根據(jù)市委巡察工作的統(tǒng)一部署，2020年5月25日至8月25日，市委第四巡察組對(duì)龍口鎮(zhèn)各村（社區(qū)）黨組織進(jìn)行了為期三個(gè)月的巡察。2020年10月16日，市委第四巡察組將巡察情況向龍口鎮(zhèn)黨委及各村（社區(qū)）黨組織作了反饋，中肯地指出我鎮(zhèn)各村（社區(qū)）黨組織存在的四個(gè)方面13類(lèi)問(wèn)題，并提出相應(yīng)的整改意見(jiàn)建議。我鎮(zhèn)黨委對(duì)反饋意見(jiàn)堅(jiān)決擁護(hù)和誠(chéng)懇接受，認(rèn)為本次反饋的意見(jiàn)實(shí)事求是、全面客觀。截至2021年1月15日，我鎮(zhèn)黨委共制定120項(xiàng)整改措施，已整改完成或已取得階段性成效事項(xiàng)共120項(xiàng)。制定和完善《關(guān)于加強(qiáng)龍口鎮(zhèn)監(jiān)察組村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)聯(lián)合監(jiān)督的工作方案（試行）》等相關(guān)方案制度5項(xiàng)。現(xiàn)將整改落實(shí)情況予以公開(kāi)，接受社會(huì)廣大干部群眾的監(jiān)督指正。

一、提高政治站位，認(rèn)真自查自糾，全面有序開(kāi)展整改工作

一是統(tǒng)一思想，堅(jiān)定決心。為進(jìn)一步把整改工作落到實(shí)處，體現(xiàn)實(shí)效，反饋意見(jiàn)會(huì)后，各村（社區(qū)）黨組織迅速召開(kāi)黨員大會(huì)傳達(dá)反饋意見(jiàn)以及鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、部分村書(shū)記在反饋意見(jiàn)會(huì)上的整改表態(tài)發(fā)言，充分接受廣大黨員及干部的監(jiān)督。市委常委、鎮(zhèn)黨委書(shū)記鄧志華立即主持召開(kāi)巡察專(zhuān)題工作會(huì)議，要求全體黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員提高政治意識(shí)，全面虛心接受巡察組的反饋意見(jiàn)。各班子成員也是立行立改，分別召開(kāi)各分管辦公室會(huì)議傳達(dá)整改落實(shí)精神，深化大家對(duì)巡察反饋意見(jiàn)的正確認(rèn)識(shí)和深刻理解，切實(shí)增強(qiáng)做好整改落實(shí)工作的信心和決心。

二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委專(zhuān)門(mén)成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《龍口鎮(zhèn)黨委關(guān)于落實(shí)市委第四巡察組反饋意見(jiàn)的整改方案》,下設(shè)五個(gè)專(zhuān)責(zé)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促推進(jìn)。

三是深刻剖析，臺(tái)賬管理。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員深刻對(duì)照巡察反饋的四大方面13類(lèi)問(wèn)題逐一進(jìn)行查找、討論和細(xì)致的剖析，以問(wèn)題為導(dǎo)向，舉一反三，緊緊抓住重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，自查自糾出共115項(xiàng)存在問(wèn)題，建立起《龍口鎮(zhèn)黨委落實(shí)巡察反饋意見(jiàn)整改清單》，落實(shí)銷(xiāo)號(hào)制度，提高整改效率，確保整改到位。

四是強(qiáng)化督辦，改出實(shí)效。堅(jiān)持每?jī)芍苷匍_(kāi)黨委會(huì)專(zhuān)題研究整改工作，黨委書(shū)記親自提要求、作部署，倒逼各項(xiàng)整改措施的落實(shí)。為確保整改任務(wù)按質(zhì)按時(shí)完成，督查專(zhuān)責(zé)小組定期對(duì)各辦公室進(jìn)行督查，緊繃巡察整改這根弦。

五是標(biāo)本兼治，建章立制。按照巡察反饋意見(jiàn)，我鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持把巡察整改與持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)、提高黨建水平和提升基層鄉(xiāng)村治理緊密結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn)，把整改成果常態(tài)化、制度化。進(jìn)一步扎緊扎實(shí)制度的“籠子”，從源頭防范治理。

六是明確紀(jì)律，嚴(yán)管防控。加強(qiáng)我鎮(zhèn)的鎮(zhèn)、村兩級(jí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部教育管理工作，將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，嚴(yán)格按照《中共龍口鎮(zhèn)委關(guān)于開(kāi)展黨內(nèi)談話的實(shí)施方案》的要求和巡察整改的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，對(duì)四堡、那白等黨組織負(fù)責(zé)人等15人次進(jìn)行了提醒談話，進(jìn)一步壓實(shí)廉政防控，使“咬耳扯袖”“紅臉出汗”成為常態(tài)，筑牢全面從嚴(yán)治黨的第一道防線。

二、深刻剖析，高效落實(shí)，確保整改到位

（一）對(duì)“黨的領(lǐng)導(dǎo)核心弱化，對(duì)標(biāo)對(duì)表抓落實(shí)有差距”問(wèn)題的整改

1.關(guān)于“村黨組織政治功能弱化”的問(wèn)題。

（1）整改情況：已取得階段性成效并長(zhǎng)期推進(jìn)。

（2）剖析原因：對(duì)村(社區(qū)）工作的指導(dǎo)不夠重視。制度不健全、監(jiān)督管理不到位，導(dǎo)致基層黨組織缺少活力和動(dòng)力。

（3）整改措施和成效：

一是鄧志華常委以《如何激活基層黨組織活力》為主題講黨課，讓黨員干部深刻認(rèn)知活力不足的問(wèn)題所在并找到解決方向，在下半年的工作中，基層黨建面貌煥然一新。

二是重新修訂完善《龍口鎮(zhèn)村級(jí)“四議兩公開(kāi)”制度》、《關(guān)于龍口鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目議事決策內(nèi)容的參考格式》等，讓各村（社區(qū)）工作有章可循。

三是在1月底選舉出各村（社區(qū)）村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員，規(guī)范委員會(huì)的辦公場(chǎng)所和人員待遇，同時(shí)，召開(kāi)兩期村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)培訓(xùn)班，提高村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員的履職能力。

四是建立健全黨建分片指導(dǎo)工作機(jī)制，確保對(duì)村黨組織的黨建業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。培育優(yōu)秀的村級(jí)“頭雁”，在“三個(gè)三”優(yōu)秀基層黨組織評(píng)選和優(yōu)秀“頭雁”遴選中，龍口鎮(zhèn)取得喜人成績(jī)，黨建工作取得了顯著成效。

五是建立教育培訓(xùn)機(jī)制。積極召開(kāi)6期黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，內(nèi)容涉及黨建、巡察整改、換屆選舉等，促使全鎮(zhèn)基層黨建工作全面進(jìn)步。舉辦村民小組長(zhǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，在基層黨建、三資財(cái)務(wù)管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展深入培訓(xùn)，切實(shí)提高村民小組長(zhǎng)的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。

六是在2020年村級(jí)換屆中，積極推進(jìn)建章立制，修改完善了各村財(cái)務(wù)管理制度、村規(guī)民約等，讓各項(xiàng)工作有章可循。

七是舉行專(zhuān)門(mén)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)村黨組織用好村黨組織辦公經(jīng)費(fèi)和服務(wù)群眾經(jīng)費(fèi)。合理引導(dǎo)各村按照規(guī)程使用黨組織服務(wù)群眾經(jīng)費(fèi)辦民生實(shí)事，部分村使用村黨組織服務(wù)群眾經(jīng)費(fèi)在村中打造“四小園”，真正做到了惠及群眾。

八是落實(shí)駐點(diǎn)直聯(lián)群眾工作制度，鎮(zhèn)村干部主動(dòng)進(jìn)村入戶(hù)，在農(nóng)村人居環(huán)境整治、人口普查等鎮(zhèn)各項(xiàng)中心工作中充分發(fā)揮黨員力量。

2.關(guān)于“村級(jí)‘頭雁’隊(duì)伍引領(lǐng)不力”的問(wèn)題。

（1）整改情況：已取得階段性成效并長(zhǎng)期推進(jìn)。

（2）剖析原因：缺乏對(duì)村級(jí)“頭雁”的理論、業(yè)務(wù)等方面的培訓(xùn)。

（3）整改措施和成效：

一是出臺(tái)《2020年下半年龍口鎮(zhèn)選派村年輕干部到鎮(zhèn)機(jī)關(guān)掛職鍛煉工作方案》，進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)后備干部上掛跟班學(xué)習(xí)工作。召開(kāi)上掛跟班學(xué)習(xí)交流會(huì)，加強(qiáng)“頭雁”工程培育。

二是修訂《2020年度龍口鎮(zhèn)村（社區(qū)）“兩委”班子和干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案》，發(fā)揮考核指揮棒作用，將黨建工作成果轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村基層治理的強(qiáng)大力量。

三是出臺(tái)《龍口鎮(zhèn)“優(yōu)秀頭雁比武”活動(dòng)工作方案》，引領(lǐng)頭雁在黨建、鄉(xiāng)村振興、村級(jí)河長(zhǎng)制、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)、民生保障服務(wù)及基層治理、衛(wèi)生健康、宣傳等工作發(fā)揮主導(dǎo)作用，迅速成長(zhǎng)。選出堯溪、青文、三鳳、中七、湴蓼代表我鎮(zhèn)參加市“優(yōu)秀頭雁比武”活動(dòng)，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。

四是成立換屆考察工作組，對(duì)兩委干部進(jìn)行換屆考察和測(cè)評(píng)，對(duì)工作不勝任的村干部進(jìn)行撤換調(diào)整，提前在年輕黨員中物色工作能力強(qiáng)、有擔(dān)當(dāng)?shù)耐具x任村民小組黨支部書(shū)記及村民小組長(zhǎng)。2021年1月8日，高標(biāo)準(zhǔn)完成全鎮(zhèn)16個(gè)村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作。新班子實(shí)現(xiàn)學(xué)歷、年齡“一升一降”，大大提升工作的士氣和活力。

五是注重“傳幫帶”。注重新頭雁的培育工作，由鎮(zhèn)黨委選聘4位老書(shū)記作為鄉(xiāng)村振興顧問(wèn)，助力年輕“頭雁”展翅飛翔。

六是落實(shí)發(fā)展黨員“村培鎮(zhèn)管”制度，明確要求每名農(nóng)村黨員干部每年物色培養(yǎng)1名入黨積極分子，2020年，有85名先進(jìn)分子充實(shí)到入黨積極分子人才庫(kù)，為農(nóng)村發(fā)展黨員做好儲(chǔ)備。加強(qiáng)在各村民小組長(zhǎng)和村民代表中培養(yǎng)和發(fā)展黨員，逐步提高村民小組長(zhǎng)和村民代表黨員比例。

七是選派駐村組長(zhǎng)作為2018年軟弱渙散村黨組織的第一書(shū)記。指導(dǎo)各村扎實(shí)開(kāi)展黨建及民生工作，并參與創(chuàng)建江門(mén)市“三個(gè)三”基層黨建示范點(diǎn)，全面提升農(nóng)村基層工作水平，力促其由后進(jìn)變先進(jìn)。

八是加強(qiáng)黨員管理。以堯溪村為試點(diǎn)，制定《流動(dòng)黨員管理辦法》，調(diào)動(dòng)外出務(wù)工的流動(dòng)黨員參與黨組織生活和村內(nèi)事務(wù)的積極性。以中七村為試點(diǎn)，積極探索黨員積分制，建立一支人數(shù)穩(wěn)定、熱心村中事務(wù)的黨員義工隊(duì)，在鎮(zhèn)各項(xiàng)中心工作中能積極發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

3.關(guān)于“落實(shí)上級(jí)決策部署有偏差”的問(wèn)題

（1）整改情況：已取得階段性成效并長(zhǎng)期推進(jìn)。

（2）剖析原因：主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為的意愿不足，與群眾交流少，對(duì)群眾困難認(rèn)知不到位，工作成效不明顯。

（3）整改措施和成效：

一是扎實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)。落實(shí)一對(duì)一掛鉤幫扶，實(shí)現(xiàn)真脫貧、不返貧。精準(zhǔn)使用扶貧資金，扶貧廠房已產(chǎn)生收益。

二是壓實(shí)主體責(zé)任推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。做好后期管護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行《龍口鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)效管理實(shí)施方案（暫行）》和《龍口鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)效管理考核細(xì)則》，各村落實(shí)保潔人員，動(dòng)員村民在閑置土地上建設(shè)“四小園”，目前，各行政村設(shè)定一條“四小園”示范村進(jìn)行建設(shè)，發(fā)動(dòng)村民義工隊(duì)重點(diǎn)針村巷道及房前屋后的生活垃圾、水塘漂浮物、溝渠淤積物進(jìn)行常態(tài)化清潔，整理亂搭亂拉“三線”，清拆村中殘?jiān)珨啾凇?/span>

三是落實(shí)污染防治工作。大氣污染防治方面，結(jié)合環(huán)保網(wǎng)格化要求，已加強(qiáng)鎮(zhèn)、村對(duì)露天焚燒、廢氣直排現(xiàn)象的巡查監(jiān)管力度，要求企業(yè)抓好廢氣收集處理設(shè)施的日常管理。廢水污染防治方面，全面開(kāi)展村村通污水集中處理；完成鳳沙南區(qū)道路以及我鎮(zhèn)龍津路、龍勝路、光明路、文明排水管網(wǎng)道的CCTV檢測(cè)；繼續(xù)加強(qiáng)督促村一級(jí)河長(zhǎng)巡河頻次，增加靠近主河道的自然村村長(zhǎng)參與使用APP巡河工作。

四是壓實(shí)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)工作責(zé)任。成立龍口鎮(zhèn)市委巡察掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組線索研判工作會(huì)議。把掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作納入到2020年村級(jí)實(shí)績(jī)考核中，提高了村“兩委”干部對(duì)掃黑除惡工作的重視程度，并加強(qiáng)對(duì)村“兩委”干部在掃黑除惡工作的檢查督導(dǎo)。完善鎮(zhèn)綜治辦、紀(jì)委以及派出所的聯(lián)絡(luò)機(jī)制，成立督導(dǎo)組，深入各村(社區(qū)）開(kāi)展線索摸排工作，落實(shí)“六清”行動(dòng)要求。

五是全力保障共建共治共享的基層治理效果。結(jié)合龍口鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定基層治理聯(lián)動(dòng)制度，深入16個(gè)村（社區(qū)）開(kāi)展矛盾隱患摸排工作，及時(shí)掌握和化解各村（社區(qū)）、各領(lǐng)域的矛盾糾紛。

4.關(guān)于“落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作不到位”的問(wèn)題。

（1）整改情況：已取得階段性成效并長(zhǎng)期推進(jìn)。

（2）剖析原因：對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的重視程度不夠，對(duì)意識(shí)形態(tài)方面的學(xué)習(xí)創(chuàng)新不夠。

（3）整改措施和成效：

一是深刻把握意識(shí)形態(tài)。形成相應(yīng)的考核制度，在村級(jí)實(shí)績(jī)考核中加大對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的考核力度；安排駐村組成員按照分工加入到各村自然村（小區(qū)）微信群，對(duì)意識(shí)形態(tài)相關(guān)工作做好正向的引導(dǎo)。

二是加大宣傳陣地建設(shè)。每條行政村新增鄉(xiāng)風(fēng)文明、精神文明兩個(gè)宣傳欄以及墻繪工程，同時(shí)在鎮(zhèn)轄區(qū)各村主要干道、活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)置墻繪漫畫(huà)，以講故事等接地氣的方式宣傳黨的思想、黨的政策方針，呈現(xiàn)主流意識(shí)形態(tài)健康向上的總體態(tài)勢(shì)，筑牢意識(shí)形態(tài)陣地。

三是加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)。我鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)干部隊(duì)伍的培訓(xùn)力度，分別召開(kāi)了兩期龍口鎮(zhèn)意識(shí)形態(tài)專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)，對(duì)進(jìn)一步提高宣傳思想干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，做好我鎮(zhèn)新形勢(shì)下的意識(shí)形態(tài)工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。

四是切實(shí)維護(hù)宗教領(lǐng)域安全穩(wěn)定。鎮(zhèn)村兩級(jí)干部定期到宗教場(chǎng)所進(jìn)行巡查，并做好巡查臺(tái)賬。設(shè)置宗教政策法規(guī)宣傳欄，加強(qiáng)教徒對(duì)國(guó)家法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨的政策宣傳引領(lǐng)。

（二）對(duì)“黨的基層組織建設(shè)薄弱，組織保障不夠堅(jiān)強(qiáng)有力”問(wèn)題的整改

1.關(guān)于“黨建主業(yè)意識(shí)不強(qiáng)”的問(wèn)題。

（1）整改情況：取得階段性成效并長(zhǎng)期推進(jìn)。

（2）剖析原因：黨性有所弱化，黨建主業(yè)意識(shí)和“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng)。

（3）整改措施和成效：

一是加強(qiáng)對(duì)黨建工作的整改力度。制定《龍口鎮(zhèn)黨委關(guān)于落實(shí)市委巡察整改工作基層黨建存在問(wèn)題整治方案》，按照方案內(nèi)容，逐條落實(shí)，每周定期整理上報(bào)，加大對(duì)黨建工作整改力度。

二是規(guī)范基層黨組織書(shū)記述職流程。壓實(shí)基層黨組織書(shū)記黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)，做實(shí)基層黨組織書(shū)記向鎮(zhèn)黨委述職報(bào)告，要求駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村組長(zhǎng)對(duì)黨建述職工作進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。

三是召開(kāi)專(zhuān)題黨建工作會(huì)議。2020年11月前各村黨組織召開(kāi)專(zhuān)題黨建工作會(huì)議，黨建辦派人列席，加強(qiáng)對(duì)黨建工作的指導(dǎo)。

四是以堯溪為試點(diǎn)召開(kāi)村黨支部巡察整改專(zhuān)題組織生活會(huì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推動(dòng)以點(diǎn)帶面全面鋪開(kāi)，各村黨組織高標(biāo)準(zhǔn)召開(kāi)巡察整改專(zhuān)題組織生活會(huì)，并在會(huì)上展開(kāi)批評(píng)與自我批評(píng)，增強(qiáng)巡察整改成效。

2.關(guān)于“基層組織生活制度執(zhí)行不到位”的問(wèn)題。

（1）整改情況：取得階段性成效并長(zhǎng)期推進(jìn)。

（2）剖析原因：黨性有所弱化，黨建主業(yè)意識(shí)和“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng)。

（3）整改措施和成效：

一是提高組織委員的專(zhuān)業(yè)水平。每月召開(kāi)黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，確保對(duì)村黨組織的黨建業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。在巡察整改階段，舉辦兩期巡察整改工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，明確巡察整改清單事項(xiàng)的落實(shí)以及佐證材料的編制要求，確保專(zhuān)題組織生活會(huì)規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)。

二是在堯溪村開(kāi)展巡察整改的專(zhuān)題組織生活會(huì)的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，邀請(qǐng)其他村黨組織書(shū)記和組織委員現(xiàn)場(chǎng)觀摩，確保開(kāi)出實(shí)效。2020年11月，各村陸續(xù)召開(kāi)巡察整改專(zhuān)題組織生活會(huì)，黨建工作辦工作人員按照分片掛鉤聯(lián)系到各村進(jìn)行參會(huì)指導(dǎo)，確保會(huì)議召開(kāi)高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。

三是制定了《2020年龍口鎮(zhèn)村（社區(qū)）“兩委”班子和干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案》，對(duì)村“兩委”班子在各個(gè)領(lǐng)域工作表現(xiàn)進(jìn)行再細(xì)化，發(fā)揮考核指揮棒作用，將黨建工作成果轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村基層治理的強(qiáng)大力量。

四是重視對(duì)基層黨員的關(guān)心關(guān)懷。落實(shí)定期與年輕黨員談心談話制度，積極為其解決生活、工作上的困難，讓其感受黨的溫暖。發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)、村黨員在工作時(shí)間以外多運(yùn)用學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái)進(jìn)行自主學(xué)習(xí)。開(kāi)展形式豐富的主題黨日活動(dòng)，結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治等鎮(zhèn)中心工作內(nèi)容，發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)黨員義工積極參與到農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中。

3.關(guān)于“黨務(wù)工作不規(guī)范”的問(wèn)題。

（1）整改情況：已取得階段性成效并長(zhǎng)期推進(jìn)。

（2）剖析原因：黨性有所弱化，黨建主業(yè)意識(shí)和“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng)。

（3）整改措施和成效：

一是落實(shí)黨務(wù)工作指導(dǎo)員制度。二是嚴(yán)肅發(fā)展黨員紀(jì)律。三是規(guī)范收繳黨費(fèi)。四是結(jié)合2020年村級(jí)換屆選舉工作，加大對(duì)村（社區(qū)）黨組織書(shū)記和組織委員的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)村（社區(qū)）黨組織換屆選舉及推選村（居）民選舉委員會(huì)的相關(guān)業(yè)務(wù)。在2020年村級(jí)換屆中，各村（社區(qū)）均能做到換屆選舉流程規(guī)范，所有資料歸類(lèi)存檔，效果理想。

（三）對(duì)“全面從嚴(yán)治黨不力，作風(fēng)問(wèn)題未能根治”問(wèn)題的整改

1.關(guān)于“管黨治黨主體責(zé)任落實(shí)乏力”的問(wèn)題。

（1）整改情況：已完成并長(zhǎng)期推進(jìn)。

（2）剖析原因：對(duì)村（社區(qū)）黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不夠重視，沒(méi)有及時(shí)監(jiān)督和指導(dǎo)村（社區(qū)）開(kāi)展工作。

（3）整改措施和成效：通過(guò)黨委會(huì)專(zhuān)題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，督促鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子履行好“一崗雙責(zé)”，監(jiān)督全鎮(zhèn)16個(gè)村（社區(qū)）在2020年12月前召開(kāi)專(zhuān)題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，定期通報(bào)本地區(qū)違紀(jì)案例的警示教育，加強(qiáng)制度的震懾力，推動(dòng)村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

2.關(guān)于“‘四風(fēng)’問(wèn)題依然突出”的問(wèn)題。

（1）整改情況：已完成并將長(zhǎng)期推進(jìn)。

（2）剖析原因：開(kāi)展村級(jí)巡訪工作力度不夠，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并加以糾正。對(duì)財(cái)務(wù)制度指導(dǎo)未夠到位。

（3）整改措施和成效：

一是督促鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)履行好“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對(duì)所聯(lián)系村（社區(qū)）資金使用的監(jiān)督。嚴(yán)格按照《鶴山市龍口鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理制度》，堵住“四風(fēng)”漏洞。

二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。舉辦龍口鎮(zhèn)各村（居）新一屆村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)培訓(xùn)班和“三資”管理規(guī)范業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有效規(guī)范各村（社區(qū)）的各項(xiàng)工作。

三是制定《關(guān)于加強(qiáng)龍口鎮(zhèn)監(jiān)察組村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)聯(lián)合監(jiān)督的工作方案（試行）》，加強(qiáng)村級(jí)民主管理和監(jiān)督，提升鄉(xiāng)村治理水平。

3.關(guān)于“主動(dòng)擔(dān)當(dāng)精神嚴(yán)重欠缺”的問(wèn)題。

（1）整改情況：已取得階段性成效并長(zhǎng)期推進(jìn)。

（2）剖析原因：部門(mén)聯(lián)動(dòng)不足，沒(méi)有形成合力解決群眾反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題。

（3）整改措施和成效：

建立龍口鎮(zhèn)人民政府部門(mén)間的溝通協(xié)作機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，督促鎮(zhèn)各職能部門(mén)和村（社區(qū)）及時(shí)處理和解決群眾反映的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn)問(wèn)題，讓群眾真正感受惠從黨來(lái)。

（四）對(duì)“農(nóng)村集體‘三資’及財(cái)務(wù)管理問(wèn)題突出”問(wèn)題的整改

1.關(guān)于“農(nóng)村集體資金使用及財(cái)務(wù)管理不規(guī)范”的問(wèn)題。

（1）整改情況：已完成并將長(zhǎng)期推進(jìn)。

（2）剖析原因：業(yè)務(wù)人員對(duì)工程項(xiàng)目的管理不夠重視。

（3）整改措施和成效：

一是嚴(yán)格現(xiàn)金備用限額管理，解決坐收坐支問(wèn)題。二是規(guī)范工程項(xiàng)目資金管理。三是規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)資金的使用；定期開(kāi)展報(bào)賬員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提高報(bào)賬員的業(yè)務(wù)水平和專(zhuān)業(yè)知識(shí)。

2.關(guān)于“‘三資’管理混亂，違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題多發(fā)”的問(wèn)題。

（1）整改情況：已完成并長(zhǎng)期推進(jìn)。

（2）剖析原因：資產(chǎn)交易流程把控不嚴(yán)，對(duì)資產(chǎn)情況監(jiān)控力度不夠。

（3）整改措施和成效：

一是完成農(nóng)村固定資產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)清查工作。二是規(guī)范資源、資產(chǎn)發(fā)包、處置。三是加強(qiáng)“三資”監(jiān)管力度。

3.關(guān)于“農(nóng)村工程項(xiàng)目建設(shè)管理不規(guī)范”的問(wèn)題。

（1）整改情況：已取得階段性成效并長(zhǎng)期推進(jìn)。

（2）剖析原因：對(duì)工程管理方面的紀(jì)律工作的重視不夠，缺乏宣講教育。

（3）整改措施和成效：

一是規(guī)范招投標(biāo)監(jiān)管。修訂《龍口鎮(zhèn)政府投資項(xiàng)目和農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目管理制度》，對(duì)農(nóng)村工程項(xiàng)目建設(shè)管理的新要求作了具體明晰。二是加強(qiáng)村級(jí)工程管理。組織村級(jí)工程管理人員進(jìn)行具體業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理。

三、其他問(wèn)題

無(wú)

四、從嚴(yán)落實(shí)，常抓不懈，深化整改成效

鎮(zhèn)黨委將以本次村級(jí)巡察整改為契機(jī)，全面履行黨委主體責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)，加強(qiáng)黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨，落實(shí)好農(nóng)村“三資”管理及財(cái)務(wù)管理，對(duì)于新情況、新問(wèn)題及時(shí)研究分析，認(rèn)真總結(jié)反思，真正使整改的過(guò)程成為提高鎮(zhèn)、村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過(guò)程，成為促進(jìn)全體干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過(guò)程，切實(shí)把整改成果轉(zhuǎn)化和體現(xiàn)到各項(xiàng)實(shí)際工作中。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)主體責(zé)任。繼續(xù)保持高度的政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，從思想上行動(dòng)上重視村級(jí)巡察整改。按照鎮(zhèn)黨委整改工作臺(tái)賬責(zé)任分工，明確職責(zé)，責(zé)任到人，堅(jiān)決做到全面整改。

二是從嚴(yán)落實(shí)，常抓不懈。繼續(xù)抓好政治建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”新要求，健全完善落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作機(jī)制，加強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人的黨建主業(yè)意識(shí)和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識(shí)，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“中央八項(xiàng)規(guī)定”，抓早抓小，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。鞏固擴(kuò)大整改成果。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持以標(biāo)準(zhǔn)不變、力度不減的原則，緊扣長(zhǎng)期推進(jìn)的項(xiàng)目，持續(xù)推進(jìn)落實(shí)，確保整改“管長(zhǎng)遠(yuǎn)”“求長(zhǎng)效”。對(duì)已完成的整改事項(xiàng)，要鞏固已取得的成果，認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”，防止問(wèn)題反彈;對(duì)長(zhǎng)期推進(jìn)的整改任務(wù)，按照既定的整改措施，緊盯不放，確保問(wèn)題整改不留死角、全部到位。同時(shí)，主動(dòng)接受監(jiān)督，確保村級(jí)巡察整改成效經(jīng)得起實(shí)踐和群眾的檢驗(yàn)。

三是加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)明工作紀(jì)律。鎮(zhèn)紀(jì)委聯(lián)合鎮(zhèn)黨政綜合辦公室、黨建工作辦公室加強(qiáng)對(duì)整改工作的督查、跟蹤與指導(dǎo)，對(duì)整改工作不到位的部門(mén)負(fù)責(zé)人和村（社區(qū)）黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，跟蹤整改工作落實(shí)。做到整改工作橫向到邊、縱向到底，確保按時(shí)按質(zhì)完成整體整改工作任務(wù)。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：8733338；郵政信箱：廣東省鶴山市龍口鎮(zhèn)金華路8號(hào)；郵政編碼：529737；電子郵箱：longkou@heshan.gov.cn。

                                                                                                                   中國(guó)共產(chǎn)黨鶴山市龍口鎮(zhèn)委員會(huì)

                                                                                                                                  2021年5月18日