根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2022年3月1日至6月10日,市委第一巡察組對市民政局黨組開展了十三屆市委第一輪巡察。7月25日,市委第一巡察組向民政局黨組反饋了巡察意見,指出存在4個方面35個問題。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察集中整改進展情況予以公布。
一、落實巡察整改總體情況
(一)高度重視,強化領(lǐng)導(dǎo)。印發(fā)了整改方案,成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,有序推進巡察整改工作。確保精心組織,倒排進度,以最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求抓好巡察整改,確保巡察反饋問題改到位、改徹底。
?。ǘ┘?xì)化分工,明確任務(wù)。建立了巡察反饋意見整改清單,同時,加強對整改工作的督促檢查,黨組成員自覺落實“一崗雙責(zé)”,對自己職責(zé)范圍內(nèi)問題的整改落實工作承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅持日常督導(dǎo)及集中督導(dǎo)相結(jié)合,確保逐項督促落實。
?。ㄈ┮陨下氏拢瑥娀瘻贤?。班子成員從自身做起,帶好頭、做表率,形成一級做給一級看,一級帶動一級干的良好局面。局黨組堅持每兩周召開一次黨組(擴大)會議,研究巡察整改工作,聽取整改工作進展情況匯報。
?。ㄋ模┎閿[問題,接受監(jiān)督。召開巡察整改專題民主生活會,對標(biāo)巡察反饋意見指出的突出問題,結(jié)合思想和工作實際,進行黨性分析,開展批評和自我批評,有力推動整改工作的落實。
?。ㄎ澹┙ㄕ铝⒅?,形成長效。在抓好整改、解決問題的同時,總結(jié)整改經(jīng)驗,研究制定長效的工作機制,及時完善了涉及財務(wù)管理、干部管理、基層聯(lián)系、高齡津貼核對等各類規(guī)章制度28項,鞏固好整改成果。
二、巡察反饋問題整改情況
(一)貫徹落實黨中央重大決策部署不夠到位,推進民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展用力不足
1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述和重要指示批示精神不到位
(1)學(xué)用結(jié)合不夠緊密
完成狀態(tài):已完成整改并長期堅持
整改情況:一是落實第一議題制度,整理習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作重要論述摘編,及時跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神和重要指示精神。二是強化學(xué)用結(jié)合,將習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示作為政治要件,建立政治要件辦理臺賬。三是開展黨性宗旨教育、黨規(guī)黨紀(jì)教育、典型教育和作風(fēng)教育。四是建立領(lǐng)導(dǎo)干部基層民政聯(lián)系點制度,推動大社會救助、大養(yǎng)老、大兒童、大慈善、大社會治理“五大”民政工作體系建設(shè)落地落實。
(2)黨組圍繞習(xí)近平總書記對民政工作提出的“三個聚焦”重要指示和“三基”職能到基層調(diào)研不夠深入
完成狀態(tài):已完成整改并長期堅持
整改情況:一是建立領(lǐng)導(dǎo)干部基層民政聯(lián)系點制度,開展每月不少于一次的基層聯(lián)系工作進行實地督導(dǎo)調(diào)研。二是通過主題黨日活動、專題黨課、到鶴山市廉政法治教育基地開展廉政警示教育等方式,深層次、多形式,加強思想學(xué)習(xí)教育。三是細(xì)化黨支部生活學(xué)習(xí)清單,嚴(yán)格按照清單,認(rèn)真組織黨員開展學(xué)習(xí)。
(3)意識形態(tài)工作的重要性認(rèn)識不夠充分
完成狀態(tài):已完成整改并長期堅持
整改情況:一是中心組專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述精神,增強做好新時代意識形態(tài)工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。二是局黨組將意識形態(tài)工作納入局每年的重點工作任務(wù)清單和黨建工作臺賬。召開會議專題學(xué)習(xí),研討意識形態(tài)、輿情風(fēng)險隱患應(yīng)對措施。三是局各黨組成員對分管領(lǐng)域、聯(lián)系單位開展意識形態(tài)工作督導(dǎo)調(diào)研,對相關(guān)領(lǐng)域、單位戶外宣傳LED、宣傳欄、風(fēng)險臺賬進行檢查。四是2022年以來,組織20多場次民政政策培訓(xùn);通過線上有獎問答、主題廣告、情景劇、小劇場等方式開展社會救助政策宣傳系列活動,通過政府購買社會工作服務(wù)方式計劃下階段開展11場民政政策系列宣傳活動;“雙百”社工已完成7042戶、超9000人次的入戶政策宣傳。
(4)開展“我為群眾辦實事”實踐活動不夠扎實
完成狀態(tài):已完成整改并長期堅持
整改情況:一是印發(fā)《關(guān)于開展2022年社會救助政策宣傳系列活動的通知》,舉辦2場次社會救助政策宣傳活動。二是印發(fā)《關(guān)于推進使用“一站式惠民服務(wù)平臺”的通知》,提高系統(tǒng)使用率,增加救助政策實施的深度和廣度,救助平臺受理救助信息38條。三是為了扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動,完善黨組成員掛鉤聯(lián)系黨支部制度,開展“民政聚力暖民心 政企攜手送溫暖”“同心抗疫 攜手奮戰(zhàn)”“童心向黨迎六一 匯聚力量圓心愿”等活動24場次。
2.貫徹落實民政工作“三個聚焦”有差距
(5)落實低保和扶貧政策不夠有力
完成狀態(tài):已完成整改并長期堅持
整改情況:一是加強數(shù)據(jù)共享、核對,定期與公安、人社、殘聯(lián)等部門的戶籍、社保、工傷、殘疾等數(shù)據(jù)進行比對,確保應(yīng)兜盡兜、應(yīng)保盡保、應(yīng)補盡補。二是聯(lián)合市衛(wèi)健局印發(fā)《關(guān)于做好高齡老人補(津)貼工作的通知》,規(guī)范我市高齡津貼發(fā)放工作,建立定期核對機制。三是加強對各鎮(zhèn)(街)特困供養(yǎng)金、殘疾人兩項補貼等救助資金發(fā)放的檢查監(jiān)督力度,并將特困供養(yǎng)人員管理納入鎮(zhèn)級實績考核,壓實鎮(zhèn)(街)主體責(zé)任。四是建立健全年度復(fù)核制度,強化數(shù)據(jù)共享、核對,強化特困人員動態(tài)管理,及時清退不符合條件的對象。五是落實殘疾人兩項補貼工作制度,強化主動擔(dān)當(dāng),督促“雙百”社工落實殘疾人兩項補貼申請告知送達(dá)責(zé)任。
(6)救助補助資金監(jiān)管不力
完成狀態(tài):已完成整改并長期堅持
整改情況:一是市民政局對公辦民營養(yǎng)老機構(gòu)使用特困供養(yǎng)經(jīng)費使用情況進行核查,暫未發(fā)現(xiàn)存在挪用等情形。二是指導(dǎo)市社會福利院完善財務(wù)、采購、飯?zhí)?、倉庫等管理制度,規(guī)范食堂管理;市民政局、市財政局加強對特困供養(yǎng)機構(gòu)、救助管理機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),督促各機構(gòu)嚴(yán)格按照文件規(guī)定使用各項救助補助資金,確保專款專用。三是健全領(lǐng)導(dǎo)干部基層民政聯(lián)系點制度,定期到救助管理機構(gòu)、養(yǎng)老福利機構(gòu)督促指導(dǎo)救助管理工作。
(7)流浪救助管理工作不到位
完成狀態(tài):已完成整改并長期堅持
整改情況:一是市民政局、市救助管理站聯(lián)合組織精干人員對救助物資倉庫進行全面清點,經(jīng)核查,倉庫物資賬實相符,暫未發(fā)現(xiàn)異常情況。二是指導(dǎo)市救助管理站建立倉庫管理制度,強化內(nèi)部控制。三是指導(dǎo)市救助管理站完善財務(wù)管理制度,確保支出與救助信息一一對應(yīng)。四是強化流浪乞討救助管理,完善領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保救助信息登記及時。
(8)執(zhí)行關(guān)懷政策走樣變形
完成狀態(tài):已完成整改并長期堅持
整改情況:一是全面核查全市特困供養(yǎng)機構(gòu)春節(jié)慰問金發(fā)放情況;二是加大資金使用的監(jiān)督力度,市民政局、市財政局于2022年7月開展2020-2022年困難群眾救助資金專項治理檢查;三是制定了市困難群眾(民政領(lǐng)域)春節(jié)走訪慰問資金使用管理制度,壓實各方責(zé)任,確保關(guān)懷政策落細(xì)落實。
3.履行基層社會治理、基本社會服務(wù)職能不到位
(9)對市殯儀館運營監(jiān)管不力
完成狀態(tài):已完成整改并長期堅持。
整改情況:一是召開市規(guī)范殯葬行業(yè)經(jīng)營銷售和價格秩序?qū)m椪螘h,壓實監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任,推進整改工作落地見效。二是組織專項調(diào)查組對市殯儀館收費進行全面核查,暫未發(fā)現(xiàn)工作人員收受利益、損害群眾利益等問題。三是加強與物價部門溝通進一步規(guī)范收費行為,向市發(fā)展和改革局提交《關(guān)于進一步加強殯儀館殯葬服務(wù)價格管理的請示》。
(10)對養(yǎng)老機構(gòu)監(jiān)管不到位
完成狀態(tài):已完成整改并長期堅持
整改情況:一是召開養(yǎng)老機構(gòu)巡察整改專項會議,推動巡察整改工作,壓實監(jiān)管責(zé)任和屬地責(zé)任。二是加強對公建民營機構(gòu)監(jiān)管,結(jié)合社會組織年度報告制度,建立公建民營機構(gòu)年度工作報告制度。三是健全領(lǐng)導(dǎo)干部基層民政聯(lián)系點制度,結(jié)合疫情防控、安全生產(chǎn)等檢查,巡察整改以來局班子成員對全市13家養(yǎng)老機構(gòu)開展綜合督查、隨機檢查、日常檢查共78家次。
(11)社會組織管理不夠有力
完成狀態(tài):已完成整改并長期堅持
整改情況:一是強化社會組織監(jiān)管力度,組織負(fù)責(zé)社會組織監(jiān)管工作人員集中學(xué)習(xí)社會組織登記、管理等文件和行政執(zhí)法相關(guān)文件,提升工作人員業(yè)務(wù)水平。二是印發(fā)《關(guān)于開展全市社會組織自查自糾工作的通知》,摸清情況、落實查糾。三是市委組織部、市委兩新黨工委、市民政局、市社會組織黨委印發(fā)《鶴山市2022年度社會組織黨建工作重點任務(wù)清單》,召開社會組織聯(lián)席工作會議,部署社會組織黨建工作重點任務(wù)。
(12)執(zhí)行慈善會章程不夠嚴(yán)謹(jǐn)
完成狀態(tài):已完成整改并長期堅持
整改情況:一是市慈善會對2019年至2021年慈善項目資料歸檔梳理健全。二是為切實履行業(yè)務(wù)主管單位、登記機關(guān)雙重管理職責(zé),市民政局組織對市慈善會實地檢查,抽查市慈善會的檔案整理情況,監(jiān)督市慈善會章程執(zhí)行情況。
?。ǘ┞鋵嵐茳h治黨責(zé)任不夠到位,廉政風(fēng)險防控措施不健全
1.重點領(lǐng)域防范不嚴(yán)
(13)常青公司公墓運營存在較大廉潔風(fēng)險
完成狀態(tài):已完成整改并長期堅持
整改情況:一是召開市規(guī)范殯葬行業(yè)經(jīng)營銷售和價格秩序?qū)m椪螘h,壓實監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任,推進整改工作落地見效。二是市民政局組織專項調(diào)查組開展核查抽檢,暫未發(fā)現(xiàn)損害群眾利益、利益輸送、工作人員收受好處等問題。三是市民政局指導(dǎo)市常青公司建立議事決策制度,明確、物色公司中層,健全公司決策機構(gòu),推進企業(yè)議事決策科學(xué)化、民主化、制度化,進一步提高決策水平和工作效率。同時,下派熟悉殯葬業(yè)務(wù)工作的2名黨員到常青公司,組建公司黨支部,加強企業(yè)黨建工作,強化黨的領(lǐng)導(dǎo),從嚴(yán)監(jiān)督管理。
(14)下屬單位飯?zhí)霉芾砘靵y
完成狀態(tài):已完成整改并長期堅持
整改情況:一是市民政局組織財務(wù)人員對市殯儀館、市常青公司2019年以來飯?zhí)弥С鲞M行核查,兩個單位均在賬上按定額標(biāo)準(zhǔn)列支的飯?zhí)觅M用,并建有流水賬,暫未發(fā)現(xiàn)有挪用等經(jīng)濟問題。二是市殯儀館、市常青公司完善飯?zhí)霉芾碇贫?,?jīng)過多方努力,找到愿意配送食材供應(yīng)商,實行食堂配送,建立飯?zhí)门渌团_賬,指定專人負(fù)責(zé)檢查驗收、記錄,定期核算,確保做到“日清月結(jié)”。
2.內(nèi)控管理不到位
(15)項目管理不嚴(yán)格
完成狀態(tài):已完成整改并長期堅持
整改情況:一是市民政局完善局采購管理辦法,補充了工程項目變更、超預(yù)算等相關(guān)規(guī)定。二是建立局購買社工服務(wù)指引,強化驗收評估工作。三是2022年9月組織對市慈善會實地檢查,切實履行業(yè)務(wù)主管單位、登記機關(guān)雙重管理職責(zé),監(jiān)管慈善項目開展情況,指導(dǎo)市慈善會加強捐贈資金管理,切實加強對慈善項目資金劃撥、使用等落實情況的追蹤與監(jiān)督。
(16)國有資金使用不規(guī)范
完成狀態(tài):已完成整改并長期堅持
整改情況:一是全面核查常青公司費用支付情況,指導(dǎo)市常青公司補充完善支出依據(jù)。二是市常青公司完善資金使用管理辦法,規(guī)范資金審批、支出手續(xù)。
(17)捐贈資產(chǎn)管理不到位
完成狀態(tài):已完成整改
整改情況:一是市民政局組織資產(chǎn)管理小組,對在冊、前期已移交資產(chǎn)進行核查,暫未發(fā)現(xiàn)除巡察指出問題外的其他異常情況。二是加強對捐贈鋪位的管理,市社會福利院完善租賃合同,厘清并壓實雙方責(zé)任。三是市社會福利院制訂資產(chǎn)出租管理制度,規(guī)范出租資產(chǎn)管理,落實專人管理、定崗定責(zé),定期實地檢查,及時登記臺賬,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)領(lǐng)域的宣傳和教育。
3.作風(fēng)建設(shè)不夠嚴(yán)實
(18)制度建設(shè)形式化
完成狀態(tài):已完成整改并長期堅持
整改情況:一是結(jié)合巡察整改工作,梳理最新的內(nèi)部管理制度,形成制度匯編,經(jīng)市民政局黨組審議后印發(fā)。二是對局機關(guān)及下屬單位內(nèi)控制度進行全面檢查,結(jié)合單位工作職責(zé)和業(yè)務(wù)內(nèi)容,緊盯權(quán)力運行的“全流程、各環(huán)節(jié)”,強化關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點業(yè)務(wù)風(fēng)險防控,完善內(nèi)部控制制度。三是以自學(xué)、集中學(xué)、專題學(xué)等多種方式相結(jié)合加強制度學(xué)習(xí),加大干部職工培訓(xùn)力度,增強防范意識。
(19)工作作風(fēng)不夠嚴(yán)謹(jǐn)
完成狀態(tài):已完成整改并長期堅持
整改情況:一是市民政局召開市規(guī)范殯葬行業(yè)經(jīng)營銷售和價格秩序?qū)m椪螘h,壓實監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任,推進整改工作落地見效。市民政局全面核查市常青有限公司收費批復(fù)、價格公示內(nèi)容,暫未發(fā)現(xiàn)其他問題。二是強化局機關(guān)、各下屬單位作風(fēng)建設(shè),開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動,召開局紀(jì)律規(guī)矩宣貫會議,把紀(jì)律教育宣傳作為加強作風(fēng)建設(shè)的重要抓手,提高思想認(rèn)識,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
(20)日常監(jiān)督管理寬松軟
完成狀態(tài):已完成整改并長期堅持
整改情況:一是開展法紀(jì)教育、廉政教育、警示教育,組織全體黨員干部參觀了市廉政教育基地,集中學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨的自我革命》,增強紀(jì)律觀念、強化紀(jì)律執(zhí)行。二是建立局工作紀(jì)律制度,每月開展不少于一次紀(jì)律檢查,強化檢查結(jié)果應(yīng)用,打造風(fēng)清氣正的干部隊伍。三是各班子成員運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”履行“一崗雙責(zé)”,切實做到早警戒、勤提醒、常監(jiān)督。
(21)服務(wù)群眾意識不強
完成狀態(tài):已完成整改并長期堅持
整改情況:一是市民政局組織專人對近年的來信來訪事件進行排查梳理,根據(jù)訴求類別整理歸檔,完善工作臺賬。二是完善群眾信訪來訪登記制度,健全臺賬管理,對信訪件全程登記并及時歸檔,形成閉環(huán)管理。三是加強隊伍建設(shè),強化思想素質(zhì)教育和服務(wù)意識。四是開展“爭做模范黨支部、爭當(dāng)模范窗口、創(chuàng)建模范機關(guān)”活動,提高基層黨支部凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力,進一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,提升機關(guān)和窗口服務(wù)單位工作質(zhì)量。
?。ㄈ┴瀼芈鋵嵭聲r代黨的組織路線不夠扎實,隊伍建設(shè)仍需加強
1.領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)有短板
(22)干事?lián)?dāng)精神仍不足
完成狀態(tài):已完成階段性整改并持續(xù)推進
整改情況:一是強化理論學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、深入學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要指示批示和重要講話精神。二是局黨組落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,班子成員切實履行“一崗雙責(zé)”,做到黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合,引導(dǎo)黨員干部勇于面對工作中的困難和問題,積極主動擔(dān)當(dāng)作為。三是開展“奮進新征程 建功新時代 以模范機關(guān)創(chuàng)建實際成效迎接黨的二十大勝利召開”主題活動,加強作風(fēng)建設(shè),強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。四是深入開展民政領(lǐng)域?qū)m椪涡袆樱孕∏锌谕苿用裆U洗筇嵘?,力爭妥善解決歷史遺留問題。
(23)存在好人主義現(xiàn)象
完成狀態(tài):已完成整改并長期堅持
整改情況:一是對我市16家未按規(guī)定參加年度報告等的違規(guī)社會組織進行行政處罰立案,發(fā)出《行政處罰聽證告知書》,擬對其作出撤銷登記行政處罰。二是各班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,經(jīng)常性開展黨內(nèi)談話,定期對分管領(lǐng)域進行監(jiān)督檢查。
(24)對下屬單位管理失察
完成狀態(tài):已完成整改并長期堅持
整改情況:一是建立領(lǐng)導(dǎo)干部基層民政聯(lián)系點制度,定期到下屬單位聯(lián)系工作,巡察整改以來對下屬單位檢查15家次,全面了解、督促民生兜底保障等重點工作的落實。二是召開專題會議,研究下屬單位負(fù)責(zé)人調(diào)整工作。
2.干部隊伍建設(shè)有待加強
(25)干部人事檔案混亂
完成狀態(tài):已完成整改并長期堅持
整改情況:一是局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊到市委組織部開展干部人事檔案整理工作交流,安排2名政工人員到市委組織部跟班學(xué)習(xí)。二是多次組織專題會議、學(xué)習(xí)培訓(xùn),加強對干部人事檔案專項審核的培訓(xùn)。三是成立了干部人事檔案問題整改專項工作小組,對民政系統(tǒng)人事干部檔案進行專項審核和重新梳理,按規(guī)定要求補充完善檔案資料,保證干部檔案內(nèi)容真實、準(zhǔn)確、規(guī)范、完整。
(26)干部違規(guī)兼職仍有發(fā)生
完成狀態(tài):已完成階段性整改并持續(xù)推進
整改情況:一是全面梳理干部兼職情況,對違規(guī)兼職清理不徹底人員進行集體提醒談話,壓實個人責(zé)任、主體責(zé)任,要求兼職人員配合做好注銷工作。二是召開領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)、社會團體兼(任)職清理規(guī)范工作會議,組織全體干部職工學(xué)習(xí)相關(guān)文件,增強紀(jì)律意識,嚴(yán)格落實文件要求。三是組織兼職人員、企業(yè)主管單位負(fù)責(zé)人到市市場監(jiān)督管理局溝通,了解企業(yè)兼職注銷手續(xù)的最新處理辦法。
(27)業(yè)務(wù)崗位長期空缺
完成狀態(tài):已完成階段性整改并持續(xù)推進
整改情況:一是召開專題會議,研究隊伍建設(shè)問題,上報公務(wù)員的招聘計劃,通過招考、選調(diào)等方式,強化崗位人員配置,逐步吸納年輕干部,進一步充實干部隊伍。二是根據(jù)隊伍現(xiàn)狀和工作需要,通過老帶新、壓擔(dān)子、交任務(wù),加大年輕干部培養(yǎng),拓展成長通道。三是加強與市組織、人事、編辦部門溝通,物色優(yōu)秀干部,逐步配齊用好中層干部,強化干部隊伍建設(shè)。
3.基層黨組織建設(shè)存在差距
(28)黨支部換屆選舉不規(guī)范
完成狀態(tài):已完成整改并長期堅持
整改情況:一是全面倒查2019年至今的支部換屆情況,并對近期擬換屆的支部進行規(guī)范化檢查。二是組織10名黨務(wù)工作者開展黨務(wù)工作培訓(xùn),提高黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì),規(guī)范基層黨組織換屆選舉。
(29)發(fā)展黨員不嚴(yán)謹(jǐn)
完成狀態(tài):已完成整改并長期堅持
整改情況:一是對各黨支部2019年以來發(fā)展黨員工作情況進行自查,未發(fā)現(xiàn)除巡察指出問題以外的其他問題。二是組織開展黨務(wù)工作者培訓(xùn),把好“入口關(guān)”、“考察關(guān)”、“公示關(guān)”,為做好發(fā)展黨員工作打下堅實的基礎(chǔ)。三是召開黨團共建工作會議,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,教育引導(dǎo)民政系統(tǒng)團員、青年向黨組織靠攏。
(30)執(zhí)行“三會一課”制度不嚴(yán)
完成狀態(tài):已完成整改并長期堅持
整改情況:一是組織黨建業(yè)務(wù)骨干到組織部進行交流學(xué)習(xí),增強黨建業(yè)務(wù)知識,提升做好黨務(wù)工作的理論水平。二是組織開展支部書記專題培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度,規(guī)范組織活動。
4.履行干部選拔任用程序存在不足
(31)落實任前公示制度不規(guī)范
完成狀態(tài):已完成整改并長期堅持
整改情況:一是梳理干部選拔任用工作流程圖,進一步明確任前公示時限,強化對干部職工宣傳教育,提高其對單位選人用人工作的了解。二是全面倒查近年來事業(yè)單位競聘紀(jì)實材料和任免材料,梳理補充完善紀(jì)實材料。三是以黨組會著重學(xué)、組工干部深入學(xué)、其他干部廣泛學(xué)的形式,抓好組工政策法規(guī)的學(xué)習(xí),進一步提高單位選人用人工作的質(zhì)量和水平。
(32)黨組討論干部會議記錄不規(guī)范
完成狀態(tài):已完成整改并長期堅持
整改情況:一是對2019年以來提拔任用資料進行核查,未發(fā)現(xiàn)除巡察指出問題的其他記錄不規(guī)范情形。二是由局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊到市委組織部進行組工工作交流學(xué)習(xí)。三是組織組工干部認(rèn)真學(xué)習(xí)組工政策法規(guī),深入學(xué)習(xí)動議、民主推薦、考察、討論決定、任職環(huán)節(jié)的具體操作辦法,確保紀(jì)實材料要體現(xiàn)原始性和真實性。
(四)巡察、審計整改責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠到位,整改實效有欠缺。
1.對上一輪巡察發(fā)現(xiàn)問題整改不徹底
(33)干部職工出國(境)管理依然寬松
完成狀態(tài):已完成整改并長期堅持
整改情況:一是全面倒查近年來干部職工出國(境)情況,未發(fā)現(xiàn)除巡察指出問題外的未嚴(yán)格執(zhí)行審批事項、違反因私出國(境)管理規(guī)定情形。二是組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于進一步規(guī)范國家工作人員因私出國(境)的相關(guān)規(guī)定》。三是進一步健全完善單位因私出國(境)管理制度,嚴(yán)把出國(境)關(guān),落實好出國(境)證照管理,加強檔案管理。
2.對審計發(fā)現(xiàn)問題整改不到位
(34)市福利院仍存在未足額上繳財政資金問題
完成狀態(tài):已完成整改
整改情況:一是市社會福利院對應(yīng)繳財政專項全面排查梳理,暫未發(fā)現(xiàn)截留應(yīng)繳未繳收費用于日常支出,每月足額上繳應(yīng)繳財政款,實現(xiàn)動態(tài)清零。二是組織財務(wù)人員學(xué)習(xí)《會計法》《政府會計制度》等法律法規(guī),加強會計人員職業(yè)道德修養(yǎng),提高會計人員專業(yè)水平,提升財務(wù)專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,增強對財務(wù)資金的敏感性和執(zhí)行力。
(35)購買社工服務(wù)項目預(yù)算編制仍未優(yōu)化
完成狀態(tài):已完成整改并長期堅持
整改情況:一是制定局購買社工服務(wù)工作指引,根據(jù)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)要求、服務(wù)目標(biāo)等進行綜合預(yù)算,加強績效管理,提高服務(wù)效率。二是對使用本級財政預(yù)算專項資金進行購買社工服務(wù)項目的產(chǎn)出和結(jié)果的效率性和效益性進行績效評價。
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