目 錄
第一部分 鶴山市農(nóng)林漁業(yè)局概況
一、 部門主要職能
二、 部門決算單位構(gòu)成
第二部分 鶴山市農(nóng)林漁業(yè)局(含下屬事業(yè)單位)匯總2016年部門決算表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財(cái)政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表
七、財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表
八、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
九、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表
第三部分 鶴山市農(nóng)林漁業(yè)局(含下屬事業(yè)單位)2016年部門決算情況說明
第四部分 名詞解釋
第一部分 鶴山市農(nóng)林漁業(yè)局概況
(一)部門主要職能
鶴山市農(nóng)林漁業(yè)局是主管全市農(nóng)林漁業(yè)和農(nóng)村工作的職能部門。市農(nóng)林漁業(yè)局屬于縣級行政單位,執(zhí)行行政單位會計(jì)制度。
市農(nóng)林漁業(yè)局內(nèi)設(shè)市畜牧獸醫(yī)局、辦公室、人事股、計(jì)劃財(cái)務(wù)股、政策法規(guī)股、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營管理股、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督與科教信息股、種植業(yè)管理股、農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理辦公室、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)辦公室、市扶貧開發(fā)辦公室、林政股、營林科技股、森林防火股等14個(gè)職能股室。
主要職能如下:
1、貫徹落實(shí)中央、省、江門市、鶴山市有關(guān)農(nóng)林漁業(yè)和農(nóng)村工作的方針政策;執(zhí)行國家有關(guān)種植業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、漁業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理的法律法規(guī),依法實(shí)施行政執(zhí)法、牽頭組織綜合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng);研究擬訂農(nóng)林漁業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
2、研究擬訂全市農(nóng)林漁業(yè)有關(guān)產(chǎn)業(yè)方面的管理辦法、規(guī)定等,引導(dǎo)農(nóng)林漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整,農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的改善。指導(dǎo)實(shí)施農(nóng)林漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;a(chǎn)。
3、擬訂農(nóng)林漁業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展扶持政策,提出財(cái)政資金投資方向,財(cái)政扶持政策、扶持項(xiàng)目和資金安排建議,經(jīng)批準(zhǔn)后監(jiān)督實(shí)施。
4、提出深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革和穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營制度的政策建議,指導(dǎo)農(nóng)村土地承包、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、承包糾紛仲裁、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,指導(dǎo)、監(jiān)督減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理工作,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的建設(shè)與發(fā)展。依法監(jiān)管林業(yè)資產(chǎn),管理市鎮(zhèn)兩級林業(yè)事業(yè)費(fèi)、林業(yè)基金和林業(yè)專項(xiàng)借款計(jì)劃;監(jiān)管林業(yè)資金的使用。依法管理林地、林權(quán),監(jiān)督林地開發(fā)利用;調(diào)處林地、林權(quán)糾紛。
5、擬訂并指導(dǎo)實(shí)施農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)資源利用區(qū)域和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)環(huán)境和生態(tài)資源保護(hù),指導(dǎo)農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)與利用、農(nóng)村節(jié)能減排和農(nóng)業(yè)污染源治理的有關(guān)工作,指導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,依法管理農(nóng)業(yè)、林業(yè)生物物種資源的保護(hù)。
6、承擔(dān)提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平責(zé)任,依法開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估,及時(shí)向上級部門提供農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況,負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測體系建設(shè),依法組織實(shí)施符合安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。
7、依法開展農(nóng)作物種子(種苗)、草種、種畜禽、肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料、飼料添加劑、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生產(chǎn)加工、動(dòng)物防疫條件的許可及監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)管理農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè),依法監(jiān)督農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),組織農(nóng)機(jī)推廣應(yīng)用,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)體系建設(shè)。
8、負(fù)責(zé)動(dòng)物重大疫病、農(nóng)作物重大病蟲害和森林病蟲鼠害監(jiān)測預(yù)警與防控。擬訂動(dòng)植物防疫和檢疫的政策措施,指導(dǎo)動(dòng)植物防疫和檢疫體系建設(shè),組織監(jiān)督動(dòng)植物防疫檢疫工作,組織重大植物檢疫性有害生物監(jiān)測、普查,組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政工作,負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的管理。承擔(dān)生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管職責(zé)。
9、組織、指導(dǎo)開展植樹造林、封山育林、全民義務(wù)植樹和國土綠化工作;組織、指導(dǎo)生態(tài)公益林的建設(shè)、管理和效益補(bǔ)償工作;指導(dǎo)城市林業(yè)建設(shè);組織、指導(dǎo)以植樹種草等生物措施防治水土流失工作;組織、指導(dǎo)商品林(包括用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林)和風(fēng)景林培育和管理。
10、負(fù)責(zé)森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測和調(diào)查統(tǒng)計(jì);監(jiān)控森林資源的使用;監(jiān)督執(zhí)行森林采伐限額;管理和監(jiān)督林木、竹林的采伐、運(yùn)輸、經(jīng)營、加工。指導(dǎo)基層林業(yè)工作。
11、組織、指導(dǎo)和監(jiān)督陸生野生動(dòng)植物保護(hù)、管理和合理利用;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和開展自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地保護(hù)和森林生態(tài)旅游的建設(shè)管理。
12、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督森林防火工作,指導(dǎo)森林消防隊(duì)伍建設(shè);組織、指導(dǎo)森林公安工作和森林公安隊(duì)伍建設(shè)。
13、擬訂農(nóng)田基本建設(shè)規(guī)劃、措施,經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。指導(dǎo)林業(yè)基本建設(shè)。
14、參與制訂農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展政策措施,提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保護(hù),促進(jìn)大宗農(nóng)產(chǎn)品流通的政策建設(shè),參與制定農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃,培育、保護(hù)和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品品牌。
15、制定農(nóng)林漁業(yè)科技、農(nóng)技推廣的規(guī)劃和有關(guān)政策措施,指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和技術(shù)推廣體系建設(shè),組織實(shí)施農(nóng)林漁業(yè)科研、成果轉(zhuǎn)化、科技示范和技術(shù)推廣,開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)交流與合作,組織引進(jìn)國外農(nóng)林漁業(yè)優(yōu)良品種與先進(jìn)技術(shù),負(fù)責(zé)農(nóng)林漁業(yè)科技成果管理,農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理。
16、承擔(dān)農(nóng)林漁業(yè)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作。收集和統(tǒng)計(jì)農(nóng)林漁業(yè)災(zāi)情,組織種子、苗木、魚苗、化肥等救災(zāi)物資儲備和調(diào)撥,提出生產(chǎn)救災(zāi)資金安排建議,指導(dǎo)農(nóng)林漁業(yè)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn),組織農(nóng)林漁業(yè)重大突發(fā)事件應(yīng)急管理。
17、管理農(nóng)林漁業(yè)和農(nóng)村有關(guān)經(jīng)濟(jì)信息,會同有關(guān)部門監(jiān)測分析農(nóng)林漁業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,開展相關(guān)農(nóng)林漁業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,指導(dǎo)農(nóng)村信息化服務(wù)體系建設(shè)。會同有關(guān)部門擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā)工作,參與組織實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作。會同有關(guān)部門實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才專業(yè)技術(shù)資格和從業(yè)資格管理。
18、擬訂耕地及基本農(nóng)田質(zhì)量保護(hù)與改良政策措施,并組織實(shí)施。依法管理耕地質(zhì)量,指導(dǎo)農(nóng)用地、宜農(nóng)灘涂、宜農(nóng)濕地、牧草地的質(zhì)量建設(shè)和管理。
19、承辦市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、市幸福新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市綠化委員會、市森林防火指揮部的日常工作和革命老區(qū)建設(shè)管理工作。
20、承辦市委農(nóng)村工作辦公室工作,負(fù)責(zé)對農(nóng)村工作重大問題的調(diào)查研究、檢查監(jiān)督、綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)。
21、負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)并指導(dǎo)直屬單位人事、機(jī)構(gòu)編制、計(jì)生、社會治安綜合治理、勞動(dòng)工資管理工作,指導(dǎo)本系統(tǒng)有關(guān)社會團(tuán)體工作。
(二)部門決算單位構(gòu)成
本部門預(yù)算為匯總預(yù)算,納入部門決算編制共7個(gè)單位,包括:鶴山市農(nóng)林漁業(yè)局本級決算(含鶴山市農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中心,鶴山市生態(tài)公益林管理中心)。以及納入決算編制范圍的下屬單位,具體包括:鶴山市動(dòng)物防疫監(jiān)督所、鶴山市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、鶴山市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心、鶴山市林業(yè)科學(xué)研究所。
鶴山市農(nóng)林漁業(yè)局下設(shè)廣東省漁政總隊(duì)鶴山大隊(duì)和鶴山市公安局森林分局,鶴山市農(nóng)林漁業(yè)局根據(jù)職責(zé)設(shè)14個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。鶴山市農(nóng)林漁業(yè)局行政編制40人,工勤編制6人,實(shí)有49人,鶴山市公安局森林分局編制12人,實(shí)有12人;廣東省漁政總隊(duì)鶴山大隊(duì)編制12人,實(shí)有10人;鶴山市農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中心編制3人,實(shí)有4人,后勤服務(wù)人員1人;離退休102人(包含行政托管退休人員9人);事業(yè)托管退休人員8人。鶴山市生態(tài)公益林管理中心6人,退休2人。鶴山市動(dòng)物防疫監(jiān)督所編制20人,實(shí)有19人,離退休2人。鶴山市市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心編制28人,實(shí)有23人,退休人員38人。鶴山市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心編制8人,實(shí)有8人。鶴山市林業(yè)科學(xué)研究所編制9人,實(shí)有人數(shù)6人,退休12人。
第二部分 鶴山市農(nóng)林漁業(yè)局(含下屬事業(yè)單位)2016年部門決算表
鶴山市農(nóng)林漁業(yè)局2016年度部門決算公開表匯總表
第三部分 鶴山市農(nóng)林漁業(yè)局(含下屬事業(yè)單位)2016年部門決算情況說明
2016年支出決算5828萬元,其中財(cái)政撥款支出5760.84萬元。
2016年財(cái)政撥款支出按用途劃分,基本支出3360.65萬元,占58.33%,其中:工資福利支出1616.45萬元,對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出1505.45萬元,商品和服務(wù)支出236萬元,其他資本性支出2.76萬元;項(xiàng)目支出決算2400.19萬元,占41.66%,主要支出項(xiàng)目科學(xué)技術(shù)支出30.95萬元,教育支出1萬元,農(nóng)業(yè)支出711.05萬元,林業(yè)支出818.52萬元,扶貧支出3.22萬元,普惠金融發(fā)展支出474.87萬元,交通運(yùn)輸支出1.31萬元,商品流通事務(wù)支出293.05,城鄉(xiāng)社區(qū)支出66.23萬元。
一、2016年度收入支出決算總體情況說明
(一)年度收入總體情況
鶴山市農(nóng)林漁業(yè)局(含下屬事業(yè)單位)2016年度總收入6995.44萬,其中本年收入6995.44萬元,具體情況如下:
1.財(cái)政撥款收入6822.23萬元,比2015年決算數(shù)增加1440.09萬元,增長26.76 %。主要原因:公車改革其他交通費(fèi)用增加和林業(yè)項(xiàng)目支出的增加。
2.其他收入169.96萬元,比2015年決算數(shù)增加109.96萬元,增長183.27%。主要原因是其他收入增加。
3.事業(yè)收入3.25萬元,比2015年決算數(shù)減少184.44萬元,下降98.26%,主要原因是事業(yè)收入減少。
(二)年度支出總體情況
鶴山市農(nóng)林漁業(yè)局(含下屬事業(yè)單位)2016年度總支出6995.44萬元,其中本年支出5828萬元,年末結(jié)余1160.96萬元,本年支出具體情況如下:
1.教育支出1萬元,主要用于培訓(xùn)支出,比2015年決算數(shù)減少2.3萬元,下降69.69%,主要原因是培訓(xùn)支出減少。
2.科學(xué)技術(shù)支出(類)支出30.95萬元,主要用于農(nóng)村信息直通車項(xiàng)目支出,比2015年決算數(shù)減少29.73萬元,下降49%,主要原因是2015年農(nóng)村信息直通車項(xiàng)目資金包含上年資金在當(dāng)年安排。
3.社會保障和就業(yè)支出(類)支出944.5萬元,主要用于行政事業(yè)單位離退休人員相關(guān)的支出,比2015年決算數(shù)增加172.28萬元,增長22.3%,主要原因是退休人員增加及其退休工資增加。
4.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出(類)支出138.54萬元,主要用于行政事業(yè)單位醫(yī)療衛(wèi)生保障和年度計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)支出,比2015年決算數(shù)減少0.2萬元,降低0.14%,主要原因是人員減少及醫(yī)療繳費(fèi)比例調(diào)整。
5.城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)支出66.23萬元,主要支出用于農(nóng)田基本建設(shè)項(xiàng)目,比2015年決算數(shù)減少206.89萬元,降低75.75%。主要是2016下達(dá)到鎮(zhèn)。
6.農(nóng)林水支出(類)4169.48萬元,主要用于農(nóng)林水支出。比2015年決算數(shù)增加285.46萬元,增加7.35%,主要原因是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、林業(yè)項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)支出增加。
7.商品服務(wù)行業(yè)等支出(類)293.05萬元,主要用于其他商業(yè)流通事務(wù)支出,比2015年決算數(shù)增加216.47萬元,增長282.67%,原因是其他商業(yè)流通事務(wù)支出開支增加。
8.交通運(yùn)輸支出(類)1.31萬元,主要用于石油價(jià)格對交通運(yùn)輸?shù)难a(bǔ)貼,比2015年決算數(shù)減少0.69萬元,降低34.5%,主要是石油價(jià)格對交通運(yùn)輸?shù)难a(bǔ)貼開支減少。
9.住房保障支出(類)182.95萬元,主要用于我局和下屬事業(yè)單位按照國家政策規(guī)定向職工發(fā)放的住房公積金支出,比2015年決算數(shù)減少5.85萬元,降低3.09%。主要原因是人員變動(dòng)和職工住房公積金支出減少。
二、2016年收入決算情況說明
鶴山市農(nóng)林漁業(yè)局(含下屬事業(yè)單位)2016年度本年收入合計(jì)6995.44萬元。
(一)財(cái)政撥款收入6822.23萬元,占本年收入的97.48%。
1.教育支出1萬元,主要用于培訓(xùn)支出。
2.科學(xué)技術(shù)支出(類)支出30.95萬元,主要用于農(nóng)村信息直通車項(xiàng)目支出。
3.社會保障和就業(yè)支出(類)支出944.5萬元,主要用于行政事業(yè)單位離退休人員相關(guān)的支出。
4.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出(類)支出138.54萬元,主要用于行政事業(yè)單位醫(yī)療衛(wèi)生保障和年度計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)支出。
5.城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)支出66.23萬元,主要支出用于農(nóng)田基本建設(shè)項(xiàng)目。
6.農(nóng)林水支出(類)5163.71萬元,主要用于農(nóng)林水支出。
7.商品服務(wù)行業(yè)等支出(類)293.05萬元,主要用于其他商業(yè)流通事務(wù)支出。
8.交通運(yùn)輸支出(類)1.31萬元,主要用于石油價(jià)格對交通運(yùn)輸?shù)难a(bǔ)貼。
9.住房保障支出(類)182.95萬元,主要用于我局和下屬事業(yè)單位按照國家政策規(guī)定向職工發(fā)放的住房公積金支出。
(二)事業(yè)收入3.25萬元,占本年收入的0.05%。
(三)其他收入169.96萬元,占本年收入合計(jì)的2.43%。
三、2016年度支出決算情況說明
鶴山市農(nóng)林漁業(yè)局(含下屬事業(yè)單位)2016年度支出合計(jì)5828萬元。具體如下:
(一)基本支出3427.31萬元,占本年支出合計(jì)的58.8%。其中:社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位離退休(款)875.56萬元,主要用于本局及下屬事業(yè)單位離退休人員相關(guān)支出;憮恤(款)68.94萬元,主要用于本局及屬下事業(yè)單位離退休病故人員家屬一次性撫恤金支出;醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出(類)醫(yī)療保障(款)110.23萬元,主要用于本局及屬下事業(yè)單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)和按國家規(guī)定享受離休人員待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)支出;計(jì)劃生育事務(wù)(款)28.31萬元,主要用于本局及屬下事業(yè)單位計(jì)劃生育方面的支出;農(nóng)林水支出(類)農(nóng)業(yè)(款)2091.76萬元,主要用于本局及下屬單位日常行政事業(yè)運(yùn)行支出農(nóng)林水支出(類)林業(yè)(款)69.56萬元;住房保障支出(類)住房改革支出(款)182.95萬元,主要用于局機(jī)關(guān)、參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位和所屬事業(yè)單位按照國家政策規(guī)定向職工發(fā)放的住房公積金支出。
(二)項(xiàng)目支出2400.69萬元,占本年支出合計(jì)的41.19%。其中:教育支出(類)進(jìn)修及培訓(xùn)(款)1萬元,科學(xué)技術(shù)支出(類)應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)(款)30.95萬元,主要用于農(nóng)村信息直通車項(xiàng)目支出;城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金及對應(yīng)專項(xiàng)債務(wù)收入安排的支出(款)18.35萬元,主要支出用于農(nóng)田基本建設(shè)項(xiàng)目支出;城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)及對應(yīng)專項(xiàng)債務(wù)收入安排的支出(款)47.88萬元,農(nóng)林水支出(類)農(nóng)業(yè)(款)711.56萬元,主要用于科技轉(zhuǎn)化余推廣服務(wù)、病蟲害控制、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、執(zhí)法監(jiān)管、農(nóng)業(yè)行業(yè)業(yè)務(wù)管理、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測與信息服務(wù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支持補(bǔ)貼、對外交流與合作、農(nóng)業(yè)組織化與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)資源保護(hù)修復(fù)與利用、成品油價(jià)格改革對漁業(yè)的補(bǔ)貼、其他農(nóng)業(yè)支出等;林業(yè)(款)797.76萬元,主要用于森林培育、森林生態(tài)效益補(bǔ)償、林業(yè)執(zhí)法和監(jiān)督、林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)及其他林業(yè)支出等;扶貧(款)3.22萬元,主要用于開展農(nóng)村扶貧工作項(xiàng)目支出;交通運(yùn)輸支出(類)石油價(jià)格改革對交通運(yùn)輸?shù)难a(bǔ)貼(款)1.31萬元,主要用于石油價(jià)格改革對交通運(yùn)輸?shù)难a(bǔ)貼;商品服務(wù)業(yè)等支出(類)商品流通事務(wù)(款)293.05萬元,主要用于其他商業(yè)流通事務(wù)支出。
四、2016年度財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說明
(一)2016年度財(cái)政撥款收入說明
鶴山市農(nóng)林漁業(yè)局(含下屬事業(yè)單位)2016年度財(cái)政撥款收入合計(jì)6822.23萬元,具體如下:
1、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入6756萬元,比年初預(yù)算數(shù)12390.41萬元減少5634.41萬元,下降45.47%;主要原因是項(xiàng)目支出減少和2016部分項(xiàng)目指標(biāo)下達(dá)到鎮(zhèn);
2、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入66.23萬元,比年初預(yù)算數(shù)1869.17減少1802.94萬元,下降96.45%;主要是2016部分項(xiàng)目指標(biāo)下達(dá)到鎮(zhèn)。
(二)2016年度財(cái)政撥款支出說明
鶴山市農(nóng)林漁業(yè)局(含下屬事業(yè)單位)2016年度財(cái)政撥款支出合計(jì)5760.84萬元,具體如下:
1、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出5694.61萬元,比年初預(yù)算數(shù)12390.41萬元減少7235.8萬元,下降58.4%;主要原因是項(xiàng)目支出減少和2016部分項(xiàng)目指標(biāo)下達(dá)到鎮(zhèn);
2、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出66.23萬元,比年初預(yù)算數(shù)1869.17減少1802.94萬元,下降96.45%;主要是2016部分項(xiàng)目指標(biāo)下達(dá)到鎮(zhèn)。
五、2016年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明
(一)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況
鶴山市農(nóng)林漁業(yè)局(含下屬事業(yè)單位)2016年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出合計(jì)5694.61萬元,占本年支出合計(jì)的97.71 %?;局С?360.65萬元,項(xiàng)目支出2333.96萬元。
(二)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出具體情況
鶴山市農(nóng)林漁業(yè)局(含下屬事業(yè)單位)2016年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款主要用于以下方面:教育支出(類)1萬元,科學(xué)技術(shù)支出(類)30.95萬元;社會保障和就業(yè)支出(類)944.5萬元 %;醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出(類)138.54萬元;農(nóng)林水支出(類)4102.32萬元;交通運(yùn)輸支出(類)1.3萬元,商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出(類)293.05萬元,住房保障支出(類)182.95萬元。
六、2016年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說明
2016年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出3360.65萬元,其中:
(一)工資福利支出1616.45萬元,占基本支出的48.09%。主要包括基本工資682.93萬元、津貼補(bǔ)貼552.89萬元、獎(jiǎng)金142.58萬元、其他社會保障繳費(fèi)178.24萬元、績效工資48.41萬元、其他工資福利支出11.4萬元。
(二)商品和服務(wù)支出236萬元,占基本支出的7%。主要包括辦公費(fèi)11.03萬元、手續(xù)費(fèi)0.58萬元、水費(fèi)1.31萬元、電費(fèi)17.35萬元、郵電費(fèi)38.09萬元、物業(yè)管理費(fèi)0.39萬元、差旅費(fèi)8.32萬元、維修(護(hù))費(fèi)4.82萬元、會議費(fèi)1.71萬元、培訓(xùn)費(fèi)0.56萬元、公務(wù)接待費(fèi)10.34萬元、專用材料費(fèi)0.1萬元,專用燃料費(fèi)0.3萬元,勞務(wù)費(fèi)30.06萬元、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)29.07萬元、其他交通費(fèi)用67.7萬元、其他商品和服務(wù)支出14.27萬元。
(三)對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助1505.45萬元,占基本支出的44.79%。主要包括退休費(fèi)832.84萬元、撫恤金68.94萬元、醫(yī)療費(fèi)78.76萬元、獎(jiǎng)勵(lì)金28.54萬元、住房公積金182.95萬元、其他對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出313.42萬元。
(四)其他資本性支出2.76萬元,占基本支出的0.08%。主要是辦公設(shè)備購置款。
七、2016年度財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明
(一)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算總體情況說明
鶴山市農(nóng)林漁業(yè)局(含下屬事業(yè)單位)2016年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算為64.58萬元,完成預(yù)算84.99萬元的75.98%。其中:因公出國(境)費(fèi)支出決算為0萬元,年初預(yù)算為0萬元;公務(wù)用車購置決算數(shù)14.98萬元,完成年初預(yù)算15萬元的99.8%;公務(wù)車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算為39.26萬元,完成預(yù)算47.6萬元的82.47%。公務(wù)接待費(fèi)支出決算為10.34萬元,完成預(yù)算22.39萬元的46.18%。2016年度“三公”經(jīng)費(fèi)支出數(shù)中因公出國(境)經(jīng)費(fèi)支出、公務(wù)接待和公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算小于預(yù)算數(shù)的主要原因是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和厲行節(jié)約的反對浪費(fèi)有關(guān)精神,切實(shí)采取措施,嚴(yán)格控制和壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出;嚴(yán)格貫徹落實(shí)公車改革和公務(wù)接待有關(guān)要求,加強(qiáng)公務(wù)車管理,規(guī)范公務(wù)接待活動(dòng),全年實(shí)際支出比預(yù)算有所節(jié)約。
與2015年相比,2016年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算數(shù)64.58萬元比2015年71.06萬元減少6.48萬元,下降9.12%。其中:公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算減少2.71萬元,下降5.25%;公務(wù)接待費(fèi)支出決算減少9.19萬元,下降47.05%。2016年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出減少的主要原因是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和厲行節(jié)約的要求,從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)開支。
(二)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算具體情況說明
2016年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算64.58萬元,其中:因公出國(境)費(fèi)0萬元;公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出54.24萬元,占83.98%;公務(wù)接待費(fèi)支出10.34萬元,占16.01%。具體情況如下:
1.因公出國(境)費(fèi)0萬元,本年無因公出國境開支。
2.公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出54.24萬元,主要包括:(1)購置支出14.98萬元;(2)公務(wù)用車運(yùn)行及維護(hù)支出39.26萬元,公車改革后,截止到2016年12月31日,鶴山市農(nóng)林漁業(yè)局公車保有2輛,其中:一般公務(wù)用車(用于機(jī)要通信、應(yīng)急工作)1輛、一般執(zhí)法執(zhí)勤用車1輛、特種專業(yè)技術(shù)用車0輛、其他用車0輛;另有3輛已移交市公務(wù)用車運(yùn)行平臺使用;鶴山市森林消防隊(duì)消防車用車2輛;鶴山市生態(tài)公益林管理中心1輛;待處置車輛2輛。鶴山市動(dòng)物防疫監(jiān)督所共車輛2輛,其中:一般執(zhí)法執(zhí)勤用車2輛。鶴山市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心共有車輛4輛,其中,一般公務(wù)用車2輛(用于機(jī)要通信、應(yīng)急工作)、特種專業(yè)技術(shù)用車2輛。鶴山市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心共有車輛2輛,其中:一般公務(wù)用車(用于機(jī)要通信、應(yīng)急工作)2輛。全年運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出39.26萬元,平均每輛3.02萬元,主要用于公務(wù)用車輛燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)及年檢年審等支出。
3.公務(wù)接待費(fèi)支出9.19萬元,2016年發(fā)生國內(nèi)接待160次,接待人數(shù)共1542人。主要用于主要包括主要用于接待相關(guān)部門和單位交流開展業(yè)務(wù)工作、接受工作檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)等按規(guī)定開支的費(fèi)用。
八、其他重要事項(xiàng)的情況說明
(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況
2016年本部門(含下屬事業(yè)單位)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出238.76萬元,比2015年增加46.98萬元。主要原因是2015年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)計(jì)口徑不包含公務(wù)交通補(bǔ)貼。
(二)政府采購支出情況說明
2016年本部門(含下屬事業(yè)單位)政府采購支出總額434.95萬元,其中:政府采購貨物支出406.26萬元、政府采購工程支出0萬元、政府采購服務(wù)支出28.69 萬元。
(三)國有資產(chǎn)占用情況
公車改革后,截止到2016年12月31日,鶴山市農(nóng)林漁業(yè)局公車保有2輛,其中:一般公務(wù)用車(用于機(jī)要通信、應(yīng)急工作)1輛、一般執(zhí)法執(zhí)勤用車1輛、特種專業(yè)技術(shù)用車0輛、其他用車0輛;另有3輛已移交市公務(wù)用車運(yùn)行平臺使用;鶴山市森林消防隊(duì)消防車用車2輛;鶴山市生態(tài)公益林管理中心1輛;待處置車輛2輛。鶴山市動(dòng)物防疫監(jiān)督所共車輛2輛,其中:一般執(zhí)法執(zhí)勤用車2輛。鶴山市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心共有車輛4輛,其中,一般公務(wù)用車2輛(用于機(jī)要通信、應(yīng)急工作)、特種專業(yè)技術(shù)用車2輛。鶴山市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心共有車輛2輛,其中:一般公務(wù)用車(用于機(jī)要通信、應(yīng)急工作)2輛。單位價(jià)值50萬元以上的通用設(shè)備0臺,單位價(jià)值100萬元以上大型設(shè)備0臺(套)。
(四)預(yù)算績效管理工作開展情況。
2016年,本部門沒有預(yù)算績效評價(jià)項(xiàng)目。
第四部分 名詞解釋
一、財(cái)政撥款收入:指財(cái)政當(dāng)年撥付的資金事業(yè)收入。
二、其他收入:指除上述“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的收入。主要是非本級財(cái)政撥款、存款利息收入、事業(yè)單位固定資產(chǎn)出租收入等。
三、年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
四、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計(jì)劃實(shí)施,需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
五、基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)面發(fā)生的人員支出和公用支出。
六、項(xiàng)目支出:指在基本支出這外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
七、“三公”經(jīng)費(fèi):按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件及部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,“三公”經(jīng)費(fèi)包括因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。(1)因公出國(境)費(fèi),指單位工作人員公務(wù)出國(境)的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出。(2)公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi),指單位公務(wù)用車購置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出。公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機(jī)動(dòng)車輛,包括領(lǐng)導(dǎo)干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車。(3)公務(wù)接待費(fèi),指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
八、科學(xué)技術(shù)支出(類)應(yīng)用研究:反映在基礎(chǔ)研究成果上,針對某一特定的實(shí)際目的的或目標(biāo)進(jìn)行的創(chuàng)造性研究工作的支出。
九、科學(xué)技術(shù)支出(類)技術(shù)研究與開發(fā):反映用于技術(shù)研究與開發(fā)等方面的支出。
十、社會保障和就業(yè)支(類)行政事業(yè)單位離退休:反映用于行政事業(yè)單位離退休方面的支出。
十一、社會保障和就業(yè)支(類)撫恤:反映用于各類優(yōu)撫對象和優(yōu)撫事業(yè)單位的支出。
十二、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出(類)醫(yī)療保障:反映用于醫(yī)療保障方面的支出。
十三、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出(類)計(jì)劃生育事務(wù):反映計(jì)劃生育方面的支出。
十四、農(nóng)林水支出(類)農(nóng)業(yè):反映財(cái)政用于種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、獸醫(yī)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)墾、農(nóng)場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織、農(nóng)村和墾區(qū)公益事業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等方面的支出。
十五、農(nóng)林水支出(類)林業(yè):反映用于林業(yè)方面的支出
十六、農(nóng)林水支出(類)扶貧:反映用于農(nóng)村(包括國有農(nóng)場、國有林場)扶貧開發(fā)等方面的支出。
十七、住房保障支出(類)住房改革支出:反映行政事業(yè)單位用財(cái)政撥款資金和其他資金等安排的住房改革支出。
十八、其他支出(類)其他支出:反映除上述項(xiàng)目以外其他不能劃分到具體功能科目中的支出項(xiàng)目。
十九、城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金及對應(yīng)專項(xiàng)債務(wù)收入安排的支出:反映從計(jì)提的農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金及對應(yīng)專項(xiàng)債務(wù)收入中安排用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的支出。
二十、交通運(yùn)輸支出(類)石油價(jià)格改革對交通運(yùn)輸?shù)难a(bǔ)貼:反映成品油價(jià)格改革財(cái)政對城市公交、農(nóng)村道路客運(yùn)和出租車的補(bǔ)貼。
附件:鶴山市農(nóng)林漁業(yè)局2016年度部門決算公開表匯總表.XLS