廣東省鶴山市教育局

                                       鶴教計生[2017］1號

二○一七年教育系統(tǒng)貫徹執(zhí)行計生

兼職單位職責(zé)的實施意見

各中學(xué)、中心小學(xué)，市電大，市職校，市特殊教育學(xué)校，有關(guān)幼兒園：

根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務(wù)管理的決定》（中發(fā)〔2015〕40號）和《廣東省人口與計劃生育條例》、《中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳關(guān)于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務(wù)管理的意見》（粵辦發(fā)［2016］16號）以及廣東省衛(wèi)生和計劃生育委員會《關(guān)于印發(fā)2016年度廣東省生育目標(biāo)管理責(zé)任制和2016年度廣東省衛(wèi)生計生委兼職委員單位綜合治理工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核方案的通知》（粵衛(wèi)〔2016〕83號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合教育系統(tǒng)實際，提出如下實施意見。

一、進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，落實計劃生育工作責(zé)任制。

各學(xué)校(園)必須高度重視，樹立全局意識，把人口與計劃生育工作列入學(xué)校重要工作議事日程。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，負總責(zé)，及早部署。各學(xué)校、有關(guān)幼兒園的第一責(zé)任人要與教育局簽訂計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，各鎮(zhèn)（街）中心小學(xué)要與本鎮(zhèn)（街）各小學(xué)、幼兒園的第一責(zé)任人簽訂計劃生育目標(biāo)責(zé)任書。各學(xué)校（園）要有一位領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)計劃生育工作，要有兼職的計生干部具體負責(zé)本學(xué)校（園）的計劃生育工作。對計生工作出現(xiàn)的問題，主要領(lǐng)導(dǎo)要認真研究，采取切實可行的措施，把計生目標(biāo)管理責(zé)任制工作落到實處。

二、繼續(xù)加強計劃生育政策法規(guī)的宣傳。

各學(xué)校（園）要組織教職工認真學(xué)習(xí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務(wù)管理的決定》（中發(fā)〔2015〕40號）和《廣東省人口與計劃生育條例》，學(xué)習(xí)上級部門計劃生育工作的文件和規(guī)定，提高教職工對計劃生育這一基本國策的認識，并自覺貫徹執(zhí)行國家的計劃生育政策。繼續(xù)深入開展人口與計劃生育政策法規(guī)等的宣傳工作，把人口與計劃生育的科學(xué)知識、方針政策列入有關(guān)學(xué)科的教學(xué)內(nèi)容，并與國情教育結(jié)合起來，提高教育的針對性和實效性。要通過多種形式對中小學(xué)生進行人口與計劃生育政策法規(guī)的宣傳教育，讓學(xué)生認識計劃生育的重要意義，并通過學(xué)生向家長進行計劃生育宣傳教育，讓計劃生育政策家喻戶曉。各學(xué)校要積極開展青春期衛(wèi)生以及性知識教育，做好青少年性與生殖健康咨詢服務(wù)。

三、貫徹執(zhí)行人口與計劃生育政策法規(guī)。

各學(xué)校（園）在制定有關(guān)措施和規(guī)章時，要有利于計劃生育工作的開展，不能與計劃生育政策相抵觸。各學(xué)校（園）領(lǐng)導(dǎo)要樹立全局觀念，積極配合當(dāng)?shù)卣龊糜媱澤ぷ?，要定期向?dāng)?shù)卣?、上級主管部門匯報計劃生育工作，對本校的計劃生育措施落實情況要加強監(jiān)督檢查，積極支持負責(zé)計劃生育工作的人員開展工作，發(fā)現(xiàn)有違反計劃生育政策的人員要及時向上級匯報，及時采取補救措施。

四、落實“一票否決”制度。

將計劃生育工作列入評選先進單位的重要內(nèi)容，有違反計劃生育政策的單位當(dāng)年不能被評為先進單位和文明單位，對違反計劃生育政策的相關(guān)人員按計劃生育政策處理。有違反計劃生育政策的個人，不得評為先進，年度考核評定為不合格，并按計劃生育政策給予行政處分。各學(xué)校（園）有下列情形的，予以“一票否決”：

（一）在計生綜合治理工作中，不認真履行職責(zé)，在市人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組組織的年度考核中被確定為不合格等次的；

（二）本單位干部、職工（含聘用制）有政策外生育（包括離職前已政策外懷孕，離職后政策外生育的）或違法收養(yǎng)子女的；

（三）對違反有關(guān)規(guī)定政策外生育或違法收養(yǎng)子女的黨員、干部不按有關(guān)規(guī)定處理，造成不良影響的；

（四）執(zhí)行《中華人民共和國人口與計劃生育法》《廣東省人口與計劃生育條例》等法律法規(guī)及國家、省、市有關(guān)人口與計劃生育的政策規(guī)定不到位的；

（五）在省、江門市的人口計生經(jīng)常性工作檢查及年終考核中出現(xiàn)嚴重問題，給全市人口和計劃生育工作帶來負面影響的。

五、明確計劃生育工作目標(biāo)，落實各項計生工作。

在評選先進、職稱評定、職務(wù)晉升、工資晉升、干部調(diào)動和教師辭職時，嚴把計劃生育關(guān)。在新生注冊入學(xué)時，執(zhí)行廣東省衛(wèi)生和計劃生育委員會《關(guān)于印發(fā)2016年度廣東省計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核方案和2016年度廣東省衛(wèi)生計生委兼職委員會單位綜合治理工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核方案的通知》粵衛(wèi)[2016］83號具體要求：教育部門在幼兒園、小學(xué)新生入學(xué)時收集其父母計劃生育情況,并及時造冊通報給當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計生管理部門。                                                  

1、幼兒園、小學(xué)新生入學(xué)時做好新生入學(xué)時收集其父母計劃生育情況，并及時造冊通報給當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計生管理部門。各中心小學(xué)和有關(guān)幼兒園要加強與當(dāng)?shù)卣坝嬌块T的溝通，提前向鎮(zhèn)（街）匯報新學(xué)年新生注冊計劃以及新生入學(xué)名單。要協(xié)調(diào)好計生工作與“控流”工作的關(guān)系。各中心小學(xué)和有關(guān)幼兒園要把收集其父母計劃生育情況造冊通報給當(dāng)?shù)劓?zhèn)（街）計生部門。                  

2、熟悉政策，依法辦事。各中心小學(xué)和有關(guān)幼兒園在工作過程中要嚴格執(zhí)行有關(guān)政策法規(guī)，確保做到依法辦事，要耐心、細致地做好解釋工作，做好注冊工作。在執(zhí)行上級計生政策法規(guī)過程中，如發(fā)現(xiàn)問題，要及時向鎮(zhèn)（街）政府和教育主管部門匯報并妥善處理。各中心小學(xué)和有關(guān)幼兒園要將本學(xué)校新生父母計生問題的情況列表統(tǒng)計(各中心小學(xué)負責(zé)統(tǒng)計本鎮(zhèn)幼兒園)，填報《收集新生父母計生情況統(tǒng)計表》后，在9月15日前向鎮(zhèn)（街）和教育局各報送一份。

六、加強督促檢查。教育局計生領(lǐng)導(dǎo)小組將對各學(xué)校（園）落實本年度人口與計生目標(biāo)責(zé)任情況進行專項檢查，檢查結(jié)果作為年終單位評優(yōu)評先的重要依據(jù)。

2017年6月15日