一、2022年全鎮(zhèn)收支決算情況(詳見(jiàn)附件)
?。ㄒ唬?022年一般公共預(yù)算收支決算情況。
1、一般公共預(yù)算收入執(zhí)行情況。
2022年,我鎮(zhèn)鎮(zhèn)級(jí)一般公共預(yù)算收入完成10701萬(wàn)元,完成調(diào)整預(yù)算的86%。其中,按鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政分稅體制分成,稅收收入完成9475萬(wàn)元,完成調(diào)整預(yù)算的85%;非稅收入完成1226萬(wàn)元,完成調(diào)整預(yù)算的91%;加上上級(jí)補(bǔ)助收入8080萬(wàn)元,收入總計(jì)18781萬(wàn)元。主要收入情況如下:
增值稅3952萬(wàn)元;企業(yè)所得稅1117萬(wàn)元;個(gè)人所得稅285萬(wàn)元;城市維護(hù)建設(shè)稅843萬(wàn)元;房產(chǎn)稅1211萬(wàn)元;印花稅404萬(wàn)元;城鎮(zhèn)土地使用稅450萬(wàn)元;土地增值稅584萬(wàn)元;耕地占用稅625萬(wàn)元;行政事業(yè)性收費(fèi)收入367萬(wàn)元;國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入511萬(wàn)元(其他收入科目完成情況詳見(jiàn)附表)。
2、一般公共預(yù)算支出執(zhí)行情況。
全鎮(zhèn)一般公共預(yù)算支出累計(jì)實(shí)現(xiàn)15587萬(wàn)元,完成調(diào)整預(yù)算的114%。主要支出項(xiàng)目完成情況如下:
一般公共服務(wù)支出1370萬(wàn)元;公共安全支出567萬(wàn)元;教育支出5004萬(wàn)元;文化旅游體育與傳媒支出131萬(wàn)元;社會(huì)保障和就業(yè)支出2375萬(wàn)元;衛(wèi)生健康支出1372萬(wàn)元;節(jié)能環(huán)保支出31萬(wàn)元;城區(qū)社區(qū)支出383萬(wàn)元;農(nóng)林水支出3497萬(wàn)元;交通運(yùn)輸支出59萬(wàn)元;住房保障支出787萬(wàn)元(其他支出科目完成情況詳見(jiàn)附表)。
加上上解上級(jí)支出3194萬(wàn)元,支出合計(jì)18781萬(wàn)元。收支相抵,實(shí)現(xiàn)平衡。
?。ǘ?022年政府性基金預(yù)算收支決算情況。
1、政府性基金預(yù)算收入執(zhí)行情況。
2022年政府性基金預(yù)算收入完成2510萬(wàn)元,為預(yù)算數(shù)的60%。其中:國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入2440萬(wàn)元;污水處理費(fèi)收入70萬(wàn)元。加上上級(jí)補(bǔ)助收入326萬(wàn)元,收入合計(jì)2836萬(wàn)元。
2、政府性基金預(yù)算支出執(zhí)行情況。
2022年全鎮(zhèn)政府性基金預(yù)算支出完成2836萬(wàn)元,為預(yù)算數(shù)的68%。其中:城鄉(xiāng)社區(qū)支出2827.3萬(wàn)元;其他支出8.3萬(wàn)元。
政府性基金支出2836萬(wàn)元,收支相抵,實(shí)現(xiàn)平衡。
?。ㄈ?022年“三公”經(jīng)費(fèi)決算情況。
2022年財(cái)政撥款安排“三公”經(jīng)費(fèi)19萬(wàn)元,為年度預(yù)算的25%。其中:因公出國(guó)(境)支出0萬(wàn)元;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)支出13萬(wàn)元(公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)0萬(wàn)元,公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)13萬(wàn)元),為年度調(diào)整預(yù)算的46%;公務(wù)接待費(fèi)支出6萬(wàn)元,為年度預(yù)算的12.5%。公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)下降主要是根據(jù)上級(jí)精神,大力壓減一般性支出,同時(shí)遵守八項(xiàng)規(guī)定,厲行節(jié)約。
?。ㄋ模?022年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行特點(diǎn)和存在問(wèn)題。
2022年,受疫情影響,疊加經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、新冠疫情反彈、減稅降費(fèi)政策、中小企業(yè)稅收緩繳等因素影響,財(cái)政收入減收較多,全鎮(zhèn)上下聯(lián)動(dòng),堅(jiān)持“一盤棋”思想,全力以赴組織收入。在財(cái)政增收壓力大、財(cái)力總體規(guī)模增長(zhǎng)有限的情況下,疫情防控和“六穩(wěn)”“六?!钡葎傂灾С鋈员3州^快增長(zhǎng),上解上級(jí)負(fù)擔(dān)資金需求較大,財(cái)政運(yùn)作日益艱辛,收支平衡難度加大。
二、2022年財(cái)政主要工作與執(zhí)行情況
2022年,在面臨經(jīng)濟(jì)下行、新冠疫情反彈、減免緩稅措施等多重因素影響下,我鎮(zhèn)財(cái)政充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,落實(shí)收入目標(biāo)任務(wù),做大做實(shí)財(cái)政“蛋糕”,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),優(yōu)化財(cái)政監(jiān)督效能,保障“六?!薄傲€(wěn)”工作任務(wù)開展,有力地支撐了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的平穩(wěn)運(yùn)行。
?。ㄒ唬┖葑ヘ?cái)政收入目標(biāo),落實(shí)收入目標(biāo)任務(wù)。一是切實(shí)抓好稅源動(dòng)態(tài)分析和監(jiān)控。加強(qiáng)與市財(cái)政局、稅務(wù)部門的溝通、協(xié)調(diào),每月積極參加財(cái)政收入調(diào)度會(huì)議,加強(qiáng)對(duì)稅收進(jìn)度的跟蹤檢查。強(qiáng)化對(duì)房產(chǎn)稅、土地使用稅、城建稅等市鎮(zhèn)固定稅收及企業(yè)所得稅的征管和匯算清繳,以查促收,應(yīng)收盡收。二是在緊抓稅收的同時(shí),積極落實(shí)企業(yè)減稅降費(fèi)政策,優(yōu)化為企服務(wù)。三是挖掘非稅收入來(lái)源,盤活閑置資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值,拓寬增收渠道。
?。ǘ┗I備發(fā)行新增債券,支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。聚焦疫情影響下實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板和項(xiàng)目薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步把握好地方專項(xiàng)債券政策,切實(shí)推進(jìn)6500萬(wàn)元專項(xiàng)債券支出進(jìn)度,充分發(fā)揮新增專項(xiàng)債券促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的積極作用,為古勞鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供資金支持。
?。ㄈ┘涌熵?cái)政支出進(jìn)度,發(fā)揮財(cái)政統(tǒng)籌作用。堅(jiān)守“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”底線,嚴(yán)格落實(shí)過(guò)“緊日子”思想,從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi),把有限的財(cái)力用在保障和改善民生上。一是支持教育優(yōu)先發(fā)展,2022年全年教育預(yù)算內(nèi)總投入5004萬(wàn)元,占一般預(yù)算總支出的32%,落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)保障,安排教師工資、獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效和津補(bǔ)貼3615.8萬(wàn)元,保障教師工資待遇;二是提高醫(yī)療服務(wù)水平,全年衛(wèi)生健康支出1372萬(wàn)元,占一般預(yù)算總支出的9%,安排基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資金485萬(wàn)元,優(yōu)化整合醫(yī)療衛(wèi)生資源,提高城鄉(xiāng)醫(yī)療保障水平;三是支持社會(huì)保障體系建設(shè),全年社保和就業(yè)支出2375萬(wàn)元,占一般預(yù)算總支出的15%,其中投入撫恤、退役安置、低保、五保等底線民生資金810萬(wàn)元,加強(qiáng)底線民生保障;四是大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,優(yōu)化農(nóng)村農(nóng)民生產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境,全年農(nóng)林水支出3497萬(wàn)元,占一般預(yù)算總支出的22%,其中投入1800萬(wàn)元用于古勞鎮(zhèn)集中連片內(nèi)陸?zhàn)B殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造和尾水治理項(xiàng)目建設(shè)。
(四)優(yōu)化財(cái)政監(jiān)督效能,不斷提升管理水平。結(jié)合“數(shù)字財(cái)政”建設(shè),推進(jìn)績(jī)效評(píng)價(jià)和項(xiàng)目庫(kù)管理,全面提升預(yù)算管理的精準(zhǔn)度。認(rèn)真落實(shí)省財(cái)政廳統(tǒng)一部署,按照市財(cái)政局相關(guān)要求,積極穩(wěn)妥推進(jìn)我鎮(zhèn)財(cái)政票據(jù)和非稅收入收繳電子一體化管理改革,確保票據(jù)規(guī)范和資金安全。執(zhí)行人大預(yù)算,接受上級(jí)部門檢查、審計(jì)監(jiān)督,提高依法理財(cái)水平。
附件:鶴山市古勞鎮(zhèn)2022年財(cái)政預(yù)算收支決算表