鶴山工業(yè)城管委會、各鎮(zhèn)政府、沙坪街道辦，市有關(guān)單位：

《鶴山市工程技術(shù)研究中心建設(shè)資助試行辦法》已經(jīng)市政府十五屆11次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向市科工商務(wù)局反映。

 鶴山市人民政府

2017年10月31日

鶴山市工程技術(shù)研究中心

建設(shè)資助試行辦法

第一章  總  則

第一條  為貫徹落實《中共江門市委江門市人民政府關(guān)于實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略加快創(chuàng)新型城市建設(shè)的意見》（江發(fā)〔2015〕2號）、《中共鶴山市委鶴山市人民政府關(guān)于實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略加快建設(shè)創(chuàng)新型鶴山的實施意見》（鶴發(fā)〔2015〕2號）等文件精神，進(jìn)一步推動鶴山市工程技術(shù)研究中心的建設(shè)和發(fā)展，提升我市產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力，制定本辦法。

第二條  本辦法資助范圍適用于由鶴山市科工商務(wù)部門認(rèn)定的工程技術(shù)研究中心。

第三條  本辦法所指的鶴山市工程技術(shù)研究中心,是指由市科工商務(wù)局認(rèn)定，主要依托市內(nèi)創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等綜合實力和創(chuàng)新能力較強的科技型企業(yè)建設(shè)（企業(yè)類）的內(nèi)部研究和開發(fā)部門。重點支持規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建設(shè)市級工程技術(shù)研究中心。對我市部分重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，可少量依托高校和科研院所組建公益類工程技術(shù)研究中心。

第四條  省、市、縣（區(qū)）多級聯(lián)動，推動工程技術(shù)研究中心的建設(shè)與發(fā)展。

第五條  鶴山市科工商務(wù)局負(fù)責(zé)鶴山市工程技術(shù)研究中心的組織認(rèn)定與管理工作。

第二章  認(rèn)定 

第六條  鶴山市工程技術(shù)研究中心的認(rèn)定以“自愿申請、專家論證、擇優(yōu)遴選”為原則。

第七條  認(rèn)定條件。

（一）基本條件：

1.在鶴山市內(nèi)注冊登記的具有獨立法人資格的企業(yè)、科研院所和高等院校。

2.組織機構(gòu)完善，管理運行機制合理。

3.申請組建的工程中心要確定項目負(fù)責(zé)人，由項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)工程中心的建設(shè)工作。

4.申請組建的工程中心應(yīng)配備管理負(fù)責(zé)人和技術(shù)帶頭人，其中專職研發(fā)人員不少于5人，擁有本科以上學(xué)歷或初級職稱的人員不低于10%。

5.重視科技人員和高技能人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用。有產(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ)的優(yōu)先。

6.組建工程中心目標(biāo)明確，研究開發(fā)任務(wù)具體，方案可行，措施得力。

7.具備工程技術(shù)試驗條件和基礎(chǔ)設(shè)施，有必要的檢查、分析、測試手段和工藝設(shè)備（不包括生產(chǎn)用設(shè)備），且設(shè)備原值應(yīng)當(dāng)不低于50萬元。

（二）分類條件：

——企業(yè)類（主要依托企業(yè)組建，以本企業(yè)為服務(wù)對象，提供技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略制定、技術(shù)研發(fā)支撐、技術(shù)交流與合作、技術(shù)人才培養(yǎng)等服務(wù)）：

1.企業(yè)經(jīng)營和運營狀況良好，具有較強的盈利能力和較高的管理水平，上一年度銷售額原則上不低于500萬元，能夠提供組建工程中心需要的主要資金，軟件、創(chuàng)意設(shè)計及研發(fā)服務(wù)類企業(yè)可適當(dāng)降低。

2.企業(yè)原則上建有專門的研發(fā)機構(gòu)，有持續(xù)的研發(fā)投入，上一年研究開發(fā)經(jīng)費占年銷售收入的比例不低于3%，或不少于100萬元。組建后每年研究開發(fā)經(jīng)費占銷售收入的比例不低于3%，或不少于200萬元。

3.企業(yè)原則上擁有專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)、植物新品種等自主知識產(chǎn)權(quán)。

4.優(yōu)先支持產(chǎn)品、技術(shù)水平和綜合實力在同行業(yè)中名列前茅的大中型企業(yè)建立江門市級、省級工程中心。

涉農(nóng)企業(yè)申請工程技術(shù)研究中心認(rèn)定，分類條件適當(dāng)降低。

——公益類（主要依托高校和科研機構(gòu)組建，為相關(guān)行業(yè)提供產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)攻關(guān)、核心裝備研制、標(biāo)準(zhǔn)制訂、工程技術(shù)人才培訓(xùn)等公共服務(wù)）：

1.必須保證落實工程中心的建設(shè)資金和日常研究開發(fā)經(jīng)費。每年承擔(dān)所申報行業(yè)（領(lǐng)域）的科研項目不少于2項且此類項目的經(jīng)費總額不低于100萬元，同技術(shù)領(lǐng)域至少已推廣轉(zhuǎn)化1項重大技術(shù)成果。依托高校、科研機構(gòu)組建的，應(yīng)擁有2項以上專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)、植物新品種等自主知識產(chǎn)權(quán)。

2.具有為同行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)服務(wù)的經(jīng)驗，有較好的服務(wù)企業(yè)或行業(yè)的業(yè)績，具有一批可轉(zhuǎn)化的科技成果，具備良性循環(huán)的自我發(fā)展能力。

（三）前款所述的基本條件和分類條件中，涉及年度研究開發(fā)經(jīng)費支出占比、研發(fā)人員數(shù)量及占比、研發(fā)設(shè)備原值等內(nèi)容，參照省級、江門市級工程技術(shù)研究中心的認(rèn)定條件進(jìn)行設(shè)置和調(diào)整，具體內(nèi)容將在當(dāng)年的申報指南內(nèi)公布。

第八條  認(rèn)定程序。

（一）申請。

申請單位對照本辦法規(guī)定條件，進(jìn)行自我評價，符合認(rèn)定條件的，可向市科工商務(wù)局提出認(rèn)定申請。

鶴山市工程技術(shù)研究中心的認(rèn)定申報資料：

1.組建鶴山市工程技術(shù)研究中心申請書。

2.鶴山市工程技術(shù)研究中心組建方案。

3.有關(guān)證明材料按第七條鶴山市工程技術(shù)研究中心的認(rèn)定條件提供，包括營業(yè)執(zhí)照副本或登記證（多證合一）、組織機構(gòu)代碼證（高校、科研機構(gòu)提供）、相應(yīng)的財務(wù)報表或上一年度財務(wù)審計報告，以及研發(fā)投入、設(shè)備原值、科研人員、科技成果等相關(guān)證明材料。

（二）評審。

申報單位提交申報材料后，市科工商務(wù)局進(jìn)行審核受理，組織專家對申報材料進(jìn)行評審和論證，確定擬認(rèn)定機構(gòu)。

（三）公示與認(rèn)定。

市科工商務(wù)局對擬認(rèn)定機構(gòu)進(jìn)行公示，沒有異議的，給予認(rèn)定。

第三章  資助辦法 

第九條  對通過鶴山市工程技術(shù)研究中心認(rèn)定的，給予3萬元的經(jīng)費資助。資助資金列入市本級財政科技發(fā)展資金年度預(yù)算。

資助經(jīng)費采取科技項目的形式下發(fā)，科技項目內(nèi)容為科研機構(gòu)的建設(shè)。

第十條  對已認(rèn)定的鶴山市工程技術(shù)研究中心優(yōu)先推薦申報江門市級、省級、國家級研發(fā)中心或創(chuàng)新平臺；通過鶴山市認(rèn)定的工程技術(shù)研究中心在申報、承擔(dān)各級財政科技計劃時，在同等條件下優(yōu)先支持。

第十一條  推動企業(yè)、各類社會團體與國內(nèi)外高校、科研院所以產(chǎn)學(xué)研合作形式在我市建設(shè)工程技術(shù)研究中心。

第四章  項目組織與實施 

第十二條  資助經(jīng)費的使用必須符合財政科技資金管理規(guī)定，主要用于：能力建設(shè)、研發(fā)投入、人才引進(jìn)、科研儀器設(shè)備配套、成果孵化、科技交流、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面。

第十三條  市科工商務(wù)局會同市財政局根據(jù)鶴山市科技經(jīng)濟社會發(fā)展的需求和建設(shè)的布局要求，制定并發(fā)布年度鶴山市工程技術(shù)研究中心申報指南。

第十四條  市科工商務(wù)局會同市財政局確定擬支持項目和經(jīng)費，下達(dá)立項通知。項目承擔(dān)單位在接到立項通知一個月內(nèi)與市科工商務(wù)局簽訂項目合同。市科工商務(wù)局將定期檢查合同的執(zhí)行情況，協(xié)同解決合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。合同指標(biāo)如需調(diào)整，需提出書面申請，報市科工商務(wù)局批準(zhǔn)。

第十五條  建設(shè)期一般為2年。項目按合同完成后，應(yīng)及時向市科工商務(wù)局提出驗收申請。

第五章  管理與考核

第十六條  市科工商務(wù)局每年將認(rèn)定的工程技術(shù)研究中心名單報送市、鎮(zhèn)（街）有關(guān)部門。

第十七條  鶴山市工程技術(shù)研究中心實行動態(tài)管理、定期考核。每3年進(jìn)行考核?？己瞬缓细竦模奁谡?，仍不合格的，撤銷其認(rèn)定的稱號。

第十八條  鶴山市工程技術(shù)研究中心發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)活動等重大變化的，應(yīng)在15個工作日內(nèi)向市科工商務(wù)局報告；變化后不符合本辦法規(guī)定條件的，終止其認(rèn)定的稱號。

第六章  附  則 

第十九條  本辦法由市科工商務(wù)局、市財政局負(fù)責(zé)解釋。

第二十條  本辦法自2017年12月5日起施行，有效期3年。有關(guān)政策法律依據(jù)發(fā)生變化或有效期滿，根據(jù)實際情況依法評估修訂。