按照市委統(tǒng)一部署,市委第三巡察組于2019年3月1日至4月30日,對我校進(jìn)行了為期兩個月的集中巡察。2019年6月10日,市委第三巡察組召開了對鶴山市第一中學(xué)黨委巡察情況反饋會,指出我單位存在的 4方面33個問題。市一中黨委照單全收,全面認(rèn)領(lǐng),立行立改,務(wù)求整改取得實效。截至目前,已整改完畢事項31個(其中列入長期整改事項30個)。制定基層黨建等專項整改方案和修訂人事、財務(wù)、采購等管理制度共11項。現(xiàn)將整改落實情況予以公開,接受社會廣大干部群眾的監(jiān)督。
一、高度重視,強(qiáng)化責(zé)任,有序開展整改工作
學(xué)校黨委高度重視市委第三巡察組反饋意見,把巡察整改作為當(dāng)前一項重大政治任務(wù)、一項重中之重的工作來抓,學(xué)深悟透市委有關(guān)巡察工作精神,牢固樹立“四個意識”,從講政治、講黨性的高度,嚴(yán)肅認(rèn)真對待,深刻剖析反思,堅決貫徹推進(jìn),確保市委巡察反饋意見得到扎實有效整改落實。
?。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織保障
學(xué)校黨委成立以學(xué)校黨委書記、校長呂文英同志為組長,其他班子成員為副組長,各科組、年級負(fù)責(zé)人為成員的整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強(qiáng)對整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促推進(jìn)。將巡察反饋意見和呂文英同志代表學(xué)校黨委在巡察反饋意見會上的表態(tài)發(fā)言材料,以文件形式下發(fā)至各科組和年級,先后召開4次整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議對整改落實工作進(jìn)行專題研究,進(jìn)一步統(tǒng)一全校上下思想認(rèn)識,切實增強(qiáng)抓好整改落實工作的思想自覺和行動自覺。
?。ǘ┟鞔_目標(biāo)措施,層層壓實責(zé)任
針對反饋意見,學(xué)校黨委逐條討論,剖析根源、反思反省,從思想上進(jìn)一步提高認(rèn)識、端正態(tài)度,在不折不扣、全面扎實抓好整改落實上形成共識、明確目標(biāo)。以文件形式下發(fā)《鶴山市第一中學(xué)關(guān)于落實市委第三巡察組反饋問題的整改方案》,對33項具體問題明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)會同責(zé)任部門及時研究整改措施。對33項具體問題細(xì)化整改措施,圍繞“立行立改、限期整改、制度促改”的要求,明確整改時間、進(jìn)度安排,確保整改到位。
?。ㄈ┘訌?qiáng)監(jiān)督檢查,全程跟進(jìn)督導(dǎo)
把整改落實情況作為學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度考核中履行黨建責(zé)任方面的重要依據(jù),呂文英同志在每周的黨委會行政會議上都要聽取整改工作匯報,布置本周工作時,都是將整改工作放在第一條來布置,提要求、作部署,層層傳導(dǎo)壓力,督促整改進(jìn)度,確保各項整改任務(wù)如期完成。
(四)注重標(biāo)本兼治,建立長效機(jī)制
在整改落實中,注意分清主次,緊緊抓住重點問題、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),帶動相關(guān)問題解決,提高整改效率。堅持把巡察整改與持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、改進(jìn)工作、提高黨建科學(xué)化水平緊密結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn),發(fā)揮整改對工作的推動作用,注重解決體制機(jī)制方面存在的問題,把整改成果常態(tài)化、制度化。
二、堅持問題導(dǎo)向,不折不扣抓好落實整改工作
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)作用弱化,政治引領(lǐng)作用不夠鮮明
整改情況:完成整改并長期堅持。
一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。我校開展專題部署,制定相關(guān)學(xué)習(xí)計劃、學(xué)習(xí)方案,指導(dǎo)基層支部開展專題學(xué)習(xí)研討活動,使學(xué)習(xí)內(nèi)容內(nèi)化于心;指導(dǎo)各基層黨組織按照“兩學(xué)一做”“三會一課”等相關(guān)制度規(guī)定開展學(xué)習(xí)教育活動;進(jìn)一步規(guī)范民主生活會的程序,會前認(rèn)真開展談心談話,廣泛聽取黨員干部和群眾的意見建議,撰寫好班子對照檢查材料;會上認(rèn)真開展批評和自我批評,切實改進(jìn)工作作風(fēng);按照上級要求規(guī)范會議記錄和檔案管理;我校積極組織開展豐富多彩的學(xué)習(xí)活動,鼓勵教師積極參加學(xué)習(xí)強(qiáng)國的學(xué)習(xí),教師的學(xué)習(xí)積極性得到進(jìn)一步的提高;我校還通過召開堅決全面徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響警示教育專題講座,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識,明確黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定。
二是嚴(yán)肅規(guī)范議事決策機(jī)制。成立鶴山市第一中學(xué)黨建辦;制定黨建工作的實施辦法、黨建工作方案和校務(wù)工作會議制度,明確學(xué)校黨委才是決策議事機(jī)構(gòu),行政會議是落實執(zhí)行黨委決策的機(jī)構(gòu);加強(qiáng)班子會議的嚴(yán)肅性,所有議題必須提前準(zhǔn)備并且打印好,不得隨意增加議題。規(guī)范各種會議記錄,詳細(xì)記錄決策過程,注意記錄班子成員的表態(tài)結(jié)果。
三是充分發(fā)揮班子的整體合力。加大教研活動,加強(qiáng)對新課標(biāo)和新教材的研究,開展多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),走出去請進(jìn)來。如聘請專家進(jìn)學(xué)校講學(xué)、開展心得交流、到先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)等;積極完善“導(dǎo)學(xué)案+小組合作”課堂模式,改革課堂模式,引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí),提高教學(xué)效率;結(jié)合高考綜合改革,建立和完善學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系,增加校本課程,提升學(xué)生綜合素質(zhì);加大信息化的力度,增設(shè)人臉識別門禁系統(tǒng),強(qiáng)化安全管理;更新陸容章樓多媒體平臺,采用智能選課排課系統(tǒng)和智慧電子班牌,引進(jìn)題庫,增強(qiáng)信息化水平,提升教學(xué)效率;學(xué)校更加積極探索培優(yōu)培尖方案,一方面加強(qiáng)了對集團(tuán)辦學(xué)的尖子生培養(yǎng)工作,另一方面,探索培優(yōu)的新途徑,2019年8月與長沙四大名校之首的長郡中學(xué)簽訂遠(yuǎn)程培訓(xùn)協(xié)議,與炎德教育集團(tuán)簽訂培優(yōu)戰(zhàn)略合作方案,隨著教學(xué)創(chuàng)新三年行動計劃的展開,培優(yōu)培尖進(jìn)入新局面;加大培養(yǎng)年青干部的力度。增選兩名黨委委員,以補(bǔ)充因溫雷英、葉煉副校長調(diào)動造成的缺額。向教育局提出申請,盡早配齊“三定方案”中的職數(shù);加強(qiáng)科級組長的考核,采取能上能下的形式,讓真正有能力、有擔(dān)當(dāng)、群眾威信高的年青老師擔(dān)任科級組長,為學(xué)校貯備充足的后備干部;加強(qiáng)責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識教育,強(qiáng)化全局觀念,全體班子成員同心協(xié)力,為辦好人民滿意的教育作出貢獻(xiàn)。
四是重視意識形態(tài)工作。加強(qiáng)對教師的思想政治學(xué)習(xí),加強(qiáng)對教師的意識形態(tài)安全教育。全體教師簽訂《加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全責(zé)任書》。加強(qiáng)對學(xué)校網(wǎng)絡(luò)、微信群、微博群的管理監(jiān)督,對于經(jīng)常在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)表過激言論或者未經(jīng)證實的消息的教師,學(xué)校逐一提醒談話教育。
(二)黨建工作重視不夠,師德師風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)。
整改情況:完成整改并長期堅持。
一是履行黨建主體責(zé)任。黨委書記加強(qiáng)責(zé)任意識,重視黨建工作,自覺履行黨建第一責(zé)任人的責(zé)任;成立黨建辦公室,由黃海英任辦公室主任,李紅英任副主任,成員有馮倩舒等;每年制定黨建工作計劃,做好工作總結(jié)。
二是扎實開展基層黨建工作。加大培養(yǎng)發(fā)展黨員的力度,積極做好推優(yōu)入黨工作;派一名黨委委員專門負(fù)責(zé)指導(dǎo)團(tuán)委工作,以黨建帶團(tuán)建;繼續(xù)開展學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè),全面提升黨支部組織力,規(guī)范各種會議記錄和活動程序。
三是加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。成立了師德師風(fēng)考核領(lǐng)導(dǎo)組,全校老師學(xué)習(xí)《鶴山市師德師風(fēng)考核實施方案(試行)》,并填寫了師德師風(fēng)檔案卡,全校學(xué)生填寫了調(diào)查問卷,對每個任課老師進(jìn)行評價,考核小組根據(jù)師德師風(fēng)檔案卡記錄情況、調(diào)查問卷反饋情況和教師一學(xué)年師德表現(xiàn)分別對本校每位教師進(jìn)行師德考核評分;教師認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記有關(guān)教育工作的論述與指示、在全國教育工作大會和在思想政治教師座談會上的重要講話,《憲法》等法律條文,對照自己,進(jìn)行深刻反思,撰寫心得體會。大大提高了政治覺悟和師德修養(yǎng);學(xué)校把違規(guī)事件作為警示教育的素材,對全校老師進(jìn)行教育,現(xiàn)已無人違規(guī)兼職;全校老師自覺進(jìn)行出入境申報。
?。ㄈ┤鎻膰?yán)治黨意識不夠強(qiáng),管黨治黨責(zé)任有待加強(qiáng)。
整改情況:完成整改并長期堅持。
一是落實“兩個責(zé)任”。加強(qiáng)對教職員工的廉政教育,所有教職員工都要在每年新學(xué)年開學(xué)前簽訂《廉潔從教責(zé)任書》;學(xué)校黨委和各支部確保每學(xué)年專題研究至少2次黨風(fēng)廉政建設(shè);學(xué)校學(xué)期考核方案要增補(bǔ)黨風(fēng)廉政考核與責(zé)任部分;每年黨委和各支部都必須有黨風(fēng)廉政建設(shè)計劃和工作總結(jié)。
二是加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。加強(qiáng)對教師的黨風(fēng)廉政教育和警示教育,經(jīng)常指出風(fēng)險和隱患,防患于未然;細(xì)心發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,及時進(jìn)行嚴(yán)肅的談話提醒;依法依規(guī)對違紀(jì)教師進(jìn)行處理。制定各種制度、流程、監(jiān)督等措施,對采購、基建實施行為進(jìn)行監(jiān)管;2019年1月飯?zhí)霉_招標(biāo),完善了相關(guān)制度,管理更加規(guī)范、公開、透明。
三是徹底整治“四風(fēng)”問題。加強(qiáng)對患病和困難職工的慰問,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要深入一線,積極為教師排憂解難;建立提醒談話制度,每一階段考試結(jié)束后,落科行政、落級行政必須跟各科各班工作態(tài)度差、效果差的教師談話一次;加強(qiáng)師德教育,明確問責(zé)制度;嚴(yán)格執(zhí)行考勤紀(jì)律,與評優(yōu)掛鉤。執(zhí)行學(xué)校關(guān)于績效考核方案的規(guī)定,將師德師風(fēng)評價結(jié)果與期末績效考核、崗位競聘、評優(yōu)評先掛鉤。
?。ㄋ模┝疂嶏L(fēng)險意識不夠強(qiáng),重點領(lǐng)域監(jiān)督有漏洞。
整改情況:完成整改并長期堅持。
一是完善財務(wù)監(jiān)督管理機(jī)制。我校匯編財務(wù)管理制度成冊,工會賬戶獨立;完善報銷制度《鶴山市第一中學(xué)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待等費用管理的通知》,嚴(yán)格依據(jù)制度執(zhí)行報銷;固定資產(chǎn)核銷和資產(chǎn)分離上報市教育局和市財政局,聯(lián)合實驗中學(xué)、會計事務(wù)所進(jìn)行資產(chǎn)分離,已在實施中。
二是完善物業(yè)出租管理。按照新合同收取租金和履約保證金,并送教育局和財政局備案;現(xiàn)在實現(xiàn)收支兩條線,小賣部已重新簽訂合同,并按時繳交租金;學(xué)期結(jié)束扣除教師用房租金,由學(xué)校代扣代繳。
三是進(jìn)一步規(guī)范食堂管理。教師飯?zhí)脧?019年8月開始教師食堂單獨建賬,教師飯?zhí)萌藛T、食品支出單獨列支;2019年開始膳食占比每月都已達(dá)到70%以上?,F(xiàn)已所有采購都使用發(fā)票,并都已實施1000元以上都銀行轉(zhuǎn)賬;盡量減少現(xiàn)金充值,支持學(xué)生家長使用校內(nèi)柜員機(jī)或手機(jī)銀行轉(zhuǎn)賬等方式。
四是嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范工程建設(shè)、政府采購等領(lǐng)域管理。按照市財政局和教育局要求歸檔工程、采購文件,并制定了《鶴山一中關(guān)于“陽光小組”工作管理的規(guī)定》,規(guī)范工程、采購等行為,并定期與財政局相關(guān)部門進(jìn)行溝通,對最新文件要求進(jìn)行學(xué)習(xí)了解。
三、持續(xù)推進(jìn)整改,立足長遠(yuǎn)深化整改成果
下一步,學(xué)校黨委將認(rèn)真貫徹落實市委第三巡察組的工作要求,進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨意識,落實管黨治黨責(zé)任,堅持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,持續(xù)深入抓好巡察反饋意見整改工作,切實把整改成果轉(zhuǎn)化和體現(xiàn)到各項實際工作中。
?。ㄒ唬┞鋵崱皟蓚€責(zé)任”,推動全面從嚴(yán)治黨。進(jìn)一步強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的政治意識、大局意識和責(zé)任意識,認(rèn)真學(xué)習(xí),牢固樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識,切實履行“一崗雙責(zé)”,負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。履行監(jiān)督職責(zé),抓早抓小,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。
(二)堅持常抓不懈,確保反饋意見件件落實到位。學(xué)校黨委堅持目標(biāo)不變、力度不減,緊扣市委第三巡察組反饋意見,持續(xù)推進(jìn)整改,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全部完成整改任務(wù)。對已完成的整改事項,認(rèn)真開展“回頭看”,鞏固已有成效,防止問題反彈;對還未整改到位的問題,緊盯不放、一鼓作氣,加大力度、加快進(jìn)度,以釘釘子精神抓緊整改到位;對長期整改任務(wù),強(qiáng)化措施、夯實責(zé)任,確保問題整改不留死角、全部到位。同時,主動接受監(jiān)督,確保巡察整改成效經(jīng)得起實踐和群眾的檢驗。
?。ㄈ┘訌?qiáng)建章立制,鞏固擴(kuò)大整改成果。在抓好整改的同時,深入分析問題產(chǎn)生的深層次原因,做到舉一反三、標(biāo)本兼治。建立健全各項規(guī)章制度,著眼于用制度管人管事,把解決具體問題與推進(jìn)制度建設(shè)緊密結(jié)合,建立健全相關(guān)工作機(jī)制,力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機(jī)制,構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制,真正使整改的過程成為提高凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程,成為促進(jìn)全校黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程,成為推動學(xué)校穩(wěn)定健康發(fā)展的過程。
中共鶴山市第一中學(xué)委員會
2019年11月8日