按照市委統(tǒng)一部署,2022年10月12日至2023年1月12日,市委第一巡察組對(duì)古勞鎮(zhèn)黨委進(jìn)行了十三屆市委第二輪巡察。3月16日,市委第一巡察組反饋了巡察意見(jiàn),指出存在31個(gè)問(wèn)題。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察集中整改進(jìn)展情況予以公布。
一、黨委組織落實(shí)巡察整改總體情況
?。ㄒ唬┨岣哒握疚?,強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)
古勞鎮(zhèn)黨委高度重視市委第一巡察組反饋意見(jiàn),把巡察整改作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)抓,全鎮(zhèn)上下深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述精神,嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,深刻剖析反思,全面舉一反三,堅(jiān)決貫徹推進(jìn),確保市委巡察反饋意見(jiàn)得到扎實(shí)有效的整改落實(shí)。
(二)壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化組織保障
鎮(zhèn)黨委從古勞鎮(zhèn)發(fā)展全局出發(fā),成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng),副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng);領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)整改工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),指導(dǎo)和督促各村(社區(qū))黨組織全面落實(shí)整改。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)召集班子成員開(kāi)會(huì)對(duì)整改落實(shí)工作進(jìn)行專題研究,所有班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),擔(dān)當(dāng)責(zé)任,不回避不推諉,對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題緊盯不放,主動(dòng)協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題,確保壓力有效傳導(dǎo)。
(三)嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表,統(tǒng)籌推進(jìn)整改
針對(duì)反饋意見(jiàn),鎮(zhèn)黨委逐條討論,剖析根源、反思反省,從思想上進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度,在不折不扣、全面扎實(shí)抓好整改落實(shí)上形成共識(shí)、明確目標(biāo)。對(duì)巡察組反饋的四個(gè)方面31個(gè)具體問(wèn)題逐項(xiàng)逐條研究細(xì)化整改措施,剖析根源、舉一反三全面排查類似問(wèn)題,開(kāi)展自查自糾,一體推進(jìn)整改,并明確了整改措施、整改期限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,健全工作機(jī)制
強(qiáng)化日常督辦檢查,完善工作機(jī)制,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)行清單式管理,對(duì)整改工作采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)督查的方式,全面掌握整改工作情況;對(duì)整改任務(wù)進(jìn)行“掛號(hào)”落實(shí),并實(shí)時(shí)跟進(jìn),完成一件銷號(hào)一件。同時(shí),將整改情況納入年度績(jī)效考核中,對(duì)簡(jiǎn)單應(yīng)付、推諉扯皮、整改不力的部門、村(社區(qū))黨組織或個(gè)人取消年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,堅(jiān)決追責(zé)問(wèn)責(zé)。
截至2023年6月20日,針對(duì)巡察反饋的31個(gè)具體問(wèn)題,已完成整改事項(xiàng)29個(gè),未完成整改事項(xiàng)2個(gè)。其中,列入長(zhǎng)期整改事項(xiàng)10個(gè),已完成階段性整改并持續(xù)推進(jìn)2個(gè),新制定整改措施68項(xiàng),完善管理制度7項(xiàng)。
二、巡察反饋問(wèn)題整改情況
?。ㄒ唬╆P(guān)于執(zhí)行黨的方針政策仍有差距,落實(shí)上級(jí)決策部署不深不實(shí)問(wèn)題的整改情況
1. 關(guān)于落實(shí)農(nóng)村集體“三資”管理主體責(zé)任不到位問(wèn)題的整改情況。
(1)針對(duì)對(duì)“三資”管理缺乏責(zé)任意識(shí)問(wèn)題。
完成狀態(tài):已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改情況:
一是已編制《鶴山市古勞鎮(zhèn)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理指導(dǎo)意見(jiàn)》,并下發(fā)至各村(社區(qū))?!叭Y”辦將根據(jù)指導(dǎo)意見(jiàn)的要求,做好農(nóng)村“三資”工作的指導(dǎo)管理;
二是已于5月5日召開(kāi)“三資”專項(xiàng)整改及業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議,加強(qiáng)工作人員培訓(xùn)教育,提升村(社區(qū))業(yè)務(wù)水平。
?。?)針對(duì)對(duì)村民自治存在思想誤區(qū)問(wèn)題。
完成狀態(tài):已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改情況:
一是2023年4月12日印發(fā)《古勞鎮(zhèn)“四議兩公開(kāi)”工作法實(shí)施細(xì)則》,明確“四議兩公開(kāi)”備案審批流程;
二是已于5月31日組織村(社區(qū))干部、村監(jiān)委成員等參加《古勞鎮(zhèn)“四議兩公開(kāi)”工作法實(shí)施細(xì)則》專題培訓(xùn)班,加強(qiáng)學(xué)習(xí)和運(yùn)用,提高規(guī)范管理;
三是加強(qiáng)指導(dǎo)各村(社區(qū))嚴(yán)格按照《古勞鎮(zhèn)“四議兩公開(kāi)”工作法實(shí)施細(xì)則》落實(shí)相關(guān)流程和會(huì)議記錄;
四是優(yōu)化我鎮(zhèn)直聯(lián)機(jī)制,每周定期收集直聯(lián)工作任務(wù),下發(fā)至各村(社區(qū)),并由駐隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織召開(kāi)直聯(lián)工作會(huì)議,加強(qiáng)鎮(zhèn)村溝通聯(lián)系。
?。?)針對(duì)制度管理意識(shí)淡薄問(wèn)題。
完成狀態(tài):已完成整改
整改情況:
一是2023年4月11日印發(fā)《古勞鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資暨村小組財(cái)務(wù)制度整改工作方案》,并下發(fā)至各村委會(huì);
二是已于5月5日組織各村黨組織書記、駐村組長(zhǎng)、村委會(huì)財(cái)務(wù)人員召開(kāi)古勞鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資暨村小組財(cái)務(wù)制度整改工作部署會(huì)議,通過(guò)培訓(xùn)和整改提升各村業(yè)務(wù)水平。
?。?)針對(duì)資產(chǎn)、資源處置隨意問(wèn)題。
完成狀態(tài):已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改情況:
一是已對(duì)各村開(kāi)展資產(chǎn)資源發(fā)包業(yè)務(wù)交流會(huì)議,明確公開(kāi)發(fā)包的條件,由鎮(zhèn)政府專人監(jiān)管發(fā)包;
二是梳理2020-2023年合同到期符合條件上平臺(tái)的合同臺(tái)賬,下發(fā)至各村,提醒督促各村依時(shí)按要求公開(kāi)發(fā)包;
三是出臺(tái)了《鶴山市古勞鎮(zhèn)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理指導(dǎo)意見(jiàn)》,強(qiáng)化“三資”辦工作業(yè)務(wù)職責(zé)。
2. 關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革落實(shí)不到位問(wèn)題的整改情況。
(5)針對(duì)部分村委會(huì)未能引導(dǎo)村民充分理解與自身利益息息相關(guān)的制度改革,解決集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定和股份收益分配等爭(zhēng)議問(wèn)題的韌勁不夠,存在畏難情緒問(wèn)題。
完成狀態(tài):完成階段性整改并持續(xù)推進(jìn)
整改情況:
一是繼續(xù)摸排清楚7個(gè)村小組仍未完成產(chǎn)權(quán)改革任務(wù)的歷史原因,加強(qiáng)與市相關(guān)部門的溝通,并成立工作專班對(duì)以上村民小組開(kāi)展產(chǎn)改工作;
二是目前洛社六隊(duì)、洛社七隊(duì)已完成,麥水新村、連城小江四隊(duì)正在按流程進(jìn)行戶代表表決中。鎮(zhèn)工作專班已召集雙橋村委會(huì)干部和鎮(zhèn)駐隊(duì)干部召開(kāi)工作會(huì)議,其中上約三隊(duì)已完成村小組長(zhǎng)換屆選舉,下一步將推進(jìn)產(chǎn)改工作,新墩一組、三星三隊(duì)正入戶調(diào)查聽(tīng)取村民戶代表意見(jiàn),待達(dá)成共識(shí)選舉產(chǎn)生新一屆村民小組長(zhǎng)后,再進(jìn)行產(chǎn)改工作。
?。?)針對(duì)清產(chǎn)核資工作不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題。
完成狀態(tài):已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改情況:
一是2023年4月11日印發(fā)了《古勞鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資暨村小組財(cái)務(wù)制度整改工作方案》,下發(fā)至各村委會(huì),根據(jù)工作方案內(nèi)容成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,自2023年4月起重新對(duì)全鎮(zhèn)各村進(jìn)行“清產(chǎn)核資”;
二是召開(kāi)古勞鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)整治及業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)》,指導(dǎo)村民用新的方法登記。
3. 關(guān)于履行實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主體責(zé)任不到位問(wèn)題的整改情況。
?。?)針對(duì)鄉(xiāng)村振興主心骨作用發(fā)揮不夠問(wèn)題。
完成狀態(tài):已完成整改
整改情況:
一是修訂《鶴山市古勞鎮(zhèn)政府投資項(xiàng)目和農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目采購(gòu)工作指南》,壓實(shí)各村委會(huì)主體責(zé)任,專人專管,加強(qiáng)日常監(jiān)督巡查;
二是已于3月14日組織村“兩委”成員、村小組長(zhǎng)、村民代表、村民監(jiān)督委員會(huì)成員分別進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)工程項(xiàng)目檔案管理規(guī)范化培訓(xùn)、工程項(xiàng)目管理實(shí)施培訓(xùn)、工程項(xiàng)目監(jiān)理工作培訓(xùn);
三是村黨組織書記積極報(bào)讀學(xué)歷大專班,目前大專畢業(yè)率91%;
四是已建立“兩委”后備干部庫(kù);
五是已于3月21日及23日召開(kāi)第一季度鎮(zhèn)村干部培訓(xùn)班,著重在黨務(wù)知識(shí)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展、農(nóng)村公共服務(wù)、金融知識(shí)、政策救助等方面提升村“兩委”干部的業(yè)務(wù)水平;
六是已開(kāi)展村(社區(qū))黨組織書記座談會(huì),各黨組織書記匯報(bào)了本村(社區(qū))的工作情況,共商鄉(xiāng)村振興大計(jì)。
(8)針對(duì)實(shí)施項(xiàng)目責(zé)任心不強(qiáng)問(wèn)題。
完成狀態(tài):已完成整改
整改情況:
一是舉一反三,加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,壓實(shí)村委會(huì)責(zé)任,對(duì)個(gè)別村委會(huì)隨意開(kāi)具證明行為進(jìn)行教育和提醒談話;
二是繼續(xù)指導(dǎo)、引導(dǎo)好養(yǎng)殖場(chǎng)積極發(fā)展筍殼魚產(chǎn)業(yè),為周邊農(nóng)戶提供技術(shù)指導(dǎo),提升筍殼魚產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
4.關(guān)于落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位問(wèn)題的整改情況。
(9)針對(duì)基層宣傳陣地沒(méi)有充分利用,信息更新不及時(shí)問(wèn)題。
完成狀態(tài):已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改情況:
一是已制定并完善落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案,加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地管理能力;
二是已加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)教育,把意識(shí)形態(tài)工作的相關(guān)內(nèi)容列入鎮(zhèn)黨委理論中心組2023年度和第一、第二季度學(xué)習(xí)計(jì)劃中,增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)教育影響力;
三是完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,形成意識(shí)形態(tài)常態(tài)工作機(jī)制,由領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)工作分工,按照“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管部門、駐隊(duì)村(社區(qū))意識(shí)形態(tài)工作,對(duì)分管領(lǐng)域的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
?。?0)針對(duì)隱患排查不到位,輿情處置不及時(shí)問(wèn)題。
完成狀態(tài):已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改情況:
一是完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,形成意識(shí)形態(tài)常態(tài)工作機(jī)制,由領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)工作分工,按照“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管部門、駐隊(duì)村(社區(qū))意識(shí)形態(tài)工作,對(duì)分管領(lǐng)域的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
二是已成立平安文化市場(chǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由相關(guān)同志負(fù)責(zé)落實(shí)具體巡查工作;
三是已將意識(shí)形態(tài)陣地管理、網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制納入古勞鎮(zhèn)2023年村級(jí)考核指標(biāo)內(nèi)容,推動(dòng)村(社區(qū))加大隱患排查力度。
(二)關(guān)于落實(shí)管黨治黨責(zé)任不夠到位,廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控存在漏洞問(wèn)題的整改情況
1. 關(guān)于擔(dān)當(dāng)作為不夠,服務(wù)意識(shí)有所淡化問(wèn)題的整改情況。
?。?1)針對(duì)處理難點(diǎn)問(wèn)題擔(dān)當(dāng)作為不夠問(wèn)題。
完成狀態(tài):已完成階段性整改并持續(xù)推進(jìn)
整改情況:
一是針對(duì)拖欠集體資產(chǎn)資源租金問(wèn)題,已組織各村委會(huì)進(jìn)行自查自糾;
二是督促村委會(huì)加強(qiáng)租金催收工作,通過(guò)電話、短信、走訪等多種方式提醒魚塘塘主及時(shí)交租;
三是指導(dǎo)村委提升“三會(huì)一課”質(zhì)量,通過(guò)學(xué)習(xí)解讀最新的政策方針,提升村“兩委”干部的思想覺(jué)悟,加強(qiáng)理論指導(dǎo)實(shí)踐,提高工作能力;
四是通過(guò)駐村直聯(lián)機(jī)制,每周由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)到駐點(diǎn)村了解村內(nèi)群眾的所思所想所需,督促村黨組織書記履行抓黨建第一責(zé)任人職責(zé),以黨建引領(lǐng)推動(dòng)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展;
五是制定村“兩委”班子實(shí)績(jī)量化考核指標(biāo)體系,通過(guò)考核機(jī)制激發(fā)村“兩委”干部干事熱情,相關(guān)方案正處于征求意見(jiàn)階段,擬于近期印發(fā)實(shí)施。
(12)針對(duì)便民服務(wù)不便民問(wèn)題。
完成狀態(tài):已完成整改
整改情況:
一是按《關(guān)于全省村(社區(qū))黨群服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》指導(dǎo)各相關(guān)村(社區(qū))確保黨群服務(wù)中心真正使用起來(lái),其他無(wú)條件的村委會(huì)已根據(jù)需求,制定值班表,安排工作人員按時(shí)到崗到位;
二是按照群眾出行和活動(dòng)需求,為群眾提供真正便民的服務(wù),例如在古勞水鄉(xiāng)建設(shè)黨群服務(wù)中心,更便捷更高效地服務(wù)周邊群眾以及游客;在連南村黨群服務(wù)中心旁邊建設(shè)便民驛站,延伸服務(wù)功能;
三是結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,及時(shí)了解群眾服務(wù)需求,逐步完善我鎮(zhèn)各村(社區(qū))黨群服務(wù)中心硬件設(shè)施以及功能服務(wù)。
2. 關(guān)于財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán),風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱問(wèn)題的整改情況。
(13)針對(duì)資金使用審核把關(guān)隨意問(wèn)題。晰;
完成狀態(tài):已完成整改
整改情況:
一是制定新的資金審批表,對(duì)資金使用進(jìn)行嚴(yán)格審批;
二是出臺(tái)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理指導(dǎo)意見(jiàn),規(guī)范農(nóng)村工作;
三是本項(xiàng)作為立行立改,已完成。
?。?4)針對(duì)白條單支出問(wèn)題仍存問(wèn)題。
完成狀態(tài):已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改情況:
一是已制定《古勞鎮(zhèn)農(nóng)村集體三資管理專項(xiàng)整治實(shí)施方案》,并印發(fā)實(shí)施;
二是已于5月5日召集各村黨組織書記、駐村組長(zhǎng)、村委會(huì)財(cái)務(wù)人員明確工作要求,進(jìn)一步落實(shí)白頭單問(wèn)題的規(guī)范管理及整治。
?。?5)針對(duì)違規(guī)擠占專項(xiàng)資金問(wèn)題。
完成狀態(tài):已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改情況:
一是已立行立改,對(duì)東寧社區(qū)相關(guān)專項(xiàng)資金的使用嚴(yán)格把關(guān),不能再使用黨建經(jīng)費(fèi)購(gòu)買垃圾車保險(xiǎn);
二是舉一反三,組織村(社區(qū))學(xué)習(xí)黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的相關(guān)使用規(guī)程;
三是強(qiáng)化監(jiān)督管理,結(jié)合已有的專項(xiàng)資金使用辦法,對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)施全過(guò)程嚴(yán)格審核和監(jiān)管。
3.關(guān)于民間組織管理不規(guī)范,風(fēng)險(xiǎn)隱患突出問(wèn)題的整改情況。
?。?6)針對(duì)部分民間組織脫管,未按要求辦理注冊(cè)登記問(wèn)題。
完成狀態(tài):已完成整改
整改情況:
一是已對(duì)各村(社區(qū))開(kāi)展未登記民間組織的摸底調(diào)查,上升村七星維墩中堡龍舟協(xié)會(huì)、麥水龍舟協(xié)會(huì)同意撤銷,2023年3月后不再運(yùn)作;
二是加強(qiáng)對(duì)未登記民間組織的指導(dǎo)力度,督促其盡快辦理31注冊(cè)登記手續(xù);
三是已于5月31日組織村(社區(qū))干部民間組織管理專題培訓(xùn)班,加強(qiáng)學(xué)習(xí)民間組織管理知識(shí),提高對(duì)民間組織的監(jiān)管力度。
(17)針對(duì)個(gè)別村干部參與未登記民間組織的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)問(wèn)題。
完成狀態(tài):已完成整改
整改情況:
一是已對(duì)全鎮(zhèn)村(社區(qū))干部參與未登記民間組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況進(jìn)行摸底調(diào)查。上升村黨總支書李某曾參與未登記民間組織上升村七星維墩中堡龍舟協(xié)會(huì)的有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),2023年3月起已不再參與未登記民間組織的經(jīng)濟(jì)活動(dòng);
二是已于5月31日組織村(社區(qū))干部民間組織管理專題培訓(xùn)班,加強(qiáng)對(duì)村(社區(qū))干部的教育管理,加大對(duì)村干部參與未登記民間組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)管力度。
?。?8)針對(duì)個(gè)別未登記民間組織占用村集體資源問(wèn)題。
完成狀態(tài):已完成整改
整改情況:
一是對(duì)全鎮(zhèn)各村(社區(qū))開(kāi)展未登記民間組織占用村集體資源的摸底調(diào)查,做好未登記民間組織占用村集體資源情況的臺(tái)賬管理。經(jīng)查,麥水村黃沙灘5口魚塘、下舟咀河涌權(quán)屬為麥水村委會(huì),因歷史原因,每年租金劃入麥水龍舟協(xié)會(huì)作為龍舟活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。麥水村委會(huì)、麥水龍舟協(xié)會(huì)與承租方簽訂三方協(xié)議,明晰黃沙灘5口魚塘、下舟咀河涌權(quán)屬為麥水村集體資源;
二是已組織村(社區(qū))干部、村監(jiān)委等學(xué)習(xí)村集體資源管理的有關(guān)要求,增強(qiáng)管理規(guī)范意識(shí)。
?。ㄈ╆P(guān)于貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線不夠扎實(shí),基層組織建設(shè)仍需加強(qiáng)問(wèn)題的整改情況
1. 關(guān)于基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分問(wèn)題的整改情況。
?。?9)針對(duì)村“兩委”干部解決復(fù)雜問(wèn)題的能力不足問(wèn)題。
完成狀態(tài):已完成整改
整改情況:
一是完善村級(jí)干部隊(duì)伍。前期由于雙橋村上約三隊(duì)一直未能選出村民小組長(zhǎng),影響了20多畝魚塘出租,目前已完成補(bǔ)選,并推進(jìn)魚塘發(fā)包工作;
二是規(guī)范村集體資產(chǎn)管理。麥水村八隊(duì)1.6畝魚塘于2021年因省道S270建設(shè)被納入征收范圍,相關(guān)補(bǔ)償款已劃撥至麥水村八隊(duì),歸集體所有;
三是已于3月21日及23日開(kāi)展第一季度干部培訓(xùn)班,村“兩委”干部全員參訓(xùn),內(nèi)容涉及建、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)基層公共服務(wù)、衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)等,旨在提升村干部綜合素質(zhì);
四是4月24日至28日,各村黨組織書記(主任)積極參加全國(guó)村黨組織書記和村委會(huì)主任視頻培訓(xùn)班,將學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)一步與村實(shí)際建設(shè)工作結(jié)合起來(lái);
五是組織村(社區(qū))“兩委”干部召開(kāi)第二期干部培訓(xùn)班,課程內(nèi)容涉及學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨建業(yè)務(wù)、廉潔教育、鄉(xiāng)村治理、開(kāi)展群眾工作、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、“三農(nóng)”政策解讀等。
?。?0)針對(duì)村“兩委”議事決策不規(guī)范問(wèn)題。
完成狀態(tài):已完成整改
整改情況:
一是于5月31日組織村(社區(qū))干部、村監(jiān)委成員等參加《古勞鎮(zhèn)“四議兩公開(kāi)”工作法實(shí)施細(xì)則》專題培訓(xùn),規(guī)范“兩委”議事決策;
二是利用每周直聯(lián)時(shí)間,組織學(xué)習(xí)“四議兩公開(kāi)”流程、“兩委”會(huì)議記錄要求等,指導(dǎo)各村(社區(qū))規(guī)范開(kāi)展日常工作;
三是開(kāi)展不定時(shí)監(jiān)督檢查,確保發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能及時(shí)整改。
?。?1)針對(duì)社區(qū)“兩委”部分班子成員在編不在崗問(wèn)題。
完成狀態(tài):已完成整改
整改情況:已調(diào)整社區(qū)“兩委”班子分工,陸續(xù)將相關(guān)人員重新調(diào)整回東寧社區(qū)工作,并再次明確工作分工,確保東寧社區(qū)在“百千萬(wàn)工程”城鄉(xiāng)融合發(fā)展中發(fā)揮積極作用。
2. 關(guān)于村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)有待加強(qiáng)問(wèn)題的整改情況。
(22)針對(duì)公章管理不嚴(yán)問(wèn)題。
完成狀態(tài):已完成整改
整改情況:
一是已制定《關(guān)于規(guī)范村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)印章使用和管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,要求村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)公章由非村(居)務(wù)監(jiān)委主任職務(wù)的村監(jiān)委成員專人保管;
二是已于5月31日組織村(社區(qū))干部、村監(jiān)委等學(xué)習(xí)《關(guān)于規(guī)范村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)印章使用和管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》的有關(guān)要求,規(guī)范村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)使用和管理工作。
?。?3)針對(duì)未能有效履行監(jiān)督職責(zé)問(wèn)題。
完成狀態(tài):已完成整改
整改情況:
一是已對(duì)村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員承接本轄區(qū)工程項(xiàng)目情況開(kāi)展摸底排查;
二是已制定《古勞鎮(zhèn)村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作考核辦法》,把履職情況納入年底考核內(nèi)容,與年底績(jī)效補(bǔ)貼相掛鉤;
三是已于5月31日組織村(社區(qū))干部、村監(jiān)委成員等參加村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)培訓(xùn)班,提高相關(guān)人員有效履職能力。
?。?4)針對(duì)未能嚴(yán)格執(zhí)行親屬回避制度問(wèn)題。
完成狀態(tài):已完成整改
整改情況:一是2022年12月麗水村原村監(jiān)委成員勞某已辭職,已調(diào)整為他人擔(dān)任;2022年12月上升村監(jiān)委成員李某的妻子辭去村民小組長(zhǎng)職務(wù),2023年2月上升村補(bǔ)選譚某為二度橋村民小組長(zhǎng);
二是已對(duì)各村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員開(kāi)展近親屬摸底排查;
三是已于5月31日組織村(社區(qū))干部、村監(jiān)委成員等參加村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)培訓(xùn)班,加強(qiáng)學(xué)習(xí)《鶴山市村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作實(shí)施細(xì)則》,提高履職能力。
3. 關(guān)于基層黨組織建設(shè)不夠扎實(shí)問(wèn)題的整改情況。
?。?5)針對(duì)黨風(fēng)廉政教育開(kāi)展不深入問(wèn)題。
完成狀態(tài):已完成整改
整改情況:
一是各村黨組織已于3月召開(kāi)組織生活會(huì),認(rèn)真查擺問(wèn)題,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng);
二是各村(社區(qū))已于5月11日召集村委會(huì)干部召開(kāi)警示教育專題會(huì)議,集中學(xué)習(xí)黨員干部違紀(jì)違法案件警示錄,時(shí)刻為自身思想敲響警鐘;
三是茶山村已于4月召開(kāi)黨員處分決定宣布會(huì)議,對(duì)違紀(jì)黨員勞某受處分情況進(jìn)行通報(bào)。
?。?6)針對(duì)流動(dòng)黨員與黨組織雙向聯(lián)動(dòng)不夠問(wèn)題。
完成狀態(tài):已完成整改
整改情況:已建立健全流動(dòng)黨員長(zhǎng)效管理機(jī)制,做好數(shù)據(jù)庫(kù)及工作臺(tái)賬,對(duì)流出和流入的黨員逐個(gè)建立檔案,隨時(shí)掌握流動(dòng)黨員的工作、生活動(dòng)態(tài)。
?。?7)針對(duì)黨員先鋒模范作用缺失問(wèn)題。
完成狀態(tài):已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改情況:
一是針對(duì)麗水村黨支部某黨員、連北村黨支部某黨員2名同志黨員意識(shí)淡薄的具體情況,在所屬黨支部的黨員大會(huì)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并同步學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī),提高黨員黨性修養(yǎng)。
二是認(rèn)真思考研究黨建工作,撰寫了《關(guān)于提升基層黨的領(lǐng)導(dǎo)力的調(diào)研報(bào)告》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,將報(bào)告中的理論內(nèi)容與實(shí)踐工作相互結(jié)合;
三是已通過(guò)開(kāi)展每月“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)加強(qiáng)黨員干部的政治理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)黨組織的凝聚力;
四是建立季度培訓(xùn)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)黨員干部教育全覆蓋,充分調(diào)動(dòng)黨員干部的積極性,同時(shí)設(shè)立座談會(huì)環(huán)節(jié),增強(qiáng)黨員身份意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)。
?。ㄋ模╆P(guān)于主體責(zé)任落實(shí)不到位,巡察整改欠缺實(shí)效問(wèn)題的整改情況
1.關(guān)于思想認(rèn)識(shí)不深刻問(wèn)題的整改情況。
?。?8)針對(duì)對(duì)上一輪巡察古勞鎮(zhèn)各村(社區(qū))黨組織指出的存在問(wèn)題,村干部未能直面問(wèn)題查找問(wèn)題根源,原因分析避重就輕,整改措施不嚴(yán)不實(shí),未能堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,從嚴(yán)從實(shí)抓好整改問(wèn)題。
完成狀態(tài):已完成整改
整改情況:
一是已于4月逐步開(kāi)展對(duì)各村黨組織對(duì)于鄉(xiāng)村振興資金管理使用暨農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)巡察整改的跟蹤落實(shí),督促各村嚴(yán)格落實(shí)整改任務(wù),按要求提交佐證材料;
二是已于5月開(kāi)展對(duì)各村(社區(qū))黨組織對(duì)于常規(guī)巡察整改的跟蹤落實(shí),壓緊壓實(shí)整改責(zé)任。
2.關(guān)于落實(shí)整改形式化問(wèn)題的整改情況。
?。?9)針對(duì)村委會(huì)以開(kāi)會(huì)當(dāng)貫徹,以鎮(zhèn)下發(fā)文件當(dāng)落實(shí),以材料當(dāng)成效,整改過(guò)度依賴鎮(zhèn)政府,未能下真功夫?qū)ρ膊旆答伒膯?wèn)題切實(shí)開(kāi)展查擺以及舉一反三,整改浮于表面問(wèn)題。
完成狀態(tài):已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改情況:
一是組織各村委(社區(qū))負(fù)責(zé)人召開(kāi)整改工作會(huì)議,強(qiáng)調(diào)整改工作的重要性,壓實(shí)村委(社區(qū))主體責(zé)任;通過(guò)駐村直聯(lián)工作,督促村委(社區(qū))提升整改質(zhì)效;加強(qiáng)教育培訓(xùn),提升村委干部的綜合素質(zhì)。
二是把巡察整改落實(shí)情況納入2023年村(社區(qū))考核指標(biāo)內(nèi)容,與村委會(huì)年底績(jī)效補(bǔ)貼相掛鉤。
(30)針對(duì)未能把“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”結(jié)合起來(lái),整改與日常工作融合不夠,缺乏常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制問(wèn)題。
完成狀態(tài):已完成整改
整改情況:
一是已于1月對(duì)鎮(zhèn)“三資”辦圍繞巡察反饋農(nóng)村“三資”存在的問(wèn)題督促落實(shí)整改措施,2月對(duì)鎮(zhèn)規(guī)建辦圍繞巡察反饋在項(xiàng)目工程管理方面存在的問(wèn)題整改進(jìn)行督促,3月對(duì)新星村小組一級(jí)的“三資”管理內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督,4月對(duì)上升村級(jí)的“三資”管理及村務(wù)監(jiān)督整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,5月對(duì)雙橋村小組一級(jí)“三資”管理情況進(jìn)行監(jiān)督;
二是已于4月12日開(kāi)展春耕生產(chǎn)監(jiān)督工作,組成專項(xiàng)督查組,深入春耕生產(chǎn)一線開(kāi)展督查,通過(guò)到各農(nóng)資店、田間地頭等開(kāi)展“下沉式監(jiān)督”,切實(shí)了解化肥農(nóng)藥儲(chǔ)備、農(nóng)資購(gòu)銷渠道等情況。
三、下一步計(jì)劃
通過(guò)對(duì)巡察組反饋的問(wèn)題進(jìn)行整改,我鎮(zhèn)充分認(rèn)識(shí)到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)。下一步,我鎮(zhèn)將以此次巡察整改為契機(jī),進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、提高標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化落實(shí),重點(diǎn)針對(duì)仍需深化整改的問(wèn)題和尚未完成整改的問(wèn)題,進(jìn)一步明確整改時(shí)限、理清思路、強(qiáng)化責(zé)任、做細(xì)做實(shí),主要從以下幾方面努力。
(一)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)
要清醒地認(rèn)識(shí)到巡察工作是一場(chǎng)政治體檢,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的目的是解決問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題而不加以整改,是對(duì)黨和人民極不負(fù)責(zé)的體現(xiàn),因此,我鎮(zhèn)黨委必將持續(xù)高度重視巡察整改工作,做好“后半篇文章”。
?。ǘ┻M(jìn)一步深化長(zhǎng)效機(jī)制
自2022年8月巡察組入駐起,我鎮(zhèn)就本著邊巡邊改的原則啟動(dòng)了落實(shí)整改,2023年3月巡察反饋意見(jiàn)后又實(shí)行了為期三個(gè)月的集中整改,同時(shí),將建立巡察整改長(zhǎng)效工作機(jī)制,對(duì)整改工作情況進(jìn)行全面分析和總結(jié),加大制度建設(shè)力度,形成用制度管人管事管權(quán)的工作格局。鎮(zhèn)黨委、各村(社區(qū))黨組織將繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任,緊扣整改任務(wù)重點(diǎn)事項(xiàng)及時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保落地見(jiàn)效。
?。ㄈ┻M(jìn)一步提升整改質(zhì)效
鎮(zhèn)黨委將秉持標(biāo)本兼治原則,不斷加強(qiáng)對(duì)鞏固巡察整改成效的關(guān)注,在規(guī)范落實(shí)上級(jí)決策部署、廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控、黨組織隊(duì)伍建設(shè)等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力,做好與上級(jí)有關(guān)部門的溝通,切實(shí)將巡察反饋問(wèn)題整改到位,同時(shí)盡可能做到舉一反三,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),有效實(shí)現(xiàn)巡察成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。
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中共鶴山市古勞鎮(zhèn)委員會(huì)
2023年9月13日