鶴山市交通運(yùn)輸局行政執(zhí)法公示工作制度

第一章  總則

　　第一條  為增強(qiáng)鶴山市交通運(yùn)輸局行政執(zhí)法工作的透明度，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，根據(jù)《廣東省行政執(zhí)法公示辦法（試行）》、《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于印發(fā)推行交通運(yùn)輸行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度試點(diǎn)工作方案的通知》（交法辦〔2017〕96號(hào)）和《江門市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<江門市推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的實(shí)施意見>的通知》（江府辦〔2019〕18號(hào)）等規(guī)定，參照《江門市交通運(yùn)輸局行政執(zhí)法公示工作制度》，結(jié)合我局交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作實(shí)際，制定本制度。

　　第二條  本制度適用于鶴山市交通運(yùn)輸局的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法公示工作。

　　本制度所稱交通運(yùn)輸行政執(zhí)法，是指鶴山市交通運(yùn)輸局依法履行行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制、行政征收、行政征用、行政給付、行政確認(rèn)、行政登記、行政裁決、行政檢查等行政職責(zé)的行為。

　　本制度所稱行政執(zhí)法公示，是指鶴山市交通運(yùn)輸局通過一定載體和方式，在行政執(zhí)法事前、事中和事后環(huán)節(jié)，主動(dòng)向當(dāng)事人或者社會(huì)公眾公開、公布有關(guān)行政執(zhí)法信息，自覺接受監(jiān)督的活動(dòng)。

　　第三條  行政執(zhí)法公示應(yīng)當(dāng)遵循主動(dòng)、全面、準(zhǔn)確、及時(shí)、便民的原則。

　　第四條  鶴山市交通運(yùn)輸局各股室（單位）、綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)按照“誰執(zhí)法、誰公開”的要求，及時(shí)、主動(dòng)公開或者公示行政執(zhí)法信息，并統(tǒng)一在廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)歸集所負(fù)責(zé)的行政執(zhí)法信息。

第二章  公示范圍

　　第五條  行政執(zhí)法事前環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)公開下列信息：

　　（一）主體信息：執(zhí)法主體名稱、執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公地址、聯(lián)系方式和執(zhí)法人員姓名、執(zhí)法證號(hào)等；

　　（二）職責(zé)信息：單位職能、執(zhí)法崗位責(zé)任等；

　　（三）依據(jù)信息：實(shí)施行政執(zhí)法所依據(jù)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及行政裁量權(quán)適用規(guī)則、委托執(zhí)法協(xié)議等；

　　（四）程序信息：行政執(zhí)法流程圖以及行政執(zhí)法程序。包括行政處罰的步驟、程序等；行政許可的事項(xiàng)、條件、數(shù)量、程序、期限、費(fèi)用等；行政強(qiáng)制的方式、條件、期限、程序等；行政征收的權(quán)限、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、程序等；行政征用的程序、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等；行政給付的條件、種類、標(biāo)準(zhǔn)、程序等；行政確認(rèn)的事項(xiàng)、條件、數(shù)量、程序、期限、費(fèi)用等；行政檢查的步驟、程序等；行政許可、行政確認(rèn)等事項(xiàng)需提交的全部材料目錄、申請(qǐng)書、示范文本等；

　　（五）清單信息：權(quán)力和責(zé)任清單、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、行政執(zhí)法全過程記錄清單、重大行政執(zhí)法決定法制審核清單等；

　　（六）監(jiān)督信息：當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑、方式和期限等；投訴舉報(bào)的方式、途徑、受理?xiàng)l件等；

　　（七）法律、法規(guī)、規(guī)章或者規(guī)范性文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)事前公開的其他行政執(zhí)法信息。

　　第六條  行政執(zhí)法事中環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)公示下列信息：

　　（一）行政執(zhí)法人員身份：執(zhí)法人員實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查等執(zhí)法活動(dòng)時(shí)，主動(dòng)出示執(zhí)法證件。根據(jù)有關(guān)規(guī)定需配備制式服裝、執(zhí)法標(biāo)識(shí)的，還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定著制式服裝、佩戴執(zhí)法標(biāo)識(shí)；

　　（二）執(zhí)法窗口崗位:在執(zhí)法窗口明示當(dāng)班工作人員信息；

　　（三）當(dāng)事人權(quán)利義務(wù):依法告知當(dāng)事人行政執(zhí)法決定的事實(shí)、證據(jù)、法律依據(jù)、執(zhí)法決定，享有陳述、申辯、申請(qǐng)聽證、申請(qǐng)回避、救濟(jì)途徑等法定權(quán)利和依法配合執(zhí)法等法定義務(wù)；

　　（四）法律、法規(guī)、規(guī)章或者規(guī)范性文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)事中公示的其他行政執(zhí)法信息。

　　第七條  行政執(zhí)法事后環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)公開下列信息：

　　（一）行政執(zhí)法結(jié)果：雙隨機(jī)抽查情況及抽查結(jié)果，行政處罰、行政許可等信息；

　　（二）上年度作出的行政執(zhí)法數(shù)據(jù)和相關(guān)行政復(fù)議、行政訴訟等數(shù)據(jù)；

　　（三）法律、法規(guī)、規(guī)章或者規(guī)范性文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)事后公開的其他行政執(zhí)法信息。

　　第八條  行政執(zhí)法結(jié)果公開可以采取公開行政執(zhí)法信息摘要或者行政處罰決定書、行政許可決定書、行政檢查登記表等行政執(zhí)法決定書全文的方式。

　　公開行政執(zhí)法信息摘要的，應(yīng)當(dāng)公開行政執(zhí)法決定書的文號(hào)、案件名稱、當(dāng)事人姓氏或者名稱、違法事實(shí)、法律依據(jù)、執(zhí)法決定、執(zhí)法主體名稱、日期等。

　　第九條  行政執(zhí)法決定書全文公開時(shí)，應(yīng)當(dāng)隱去下列信息：

　　（一）法定代表人以外的自然人名字；

　　（二）自然人的家庭住址、身份證號(hào)碼、通訊方式、銀行賬號(hào)、動(dòng)產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書編號(hào)、財(cái)產(chǎn)狀況等；

　　（三）法人或者其他組織的銀行賬號(hào)、動(dòng)產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書編號(hào)、財(cái)產(chǎn)狀況等；

　　（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)隱去的其他信息。

　　第十條  行政執(zhí)法結(jié)果有下列情形之一的，不予公開：

　　（一）當(dāng)事人是未成年人的；

　　（二）案件主要事實(shí)涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的；

　　（三）公開后可能危及國家安全、公共安全和社會(huì)穩(wěn)定的；

　　（四）公開后可能危及系列案件調(diào)查處理的；

　　（五）法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定不得公開的其他情形。

　　涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的行政執(zhí)法案件信息，經(jīng)權(quán)利人同意公開或者各科室、執(zhí)法部門認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的，可以公開。

第三章 公示管理

　　第十一條  各股室（單位）、綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)按照“誰執(zhí)法、誰錄入、誰負(fù)責(zé)”的原則，健全行政執(zhí)法公示信息的內(nèi)部審核和管理，及時(shí)準(zhǔn)確完整地記錄并公開行政執(zhí)法信息。

　　涉及政府信息公開、權(quán)力和責(zé)任清單公開的，按照相關(guān)規(guī)定程序辦理。

　　第十二條  行政執(zhí)法信息除在廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)公布外，還可以采用下列方式公開：

　　（一）發(fā)布公告；

　　（二）鶴山市人民政府或者本單位網(wǎng)站公布；

　　（三）辦公場(chǎng)所設(shè)置的公示欄或者電子顯示屏公布；

　　（四）辦公場(chǎng)所放置的宣傳冊(cè)、公示卡公布；

　　（五）其他方便當(dāng)事人和社會(huì)公眾監(jiān)督的方式公布。

　　第十三條  根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》，結(jié)合《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2018〕118號(hào)）規(guī)定的時(shí)限，行政許可、行政處罰的執(zhí)法決定信息要在執(zhí)法決定作出之日起7個(gè)工作日內(nèi)公開，其它事前公開、事后公開的行政執(zhí)法信息應(yīng)當(dāng)自信息生成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　每年應(yīng)當(dāng)公開上年度行政執(zhí)法數(shù)據(jù)。行政執(zhí)法數(shù)據(jù)公開的時(shí)限、具體內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和格式等，由省人民政府法制機(jī)構(gòu)另行制定。

　　第十四條  事前公開的行政執(zhí)法信息發(fā)生變化時(shí)，行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)已公開的信息進(jìn)行調(diào)整更新。

　　第十五條  行政執(zhí)法決定因行政復(fù)議、行政訴訟或者其他原因被變更、撤銷或者被確認(rèn)違法的，行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)將變更、撤銷或者確認(rèn)違法決定的作出機(jī)關(guān)、文號(hào)、日期、內(nèi)容等相關(guān)信息進(jìn)行變更公示。

　　第十六條  當(dāng)事人認(rèn)為與其自身相關(guān)的行政執(zhí)法信息公示內(nèi)容不準(zhǔn)確，申請(qǐng)更正的，行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)。對(duì)公示內(nèi)容不準(zhǔn)確的信息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更正并告知當(dāng)事人；不予更正的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)事人，并說明理由和救濟(jì)途徑。

第四章 責(zé)任追究

　　第十七條  鶴山市交通運(yùn)輸局及其工作人員違反本制度，有下列情形之一的，可以按照《廣東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員責(zé)令書面檢查、批評(píng)教育、通報(bào)批評(píng)、離崗培訓(xùn)或者暫扣行政執(zhí)法證；情節(jié)嚴(yán)重的，依法撤銷行政執(zhí)法證；涉嫌違反行政紀(jì)律的，交由有權(quán)機(jī)關(guān)處理：

　　（一）行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)公示而未公示的；

　　（二）行政執(zhí)法公示弄虛作假的；

　　（三）未在本級(jí)人民政府確定的行政執(zhí)法信息公示統(tǒng)一平臺(tái)公開行政執(zhí)法信息的；

　　（四）違反本辦法第九條、第十條規(guī)定予以公開的；

　　（五）未按照規(guī)定期限及時(shí)公開或者調(diào)整更新相關(guān)執(zhí)法信息的。

第五章  附  則

　　第十八條  受委托實(shí)施行政執(zhí)法的組織的行政執(zhí)法公示，適用本制度。

　　第十九條  公民、法人或者其他組織申請(qǐng)公開行政執(zhí)法相關(guān)信息的，依照《中華人民共和國政府信息公開條例》等規(guī)定辦理。