2021年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，古勞鎮(zhèn)以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，按照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021－2025年）》等文件的部署，落實(shí)2021年全面依法治市和依法行政工作要點(diǎn)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的法治環(huán)境?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)匯報(bào)如下:

　　一、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

　　（一）健全法治工作機(jī)制，提高政府治理能力

　　1.加強(qiáng)對(duì)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方，支持人大、政府依法依章履行職能、發(fā)揮作用。在2021年7月28日，召開中國(guó)共產(chǎn)黨古勞鎮(zhèn)第十四屆代表大會(huì)第一次會(huì)議，選舉產(chǎn)生了由謝文清、唐行知等9名委員組成的中共古勞鎮(zhèn)第十四屆委員會(huì)。新一屆委員會(huì)的誕生，必將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我鎮(zhèn)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，使我鎮(zhèn)的法治建設(shè)水平更上一層樓。

　　2.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。本年度黨委政府班子成員及干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨紀(jì)國(guó)法相關(guān)教育開展專題學(xué)習(xí)。先后召開組織生活會(huì)和專題研討會(huì)，通過(guò)談心談話、批評(píng)與自我批評(píng)等形式，進(jìn)一步強(qiáng)化思想理論武裝,切實(shí)統(tǒng)一思想和行動(dòng)，為全體干部職工更好的完成各項(xiàng)工作任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想保障。

　　3.深入學(xué)習(xí)貫徹行政處罰法、重大行政決策程序暫行條例法律法規(guī)。鎮(zhèn)政府多次組織行政執(zhí)法隊(duì)伍集中學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》，提升干部隊(duì)員的法律業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法辦事能力，逐步建立起一支業(yè)務(wù)素質(zhì)較高、專業(yè)化水平較強(qiáng)、管理規(guī)范的行政執(zhí)法隊(duì)伍，為推行依法行政奠定良好基礎(chǔ)。

　　（二）強(qiáng)化執(zhí)法為民宗旨，推進(jìn)司法公正公平

　　1.加強(qiáng)綜合行政執(zhí)法辦公室、司法所等執(zhí)法司法單位的建設(shè)。一是充實(shí)人員配備。我鎮(zhèn)廣泛“招兵買馬”，通過(guò)公務(wù)員公開招錄、招考選調(diào)生、調(diào)配事業(yè)編制持執(zhí)法證人員等方式，為綜合行政執(zhí)法辦公室配備了4名公務(wù)員和1名事業(yè)編制人員，并配備7名行政執(zhí)法輔助人員，實(shí)現(xiàn)了從“有人執(zhí)法”向“專人執(zhí)法”的過(guò)渡。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革需要，組織一批干部參加鶴山市行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)考試，至今，共有28人通過(guò)考試，取得《行政執(zhí)法證》。同時(shí)，積極組織執(zhí)法司法人員和輔助人員參加各類法律知識(shí)和崗位技能培訓(xùn)，著力打造一支嚴(yán)格、公正、文明、廉潔的執(zhí)法司法隊(duì)伍。

　　2.落實(shí)司法為民措施。一是創(chuàng)新工作機(jī)制，簡(jiǎn)化辦事流程，減少工作環(huán)節(jié)，建立健全便民訴訟、訴前聯(lián)調(diào)、司法確認(rèn)等工作機(jī)制，減輕當(dāng)事人訴累。二是提供繼承公證業(yè)務(wù)咨詢。為配合做好“房地一體”登記發(fā)證工作，我鎮(zhèn)司法所為群眾提供資料打印、辦證預(yù)約等服務(wù)，大大減少了群眾的跑動(dòng)距離。三是統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)法律服務(wù)資源，推行“一村（居）一法律顧問(wèn)”制度，同時(shí)在司法所和連南村委會(huì)設(shè)置公共法律服務(wù)“云平臺(tái)”設(shè)備，由駐村律師解答村民的各種法律問(wèn)題，參與村民矛盾糾紛的調(diào)解，推進(jìn)法律服務(wù)向基層、向農(nóng)村延伸，從線下向線上延伸。

　　（三）夯實(shí)基層調(diào)解工作基礎(chǔ)，提高民主法治水平

　　1.加強(qiáng)基層調(diào)解力量建設(shè)。我鎮(zhèn)充分發(fā)揮人民調(diào)解作為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定 “第一道防線”的作用，通過(guò)積極發(fā)動(dòng)各村委會(huì)干部、鎮(zhèn)村鄉(xiāng)賢、網(wǎng)格員、志愿者、行業(yè)專業(yè)人士、企業(yè)干事和老板以及海外華僑、律師團(tuán)隊(duì)等力量，群策群力，多部門聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮出多元調(diào)解的特色作用， 努力實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛就地化解，問(wèn)題不上交。建立起大調(diào)解格局模式，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛快速處理。通過(guò)建立其古勞鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)解團(tuán)隊(duì)，成員為各村居網(wǎng)格員、村委會(huì)安保主任、司法所和綜治辦、農(nóng)業(yè)辦成員、駐村律師等，每月在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展一次矛盾糾紛及安全隱患大排查行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)一宗，處理一宗，引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)合法途徑維權(quán)，做到全鎮(zhèn)風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)和矛盾糾紛全面掌握，確保糾紛隱患問(wèn)題及時(shí)處理不上交。

　　2.深入推進(jìn)“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建。我鎮(zhèn)按照組織領(lǐng)導(dǎo)健全有力、民主選舉規(guī)范有序等七大創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，將“頭雁工程”與村級(jí)巡察整改有機(jī)結(jié)合，將“法律六進(jìn)”活動(dòng)與“一村（居）一法律顧問(wèn)”制度相互融合，以問(wèn)題為導(dǎo)向，以培訓(xùn)指導(dǎo)為載體，提高村“兩委”成員法律素質(zhì)和依法辦事能力，協(xié)助各村（社區(qū)）規(guī)范完善村民自治的各項(xiàng)民主制度。經(jīng)過(guò)努力，轄區(qū)內(nèi)13個(gè)村（社區(qū)）均被評(píng)為省級(jí)民主法治村（社區(qū)）。

　　（四）營(yíng)造濃厚法治氛圍，優(yōu)化社會(huì)法治環(huán)境

　　積極開展群眾性法治文化活動(dòng)，把法治文化帶到每個(gè)人的身邊。通過(guò)“印象古勞”公眾號(hào)，將自制的普法短視頻推送到群眾的手中，廣泛宣傳《民法典》、中華人民共和國(guó)憲法等法律法規(guī)。我鎮(zhèn)不定期組織司法所、綜合治理辦公室等相關(guān)職能部門，在公眾場(chǎng)所舉辦主題晚會(huì)、有獎(jiǎng)問(wèn)答游戲等，以群眾喜聞樂見的形式，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性，讓《憲法》、《民法典》、掃黑除惡等法律知識(shí)深入人心，在全社會(huì)中營(yíng)造濃厚的學(xué)法、知法、懂法、守法、用法的氛圍。同時(shí)我鎮(zhèn)數(shù)次邀請(qǐng)執(zhí)業(yè)律師、持證社工到各學(xué)校開展《民法典》、禁毒知識(shí)專題講座，通過(guò)以案釋法的方式，把法律條文變成生動(dòng)案例，引導(dǎo)青少年學(xué)法、懂法、守法、用法。

　　二、2021年度古勞鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人關(guān)于履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況。

　　（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，發(fā)揮黨委在法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。一直以來(lái)，鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人注重理論學(xué)習(xí)和黨性修養(yǎng)，通過(guò)參與集中研討、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和自學(xué)等方式，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，并在理論學(xué)習(xí)的連貫性和系統(tǒng)性上下狠功夫，自覺做到勤學(xué)多想，帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭用，以政治理論學(xué)習(xí)促進(jìn)了自身政治敏銳性和政治鑒別力的提升。

　　（二）堅(jiān)持依法依規(guī)，抓住重點(diǎn)補(bǔ)齊短板。近年來(lái)，古勞鎮(zhèn)的五級(jí)人大代表曾多次實(shí)地調(diào)研古勞水鄉(xiāng)的保護(hù)情況，為水鄉(xiāng)保護(hù)建言獻(xiàn)策，監(jiān)督人居環(huán)境整治的落實(shí)情況。在人大代表的監(jiān)督下，古勞鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦、規(guī)劃建設(shè)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦等相關(guān)職能部門依照《古勞水鄉(xiāng)保護(hù)性開發(fā)建設(shè)暫行規(guī)定》，各司其職，大力開展人居環(huán)境整治行動(dòng)。經(jīng)過(guò)持續(xù)不懈的整治，古勞水鄉(xiāng)的環(huán)境比以前大大改善，實(shí)現(xiàn)了“天更藍(lán)、山更綠、水更清”。

　　（三）重視學(xué)法用法，著力提升依法行政能力。首先，在學(xué)法方面，鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人帶頭全面系統(tǒng)學(xué)好習(xí)近平總書記關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要論述，充分認(rèn)識(shí)頒布實(shí)施民法典重大意義，深刻領(lǐng)會(huì)其實(shí)質(zhì)、總體戰(zhàn)略思路、系統(tǒng)戰(zhàn)略部署和要求，做到在學(xué)法上更加全面深入，確保先學(xué)一步。在守法方面，更加嚴(yán)格自律，時(shí)時(shí)處處以憲法法律為準(zhǔn)繩，始終保持高度自信和堅(jiān)強(qiáng)定力，牢記法律紅線不可觸、法律底線不可越。在用法方面，依法用權(quán)，做法制建設(shè)的“守護(hù)神”，同時(shí)，強(qiáng)化干部法治思維，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，行政執(zhí)法權(quán)限向基層延伸，為此，鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人指導(dǎo)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室邀請(qǐng)專業(yè)律師到我鎮(zhèn)進(jìn)行專題培訓(xùn)，不斷提高基層政府綜合行政執(zhí)法人員的能力水平，規(guī)范工作流程，切實(shí)提高干部的法治思維和依法辦事能力。

　　三、推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足

　　（一）思想認(rèn)識(shí)仍有差距。部分干部職工沒有站在四個(gè)全面戰(zhàn)略布局的高度來(lái)推動(dòng)法治建設(shè)，對(duì)全面依法治國(guó)和法治政府建設(shè)的認(rèn)識(shí)不到位，重視程度不夠。部分村居調(diào)委員會(huì)沒有充分發(fā)揮其作用，部分調(diào)解員欠缺業(yè)務(wù)能力。

    （二）宣傳教育仍有差距。在組織干部職工學(xué)習(xí)全面依法治國(guó)理念推進(jìn)法治政府建設(shè)的方式方法上創(chuàng)新不夠，法治觀念、法治思維、依法執(zhí)政、依法行政還沒有真正做到入腦入心。法治宣傳形式仍較單調(diào)，群眾的法律意識(shí)有待提高。

    （三）執(zhí)法水平仍有差距。少數(shù)監(jiān)管干部和執(zhí)法人員法制觀念不強(qiáng)，執(zhí)法程序不規(guī)范，執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)，在落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”上仍然存在差距。

　　四、今后推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

　　（一）綜合行政執(zhí)法改革——全面提升執(zhí)法水平

　　一是加強(qiáng)與市委組織部、市委編辦的溝通，繼續(xù)通過(guò)公務(wù)員招錄、選調(diào)等方式招聘更多優(yōu)秀人才，以充實(shí)我鎮(zhèn)的執(zhí)法隊(duì)伍。二是繼續(xù)做好規(guī)范化建設(shè)，因現(xiàn)有辦公場(chǎng)所不能適應(yīng)今后日益增長(zhǎng)的執(zhí)法辦公業(yè)務(wù)需求，目前我鎮(zhèn)正在另行選址，計(jì)劃在明年按照相關(guān)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)綜合行政執(zhí)法辦公場(chǎng)所進(jìn)行重新打造。

　　（二）加強(qiáng)部門合作聯(lián)動(dòng)，聯(lián)合執(zhí)法整改到位。

　　“定崗、定時(shí)、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)”我鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)將繼續(xù)加大日常巡查管理力度，營(yíng)造“干凈、整潔、有序”的城市容貌，扎實(shí)做好存在問(wèn)題的整改，保障人民群眾生活質(zhì)量。同時(shí)依據(jù)職權(quán)下放文件，明確好責(zé)任主體，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)鎮(zhèn)人民政府各部門，建立部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，形成部門合力，既做到高效執(zhí)法，又促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督。