2009年,我鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和上級(jí)相關(guān)文件的規(guī)定,全面推進(jìn)我鎮(zhèn)的信息工程和公開工作,進(jìn)一步完善和創(chuàng)新我鎮(zhèn)政務(wù)公開的方式和渠道,推行依法行政、優(yōu)質(zhì)行政、廉潔行政。
現(xiàn)將我鎮(zhèn)政務(wù)公開工作情況匯報(bào)如下:
一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保政務(wù)信息公開工作落到實(shí)處
實(shí)行政務(wù)信息公開是政務(wù)公開工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一,也是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容。為確保政務(wù)信息公開各項(xiàng)工作落到實(shí)處,我鎮(zhèn)年初召開了鎮(zhèn)村兩級(jí)干部會(huì)議,對(duì)政務(wù)公開工作進(jìn)行了督促和部署,并根據(jù)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和有關(guān)部門人員的變動(dòng),及時(shí)調(diào)整了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員,明確政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組為我鎮(zhèn)政務(wù)信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記麥德威同志擔(dān)任,成員單位包括了鎮(zhèn)紀(jì)監(jiān)辦、黨政辦、財(cái)政所、經(jīng)管站等相關(guān)部門,通過落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門人員責(zé)任,形成上下聯(lián)動(dòng)、層級(jí)落實(shí)的工作機(jī)制。
同時(shí),我鎮(zhèn)還積極組織有關(guān)工作人員學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),營(yíng)造實(shí)施《條例》的良好氛圍,提高工作人員的政策理論水平,確保有關(guān)工作落到實(shí)處,抓出實(shí)效。
二、突出重點(diǎn),明確形式,規(guī)范程序,不斷深化政務(wù)信息公開工作
在推進(jìn)政務(wù)信息公開過程中,我鎮(zhèn)根據(jù)“規(guī)范、明了、方便、實(shí)用”的工作原則,結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),創(chuàng)新形式,不斷提高政務(wù)公開工作的水平。
1、在公開內(nèi)容上:我鎮(zhèn)按照市委、市政府的要求,并結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,編制政府信息公開目錄,梳理政府信息公開內(nèi)容,把群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)”和容易引發(fā)矛盾和滋生腐敗現(xiàn)象的事項(xiàng)作為政務(wù)公開的重點(diǎn)。公開的內(nèi)容主要包括①機(jī)構(gòu)職能類;②發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃;③財(cái)務(wù)收支情況;④集體資產(chǎn)情況;⑤干部任用情況;⑥勤政廉政情況;⑦農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況;⑧計(jì)劃生育情況;⑨辦事指南等。我鎮(zhèn)定期組織專門人員對(duì)政務(wù)公開工作進(jìn)行事前布置、事中督促、事后檢查,一抓到底。
2、在公開形式上:我鎮(zhèn)采取的形式主要包括公告欄、政府網(wǎng)站、電視廣播等。一方面我鎮(zhèn)在政府大院內(nèi)新建了一條政務(wù)公開長(zhǎng)廊,把政務(wù)信息、黨務(wù)信息、黨風(fēng)廉政建設(shè)等版塊的信息分類規(guī)范上墻,做到長(zhǎng)期公開、定期公開、即時(shí)公開相結(jié)合;另一方面,我鎮(zhèn)利用鶴城鎮(zhèn)信息網(wǎng)發(fā)布及時(shí)發(fā)布有關(guān)鎮(zhèn)政府公告、鎮(zhèn)情動(dòng)態(tài)、企業(yè)信息、政策法規(guī)、辦事指南等等信息,擴(kuò)大了群眾獲取政務(wù)公開信息的渠道;第三方面,我鎮(zhèn)近年來重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)村一級(jí)的信息公開管理工作,制定了《村級(jí)組織制度匯編》,細(xì)化和規(guī)范了村務(wù)公開工作,制定了統(tǒng)一規(guī)范的公開欄,對(duì)欄目設(shè)置、完成時(shí)限等也作了明確規(guī)定,嚴(yán)格要求常規(guī)工作特別是財(cái)務(wù)方面要按月進(jìn)行公開,重點(diǎn)工作要及時(shí)公開,村級(jí)重大事項(xiàng)要做到事前、事中、事后公開,確保了公開內(nèi)容的真實(shí)性、合法性,特別是財(cái)務(wù)公開方面,按流水賬方式制定公開內(nèi)容,每月10日必須進(jìn)行公開,方便村民群眾的查詢和監(jiān)督。
3、在公開程序上:我鎮(zhèn)首先對(duì)機(jī)關(guān)、村(居)委會(huì)、各有關(guān)部門所有需要公開的內(nèi)容及項(xiàng)目進(jìn)行整理,列出清單,然后對(duì)整理結(jié)果進(jìn)行匯總審核,最后由政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,請(qǐng)相關(guān)部門對(duì)照清單全面進(jìn)行公布。對(duì)重要的政務(wù)活動(dòng),一律要求民主議事在前,決策公布在后,必要時(shí)召開相關(guān)代表會(huì)議,廣泛征求并統(tǒng)一意見后進(jìn)行公布。對(duì)涉及到各類財(cái)務(wù)收支的,一律審計(jì)在前,核實(shí)公布在后。
4、政務(wù)信息公開情況
(1)主動(dòng)公開政府信息情況
統(tǒng)計(jì)從2009年1月1日至2009年12月31日止,通過鎮(zhèn)政府大院公告欄公告的內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)職能類1條,發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃1條、勤政廉政情況1條以及計(jì)劃生育層級(jí)動(dòng)態(tài)管理考核信息4期;通過鶴城鎮(zhèn)信息網(wǎng)發(fā)布的政府公告、企業(yè)環(huán)評(píng)公示、新聞簡(jiǎn)訊等共計(jì)104條,其中政府公告1條,企業(yè)環(huán)評(píng)公示6條; 新聞簡(jiǎn)訊97條。另外,我鎮(zhèn)通過落實(shí)村務(wù)公開制度,各村(居)委會(huì)每年更新黨務(wù)公開信息共12欄,每季度公開計(jì)生信息共64欄,每月公開財(cái)務(wù)信息共192欄。
(2)依申請(qǐng)公開政府信息情況
2009年,我鎮(zhèn)政府未有接到申請(qǐng)公開政府信息的信函、電報(bào)、傳真及電子郵箱等申請(qǐng)。
(3)行政復(fù)議及行政訴訟公開情況
2009年,我鎮(zhèn)政府未有收到有關(guān)政府信息公開行政復(fù)議的申請(qǐng)。
(4)政府信息公開的收費(fèi)及減免情況
2009年,我鎮(zhèn)未發(fā)生因政府信息公開而產(chǎn)生的收費(fèi)情況。
三、創(chuàng)新思路,真抓實(shí)干,務(wù)求政務(wù)公開工作富有成效
在開展政務(wù)信息公開工作中,我鎮(zhèn)注重創(chuàng)新思路,做到“四個(gè)結(jié)合”:一是把政務(wù)公開與目標(biāo)考核相結(jié)合,制定了《2009年領(lǐng)導(dǎo)干部工作崗位目標(biāo)責(zé)任考核實(shí)施方案》;二是把政務(wù)公開與社會(huì)服務(wù)承諾相結(jié)合,完善了《鶴城鎮(zhèn)政務(wù)公開管理制度》;三是把政務(wù)公開與開展行風(fēng)評(píng)議相結(jié)合,結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),積極開展對(duì)鎮(zhèn)屬各單位的行風(fēng)評(píng)議,以行風(fēng)評(píng)議促進(jìn)政務(wù)公開工作的開展;四是把政務(wù)公開與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合,制定了《鶴城鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及目標(biāo)任務(wù)分解》。通過這“四個(gè)結(jié)合”,有力地推進(jìn)了政務(wù)公開工作的開展,取得了較好的效果:
1、發(fā)揚(yáng)了決策民主,保障了決策科學(xué)。通過政務(wù)公開,充分發(fā)揚(yáng)民主,讓群眾及時(shí)了解當(dāng)前鎮(zhèn)村兩級(jí)的各項(xiàng)政務(wù)活動(dòng),有利于人大代表和人民群眾對(duì)政府工作提出針對(duì)性強(qiáng)的建議和意見,提高了干部群眾參與政務(wù)的積極性,提高了領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
2、強(qiáng)化了群眾監(jiān)督,促進(jìn)了廉政建設(shè)。政務(wù)公開使得政府的各項(xiàng)施政行為均處于群眾的監(jiān)督之下,提高了工作透明度,規(guī)范了行政行為,給群眾一個(gè)明白,還敢不一個(gè)清白,推動(dòng)了政府機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。
3、促進(jìn)了依法行政,提高了辦事水平和辦事效率。通過推行政務(wù)公開,使政府機(jī)關(guān)形成了行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的政務(wù)氛圍,進(jìn)一步增強(qiáng)了機(jī)關(guān)人員的工作責(zé)任感,促進(jìn)了依法行政,提高了依法辦事的水平和效率。
4、改進(jìn)了干部作風(fēng),密切了干群關(guān)系。通過政務(wù)公開,廣大黨員干部改進(jìn)了工作作風(fēng),提高了工作效率,為民服務(wù)的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),過去是群眾找上門,現(xiàn)在是我們上門為群眾服務(wù),贏得了群眾的信賴。
四、存在問題
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到不足和差距。主要表現(xiàn)為:
一是認(rèn)識(shí)不夠到位。少數(shù)干部對(duì)實(shí)行政務(wù)公開的重要意義認(rèn)識(shí)仍然不足,工作被動(dòng)應(yīng)付。
二是工作力度不大。有的村和部門抓一陣,停一陣,政務(wù)公開的力度不大,進(jìn)展不快。
三是部分公開內(nèi)容不規(guī)范。少數(shù)村和部門公開的內(nèi)容不具體,重點(diǎn)不突出,對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題等應(yīng)該公開的未能做到全部公開或公開不及時(shí)、公開的內(nèi)容避實(shí)就虛等等,群眾無法實(shí)施監(jiān)督。
這些問題都需要我們認(rèn)真研究,切實(shí)解決,不斷把政務(wù)公開工作推向深入。
五、下一步工作設(shè)想
(一)繼續(xù)抓好以點(diǎn)帶面工作。在鞏固已有的政務(wù)公開成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度,從群眾最關(guān)心的問題和最關(guān)注的環(huán)節(jié)抓起,切實(shí)做到以人為本,服務(wù)于群眾,以帶動(dòng)全鎮(zhèn)政務(wù)公開的深入進(jìn)行。
(二)加強(qiáng)長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制。建立健全政務(wù)公開監(jiān)督措施,把政務(wù)公開工作成績(jī)與年終考核掛鉤,對(duì)因不公開而損害群眾合法權(quán)益的違規(guī)違紀(jì)行為,而且要嚴(yán)格追究有關(guān)行政責(zé)任。
鶴城鎮(zhèn)人民政府
2010年3月