù)完善圩鎮(zhèn)街道升級改造，完成平和路、祥和路、共和大道等道路改造工程,力爭用三年時間對圩鎮(zhèn)所有街道全面改造。加快對共和綜合市場進行升級改造；通過街心公園、共和河堤岸綠化、星級公廁等建設，提升城鎮(zhèn)品質(zhì)。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。結合幸福新農(nóng)村“五化一提高”工作要求，抓好13個村級“一事一議”獎補項目建設。鼓勵各村利用獎補政策建設巷燈亮化工程；鼓勵農(nóng)村公共地方綠化美化，分片區(qū)改造村級公園，逐步實現(xiàn)“一片區(qū)一公園”；加快推進土地確權工作，確保年中完成檢查驗收。

強勢推進環(huán)境整治。嚴格按照鶴山市環(huán)境質(zhì)量改善“三大戰(zhàn)役”要求，繼續(xù)做好水環(huán)境整治、大氣污染防治、重點行業(yè)環(huán)境綜合整治工作。加快推進農(nóng)村連片生活污水整治工作，落實河長制各項工作，圍繞去“劣五類水”目標，徹底改善民族河、來蘇河水質(zhì)。投入4200萬元實施工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)及圩鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)建設。投入1000萬元完成15個農(nóng)村污水處理站建設，重點打造里元、來蘇和大凹三個村委會的生活污水集中處理工程，落實污水處理系統(tǒng)管理運營工作。計劃投資3800萬元，完成民族河、來蘇河流域合計約50公里的河道清淤、河堤加固及岸邊綠化工程。畜禽養(yǎng)殖整治長效化，加強限養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場整改工作，引導養(yǎng)殖場轉型發(fā)展。大力開展黃標車淘汰和“小亂散污”企業(yè)綜合治理工作，尤其加大對家具企業(yè)開展專項整治，對偷排行為實施零容忍政策，保持高壓打擊態(tài)勢，保護共和的綠水青山。

提高醫(yī)療服務水平。加快醫(yī)聯(lián)體項目——鶴山市人民醫(yī)院共和分院建設，細化醫(yī)聯(lián)體運營管理和績效考核機制，建立激勵約束機制，進一步調(diào)動醫(yī)務人員積極性，引進和留住人才，不斷提高醫(yī)務人員技術水平，讓群眾享受市級醫(yī)院的診療服務。在實現(xiàn)全鎮(zhèn)衛(wèi)生站規(guī)范化建設全覆蓋的基礎上，進一步加強制度管理和人員培訓，使村民就近就能享受較好的醫(yī)療服務，實現(xiàn)“小病不出村”的目標。

安全生產(chǎn)抓牢抓實。以?；?、木制品、家具等行業(yè)為重點監(jiān)管執(zhí)法對象，大力落實相關行業(yè)主體責任，嚴厲打擊安全生產(chǎn)領域非法違法行為，大力推進涉爆粉塵專項整治工作，加強風險點危險源管控和強化安全生產(chǎn)宣傳培訓教育。加強食品安全監(jiān)管，以江門市創(chuàng)建食品安全示范城市為契機，加快對轄區(qū)沿線農(nóng)家樂飯店的規(guī)范管理，爭取一年內(nèi)整改30家；加強對流動攤販點的規(guī)范管理，確保社會食品安全。

爭辦人民滿意教育。鞏固教育強鎮(zhèn)基礎,加大對教育的資金投入，加快共和中心小學新教學樓建設，著力解決外來工隨遷子女就讀和“大班額”問題；改善平嶺小學園區(qū)規(guī)劃，回收小學出租園舍，重新規(guī)劃校區(qū)布局；投入150萬元更新教室教學平臺，打造數(shù)字化校園；培育共和黎明實驗學校的發(fā)展，提升民辦學校的教育質(zhì)量，促進民辦學校多元發(fā)展；制定高效企業(yè)學位獎補方案5年計劃，免費提供50個學位給高效企業(yè)員工子女就讀；大力發(fā)展公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園，規(guī)劃建設一所公辦幼兒園；推進中心小學創(chuàng)建鶴山市校園文化建設示范學校，足球特色全國示范校；打造教學特色及亮點，在中心小學及平嶺小學開設特色獅藝培訓班。

織牢民生保障網(wǎng)絡。將低保、五保、殘疾人保障政策依法做精、做細、做實；對依法未能納入社會最低保障的特殊困難群體和家庭，聯(lián)合多方力量探索建立幫扶方案；深化良庚村開展社區(qū)（村居）治理試點工作的理念和做法，確保校外志愿服務基地做出實效，爭創(chuàng)村居志愿服務“良庚模式”。深化 “共和之家”黨群服務，繼續(xù)開展第四屆公益創(chuàng)投社會服務項目。

扎實推進精準扶貧。全面完成我鎮(zhèn)103戶扶貧對象的脫貧工作。大力推進廣西崇左龍州縣扶貧協(xié)作工作。結合鎮(zhèn)優(yōu)勢傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的推廣工作，將扶貧資金入股鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公司，并引導有勞動力的貧困戶參與種植，打造具有共和特色的產(chǎn)業(yè)扶貧。

促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。打造“三瓜兩豆一葛”品牌農(nóng)業(yè)，以大凹為試點，與廣明源合作發(fā)展科技綠色農(nóng)業(yè)，與寶潤山、天潤萬和等農(nóng)業(yè)基地合作，通過生產(chǎn)現(xiàn)場實時視頻、產(chǎn)品包裝、大超市展示等推廣手段，將無公害蔬菜直送超市、小區(qū)。開展薇甘菊專項整治等工作，防治生物侵害。

弘揚本土文旅文化。深入挖掘傳統(tǒng)文化，通過對老舊場所修復、技藝幫教傳承、資金扶持等途徑，重新活化獅藝等傳統(tǒng)文化。充分發(fā)掘來蘇茶場、大凹關帝廟、古樟樹等資源，結合優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)種植傳統(tǒng)優(yōu)勢，全力配合市打造鶴山紅茶品牌，推進共和生態(tài)茶園養(yǎng)生基地、大凹關帝廟忠義公園、古樟樹公園建設，將打造江門近郊生態(tài)休閑中心工作推向縱深，實現(xiàn)文化旅游項目建設取得新突破。構建“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”平臺，依托鶴山工業(yè)城的優(yōu)勢資源，創(chuàng)新旅游工作模式，全力打造江門首個鎮(zhèn)級“工業(yè)+生態(tài)游”的旅游產(chǎn)品體系。

四、創(chuàng)新社會管理機制，提高政府服務水平

強化黨建引領，助力社會發(fā)展。繼續(xù)推進黨群服務中心建設，分三大片區(qū)實現(xiàn)村級黨群服務中心全覆蓋。利用好鶴山工業(yè)城黨群服務中心黨建陣地建設重要載體，建立黨組織和黨員孵化基地，鼓勵更多的非公企業(yè)建立黨組織，擴大覆蓋面。打造智慧園區(qū)管理系統(tǒng)，開啟黨建大數(shù)據(jù)，做實園區(qū)非公黨建。實施基層黨建示范點創(chuàng)建工程，構建聯(lián)動黨建工體格局。

增強政治意識，優(yōu)化政務環(huán)境。增強“四個意識”、堅定“四個自信”，加大學習宣傳貫徹黨的十九大精神力度。建立敢擔當、能干事的干部隊伍，提升政府執(zhí)行力。加快推進工業(yè)城“放管服”改革試點工作，進一步優(yōu)化工業(yè)城投資項目審批流程，提高審批速度。圍繞“簡政惠民”“兩無兩藏”深入推進“親”“清”新型政商關系建設，全力打造親商、融商、扶商、富商的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。高標準建設工業(yè)城行政服務中心，進一步推進政務服務資源配置轉型升級。

深化作風建設，打造廉潔政府。推進政府職能轉變，鏟除腐敗滋生的土壤。將重點放到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務上來，加快推進政企分開、政資分開。推進政府制度創(chuàng)新，打造一張全方位的制度網(wǎng)絡，為不能腐、不敢腐、不想腐提供強有力的制度保證。

此外，進一步做好工青婦、民族宗教、僑務、武裝等工作，使社會各項事業(yè)全面發(fā)展。

同志們，讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，不忘初心、牢記使命，把智慧和力量凝聚落實到工作實處，為決勝全面建成小康社會而努力奮斗！