--在鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會第六次會議上

龍口鎮(zhèn)人民政府黨委委員 余倩婷

各位代表：

受鎮(zhèn)人民政府委托，我向大會報告龍口鎮(zhèn)2024年財政預(yù)算草案，請予審議。

一、2024年預(yù)算編制指導(dǎo)思想和基本原則

我鎮(zhèn)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示批示精神，錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，以“百千萬工程”為總抓手，按照鶴山“落實‘百千萬’、建好主平臺、爭創(chuàng)百強縣”總體思路，圍繞制造業(yè)當(dāng)家“一把手”工程、綠美鶴山生態(tài)建設(shè)、承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移等重點工作，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，落實積極的財政政策要適度加力、提質(zhì)增效的要求，繼續(xù)加強財政資源統(tǒng)籌，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，樹牢黨政機關(guān)過“緊日子”思想，堅決兜牢兜實基層“三?！钡拙€，加強財政承受能力評估，健全現(xiàn)代預(yù)算制度，深化財政資金分配管理改革，提高年初預(yù)算到位率和財政資源配置效率，為龍口高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的財力保障。

按照上述指導(dǎo)思想，我鎮(zhèn)堅持“兜牢底線、統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)中求進、提質(zhì)增效”的原則，2024年財政收支預(yù)算草案安排如下：

（一）2024年一般公共預(yù)算安排情況（詳見附件1）

1. 一般公共預(yù)算收入

2024年我鎮(zhèn)一般公共預(yù)算收入（含市、鎮(zhèn)部分）計劃為12932萬元，其中稅收收入8589萬元，非稅收入4343萬元。按鎮(zhèn)級財政分稅體制分成，預(yù)計實現(xiàn)鎮(zhèn)級一般公共預(yù)算稅收收入7730萬元，非稅收入4343萬元，加上四稅基數(shù)返還收入189萬元，農(nóng)村稅費改革補助收入213萬元，困難鎮(zhèn)補助200萬元，體制補助164萬元，其他一般性轉(zhuǎn)移支付收入2萬元，其他轉(zhuǎn)移支付收入6020萬元，鎮(zhèn)級可支配財力總預(yù)算收入為18861萬元。

2. 一般公共預(yù)算支出

根據(jù)上述一般公共預(yù)算總收入安排，按照收支平衡原則，2024年一般公共預(yù)算總支出相應(yīng)安排18861萬元，其中一般公共預(yù)算支出17068萬元，上解支出1793萬元。

（二）2024年政府性基金預(yù)算安排情況（詳見附件2）

1. 政府性基金收入

2024年，政府性基金預(yù)算收入擬安排為2450萬元，其中國有土地使用權(quán)出讓收入2000萬元，污水處理費收入450萬元。

2、政府性基金支出

根據(jù)基金性質(zhì)和專款專用原則，2024年政府性基金預(yù)算支出擬安排2450萬元，重點安排用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出、“百千萬工程”建設(shè)、污水處理等城鄉(xiāng)社區(qū)支出。

二、攻堅克難，確保完成2024年財政任務(wù)

今年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，為確保順利完成2024年財政預(yù)算計劃，實現(xiàn)收支平衡，我鎮(zhèn)將著重抓好以下幾方面工作：

（一）堅持強化征收工作，切實提高稅收質(zhì)量。

一是緊密加強與市財政局、市稅務(wù)局、市自然資源局等部門的溝通、協(xié)調(diào)，緊抓重點項目推進、重點企業(yè)稅收、大宗資產(chǎn)交易等重點稅源。二是重點培育優(yōu)質(zhì)稅源，通過推動冠亞海棉、厚威包裝、博安防火玻璃、業(yè)順包裝、纖紡紡織等一批本土優(yōu)質(zhì)規(guī)上企業(yè)增資擴產(chǎn)，培育企業(yè)做大做強；積極扶持現(xiàn)有企業(yè)設(shè)備升級改造，力爭2024年新增7家規(guī)模以上企業(yè)；重點關(guān)注全年12宗、總面積402.23畝的低效工業(yè)用地整治工作，持續(xù)通過領(lǐng)導(dǎo)班子分點掛鉤，堅持上門溝通協(xié)調(diào)的方式，督促目標(biāo)企業(yè)提升經(jīng)營效益，提高稅收質(zhì)量；加緊推進華澤潤滑油、吉美幫新材料等項目拍地落戶。

（二）緊抓“百千萬工程”，優(yōu)化城鎮(zhèn)功能品質(zhì)。

加強財政資源統(tǒng)籌，重點推進霄南、青文、三洞典型村建設(shè)工作，全力培育四堡、三鳳、福逕鶴山市級典型村，圍繞發(fā)展龍口牛肉、甘和茶等特色產(chǎn)業(yè)，以打造美麗城鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村全面振興、推進綠美建設(shè)為目標(biāo)，積極謀劃、整合我鎮(zhèn)“百千萬工程”項目，爭取借助國開行、農(nóng)發(fā)行等政策性銀行關(guān)于“百千萬工程”項目貸款的資金資源，向典型村建設(shè)聚焦用力，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，補全“短板”項目缺口，提升人居環(huán)境質(zhì)量。

（三）加強債券管理工作，助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

一是用好專項債持續(xù)推進江門市（鶴山）精細化工產(chǎn)業(yè)園（擴園）基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)項目—特勤站項目、大氣監(jiān)測項目、興龍工業(yè)區(qū)改造項目、園區(qū)周邊排水設(shè)施建設(shè)等項目建設(shè)。二是爭取申報新增專項債和超長期國債，啟動中歐（江門）中小企業(yè)國際合作區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園配套設(shè)施、江門鶴山現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施等重點項目建設(shè)。

（四）保障民生支出投入，筑牢兜牢“三保”底線。

一是大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，堅持以人為本，加快補齊民生短板，推進協(xié)華小學(xué)體育運動場館擴建、協(xié)華小學(xué)電線電路優(yōu)化、六合小學(xué)廁所升級改造等民生項目建設(shè)，啟動鶴山市中醫(yī)院龍口分院新院建設(shè)。二是牢固樹立過緊日子思想，把有限財力用在刀刃上，優(yōu)先保障“六穩(wěn)”“六保”工作，兜牢“三?！钡拙€，從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費，大力壓減低效支出。三是落實“全方位、全過程、全覆蓋”預(yù)算績效管理總體要求，科學(xué)設(shè)置各類資金績效目標(biāo)，確保每筆預(yù)算資金發(fā)揮最大效益。

各位代表，完成2024年財政預(yù)算和各項工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們將在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，堅定信心、迎難而上、開拓創(chuàng)新、真抓實干，為推進龍口各項事業(yè)發(fā)展作出更大貢獻！

附件1：2024年龍口鎮(zhèn)一般公共預(yù)算收支預(yù)算表

附件2：2024年龍口鎮(zhèn)政府性基金預(yù)算收支預(yù)算表