根據(jù)廣東省農業(yè)農村廳《關于預下達2024年中央農業(yè)經(jīng)營主體能力提升資金(新型農業(yè)經(jīng)營主體培育和農業(yè)社會化服務)項目任務清單的通知》(粵農農計〔2024〕22號)要求,為更好推動我市農業(yè)生產社會化服務發(fā)展,現(xiàn)對我市2024年農業(yè)生產社會化服務實施主體進行公開遴選,實施主體需具備全程托管能力且服務能力強、服務效果好?,F(xiàn)就相關事項通知如下:
一、項目內容
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項目要重點推進以下任務落實:一是推廣農業(yè)生產托管服務方式。發(fā)展面向小農戶、合作社等各類農業(yè)經(jīng)營主體的生產托管服務,全市農業(yè)生產托管服務面積穩(wěn)步增加。二是推動社會化服務組織發(fā)展。聚焦農業(yè)生產薄弱環(huán)節(jié),培育發(fā)展一批專業(yè)化水平高、托管能力強的服務組織。三是推動農業(yè)社會化服務體系建設。建立健全農業(yè)生產托管服務體系,推廣運用粵農服交易平臺。四是推動適度規(guī)模經(jīng)營。在尊重農戶意愿的前提下,支持托管員、村集體、服務組織統(tǒng)籌小農戶分散需求,集中連片推進規(guī)模化生產托管。
(二)實施要求
1、補助作物。生產托管服務補助以水稻、玉米、馬鈴薯、甘薯等糧食作物為主,經(jīng)濟作物為輔。
2、補助環(huán)節(jié)。補助資金聚焦在耕整地、插秧、病蟲害防治、收割4個環(huán)節(jié)開展全程托管服務,實施農業(yè)生產全程托管的糧食作物單產要高于當?shù)仄骄鶈萎a。鼓勵鎮(zhèn)政府、村集體或托管員整合托管服務需求,整鎮(zhèn)、整村、整社(即農民合作社)集中連片推進生產托管。同時,做好與現(xiàn)行其他涉農專項資金支持環(huán)節(jié)的政策銜接,已享受相同項目補貼的地塊不能重復享受農業(yè)生產托管項目補貼。服務組織為自身流轉的土地提供作業(yè)服務的不屬于生產托管服務(合作社為其成員提供的生產托管服務除外),不納入補助范圍。
3、補助對象。補助對象需納入江門市名錄庫管理,具備年度服務能力在3000畝以上的生產托管服務組織。服務組織獲得的財政補助資金采取降低服務價格等形式讓利于小農戶,最終讓小農戶受益。
4、補助標準。單季作物生產托管服務面積每畝補助不超過100元(最終以省廳文件為準),任務面積核算按照綜合托管系數(shù)進行,對耕、種、防、收各環(huán)節(jié)面積加權計算得出,計算公式為A=0.36A1+0.27A2+0.1A3+0.27A4,其中A為生產托管服務面積,A1、A2、A3、A4 分別為耕、種、防、收各環(huán)節(jié)托管服務面積。安排服務小農戶農業(yè)生產社會化服務的補助資金或面積占比應高于60%。
5、補助方式和程序。采取先服務后補助的方式,對服務組織實施的生產托管服務實行分批驗收,驗收合格后撥付補助資金。以地塊信息、服務合同、作業(yè)軌跡、支付記錄等資料為主要依據(jù)。驗收合格后撥付獎補資金。
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1、簽訂合同。參與項目的服務組織應與農戶等服務對象依托粵農服平臺簽訂服務合同(合同應包含服務價格、服務地塊位置、服務面積、服務內容、服務標準、作業(yè)時間等內容)。
2、作業(yè)服務。服務組織按照服務合同要求提供相關服務。為確保項目規(guī)范實施,保證服務效果,原則上服務組織參與作業(yè)的農業(yè)機械須安裝農機作業(yè)軌跡記錄設備(技術上無法安裝的除外),及時上傳作業(yè)軌跡、照片等佐證材料到粵農服平臺。服務組織完成服務后,由農戶等服務對象在粵農服平臺進行作業(yè)確認,反饋服務滿意度情況。
3、項目檢查驗收。服務組織實施完成每造托管服務后,由項目實施所在鎮(zhèn)(街)、村核實服務組織服務地塊信息、服務合同、作業(yè)軌跡、支付記錄及小農戶覆蓋率等相關佐證材料。自驗合格并報市農業(yè)農村局后,市農業(yè)農村局組織驗收專家小組對項目實施情況進行驗收。
4、項目報賬。經(jīng)驗收合格的項目,服務組織按規(guī)定程序和要求提交資金撥付申請材料,市農業(yè)農村局按要求向財政部門申請撥付補助資金。
二、服務組織遴選
?。ㄒ唬╁噙x條件
申報本項目的服務組織應具備以下條件:
1、在市場監(jiān)督管理部門依法注冊登記,具有法人資格。營業(yè)執(zhí)照、開戶許可證等證照齊全。
2、在江門市具有固定的經(jīng)營服務場所和符合安全要求的物資儲存條件。
3、應有一定的社會化服務經(jīng)驗,原則上從事社會化服務達一年以上,年度服務能力在3000畝以上,在當?shù)鼐邆湟欢ǖ挠绊懥?。社會反映良好,所提供的服務在質量和價格方面受到服務對象的認可和好評,無重大安全責任事故,無群體性上訪事件等。
4、擁有與開展的服務內容相匹配的農業(yè)機械設備設施和人員,數(shù)量滿足相應的服務能力。
5、承接主體必須是已經(jīng)納入江門市農業(yè)生產托管名錄庫管理的服務組織。
6、能夠接受市農業(yè)農村局的監(jiān)管,按照合同約定的服務內容和要求,按時保質保量完成項目任務。
?。ǘ╁噙x程序
服務組織按要求填報《鶴山市2024年農業(yè)生產社會化服務項目申報書》(附件1)、《鶴山市2024年農業(yè)生產社會化服務任務計劃表》(附件2)及報送相關佐證材料。我局根據(jù)申報情況,組織評審小組擇優(yōu)評選專業(yè)化服務組織。服務組織須對申報材料的真實性、方案的可行性負責,如有虛假必須承擔全部責任。
?。ㄈ╁噙x時間及需提交資料
本項目申報時間截至2月26日,逾期不再受理。服務組織將所有書面材料蓋章件及相關材料匯編成冊,一式3份提交至鶴山市農業(yè)農村局,報送書面材料的同時,一并報送電子版。
(四)聯(lián)系方式
1、書面材料報送地址:鶴山市農業(yè)農村局農村合作經(jīng)濟指導股。
2、聯(lián)系人:李小姐,辦公室電話:0750-8883941
附件:1、鶴山市2024年農業(yè)生產社會化服務項目申報書.docx
2、鶴山市2024年農業(yè)生產社會化服務任務計劃表.docx
鶴山市農業(yè)農村局
2024年2月20日