2022年，市人社局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入學習宣傳貫徹落實習近平法治思想，根據(jù)《法治政府建設實施綱要（2021-2025年)》《廣東省法治政府建設實施綱要》《鶴山市法治政府建設實施綱要（2022-2025年）》工作要求，推進人社法治政府建設工作規(guī)范化、制度化，全面提升依法履職能力，為促進人社事業(yè)高質量發(fā)展提供有力的法治保障?，F(xiàn)將有關情況報告如下：

　　一、深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神

　　我局將學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務和工作重心，分別于10月28日、11月7日召開局黨組會和干部大會專題學習貫徹黨的二十大精神，制定了學習方案，通過“三會一課”、組織生活會、主題黨日等學習形式，不斷把學習黨的二十大精神引向深入。同時，全面梳理細化各項重點任務和工作舉措，重點把握好新時代就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人才人事、勞動關系等人社工作新任務新要求，推動人社各項工作新時代新征程下提質增效、創(chuàng)新發(fā)展。

　　二、深入學習宣傳貫徹習近平法治思想

　　我局建立健全黨組理論學習中心組學習制度和領導干部集體學法制度。堅持領導干部帶頭學，印發(fā)了《2022年局黨組理論學習中心組學習計劃》, 通過黨組理論學習中心組學習、雙重組織生活會、專家講座、微黨課等形式學習，加強對習近平法治思想的宣傳、宣講，強化科學理論武裝，不斷提高領導干部依法行政的意識和能力。落實干部職工教育培訓，組織干部職工參加7月至10月“紅色加油站”人社干部職工素質提升網(wǎng)絡培訓班、參加執(zhí)法專項脫產培訓，利用“鶴山先鋒”“大鶴堂”和學習強國、江門市干部培訓網(wǎng)絡學院等網(wǎng)上學習平臺，督促干部職工進行線下自學，進一步增強干部職工運用法治思維、法律方法解決問題的能力，有效提升了干部職工依法行政水平。

　　三、扎實推進依法行政工作

　　（一）加強對規(guī)范性文件的管理。開展規(guī)范性文件清理工作，重點清理涉計劃生育、建筑垃圾管理的規(guī)范性文件。嚴格按規(guī)定的程序制定行政規(guī)范性文件，今年我局出臺3件部門性規(guī)范性文件。目前，我局現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件共5件。

　?。ǘ┏浞职l(fā)揮法律顧問作用。聘請常年法律顧問，注重發(fā)揮法律顧問的作用，在出庭應訴、重大行政決策法律咨詢方面能夠充分發(fā)揮法律顧問的作用。今年法律顧問以審查書面材料、出具書面法律意見書、提供咨詢和建議、代理復議和訴訟等各種方式提供各類法律顧問服務共50件（次）。

　?。ㄈ﹪栏褚?guī)范公正文明執(zhí)法。落實行政執(zhí)法三項制度，認真執(zhí)行行政許可、行政處罰信息網(wǎng)上“雙公示”制度。今年對8宗行政處罰案件進行法制審核。積極推進行政執(zhí)法與刑事司法銜接，準確把握“欠薪入刑”移送標準，聯(lián)合司法機關共同打擊人社領域內的違法犯罪行為。今年以涉嫌拒不支付勞動報酬罪移送公安機關處理案件10宗。組織開展行政執(zhí)法案卷評查，查擺問題，立行立改，提升執(zhí)法水平。聘請5名行政執(zhí)法監(jiān)督員參與監(jiān)督執(zhí)法活動，規(guī)范了行政權力的運行，提高了行政執(zhí)法效能。

　　四、妥善化解人社領域矛盾糾紛

　?。ㄒ唬娀幹闷脚_建設。打造“一站式”勞動關系綜合服務中心和“一鍵易”移動端在線維權平臺，實行勞動糾紛咨詢、投訴、調解、立案“一窗受理”，形成勞動監(jiān)察、勞動爭議仲裁和信訪維權“2+1”三位一體工作服務體系。建立江門地區(qū)首個工業(yè)園區(qū)勞動爭議調解組織中歐（江門）合作區(qū)勞動關系聯(lián)處中心，構建“人社+法院+工會”多方聯(lián)動調處機制。配備18臺執(zhí)法記錄儀覆蓋各鎮(zhèn)街，實現(xiàn)遠程實時連接和監(jiān)管處置平臺前移。

　?。ǘ┰鷮嶉_展整治拖欠農民工工資問題專項行動。我局牽頭制定工作方案，組建工作專班，層級壓實責任，建立“專班推進、專項施策、專人負責”工作機制，開展拉網(wǎng)式排查和治理工作。今年，我局勞動保障監(jiān)察綜合執(zhí)法大隊共依法處理各類勞動糾紛869宗，涉及人數(shù)2000多人，涉及金額約7100萬元。

　　五、深化“放管服”改革

　　全面梳理和動態(tài)調整政務服務事項，目前人社部門在廣東省政務服務網(wǎng)共有政務服務事項173項，159 項服務事項已經(jīng)實現(xiàn)“網(wǎng)上可辦。打造“鶴山e就業(yè)”平臺，為企業(yè)和求職者提供24小時不打烊的公共就業(yè)服務。首次啟用勞動仲裁案“云庭審”模式，積極推行“網(wǎng)上辦”服務。高標準建設鶴山市人才驛站及“一站式”服務專區(qū)，組建“人才服務專員”隊伍，提供政策咨詢、補貼申請、人才健康體檢、走訪慰問等服務。實現(xiàn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險待遇資格認證、領取職工失業(yè)待遇資格認證等7類社保業(yè)務全程不見面辦理。實現(xiàn)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、中小微企業(yè)就業(yè)補貼等50多項補貼“申領、審核、發(fā)放”全流程網(wǎng)上辦理。積極推進“園區(qū)技?！表椖?，為園區(qū)企業(yè)開展精準化、個性化的“菜單式”技能培訓服務，今年來組織實施園區(qū)技能培訓549人次，惠及企業(yè)46家。

　　六、大力加強普法宣傳教育

　　全面落實普法宣傳責任制，在“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制基礎上，進一步細化各股室在普法中的責任。組建人社服務先鋒隊，深入到建筑工程領域、勞動密集型企業(yè)等重點企業(yè)，開展送政策、送資金、送服務“三送”活動，主動上門提供“一對一”服務，精準普法。建立“1+10+N”網(wǎng)格化人才服務體系，開展人才強企宣講會、高層次人才專場體檢、青年人才返鄉(xiāng)交流等活動17場，走訪慰問高層次人才62人。充分利用網(wǎng)絡媒體、政務短信、社保大廳等渠道，廣泛宣傳穩(wěn)就業(yè)政策，擴大政策宣傳的覆蓋面和知曉面。

　　七、嚴格履行推進法治建設第一責任人職責

　　落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，落實領導干部年度法治述職制度，制定年度法治工作要點，印發(fā)《鶴山市人力資源和社會保障局2022年普法責任清單》和《2022年鶴山市人力資源和社會保障局領導干部應知應會法律法規(guī)清單》，推進各項法治建設。

　　八、存在問題

　　2022年，我局在法治政府建設工作中雖然取得了一定的成績，但是與市委市政府的要求，與廣大人民群眾期盼仍然存在一些不足與差距，主要表現(xiàn)在：一是普法宣傳的深度和力度有待進一步加強。雖然我局通過多種形式開展相關人社惠民政策進萬家等普法宣傳，但仍有部分群眾對人社政策法規(guī)了解不夠深入。二是執(zhí)法隊伍建設有待進一步加強，部分人員對相關法律法規(guī)業(yè)務知識學習還有待進一步提高。

　　九、2023年工作計劃

　?。ㄒ唬┏掷m(xù)學習宣傳貫徹習近平法治思想和黨的二十大精神，通過多種形式組織學習，不斷增強人社部門干部職工的法治意識、法治思維和依法行政能力。

　　（二）立足人社工作特點，科學謀劃2023年法治政府建設工作。把握人社工作職能，著力加強調研和形勢研判，以持續(xù)抓好法治政府建設基礎工作為本，科學謀劃2023人社法治政府建設工作計劃，著力完善工作方法和措施、保障機制，全面推進法治人社事業(yè)發(fā)展。

　?。ㄈ┤ψズ谩耳Q山市法治政府建設實施綱要（2022-2025年）》和“八五”普法規(guī)劃的貫徹落實工作。充分發(fā)揮人社服務先鋒隊作用，深入開展“人社惠民政策進萬家”活動。

　?。ㄋ模﹪栏衤鋵嵭姓?zhí)法“三項制度”，推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和行政執(zhí)法綜合管理建設，全面實施“雙隨機、一公開”和重點領域重點監(jiān)管相結合。