本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）要求，由鶴山市人民政府辦公室綜合市政府各部門和各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）的2013年政府信息公開年度報(bào)告編制而成。報(bào)告共分概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開相關(guān)收費(fèi)情況、申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、存在問題及改進(jìn)措施六個(gè)部分。報(bào)告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。報(bào)告的電子版可在“中國·鶴山”政府門戶網(wǎng)站（www.advokaturbureau.com）查閱。如對報(bào)告有任何疑問，請與鶴山市人民政府辦公室秘書股聯(lián)系（地址：鶴山市沙坪街道前進(jìn)路18號，郵編：529700，電話：0750－8888210，傳真：0750－8888246）。

一、概述

2013年，鶴山市人民政府辦公室認(rèn)真貫徹執(zhí)行《條例》，在做好自身政府信息公開工作的同時(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市政府信息公開工作的責(zé)任。以切實(shí)保障群眾的民主權(quán)利、維護(hù)群眾的切身利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開工作，以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化為重點(diǎn)，進(jìn)一步健全公開制度，拓展公開渠道，努力提高政府信息公開工作實(shí)效。

（一）加強(qiáng)組織指導(dǎo)。按照省和江門市的要求，明確了全市政府信息公開重點(diǎn)任務(wù)和責(zé)任分工，加大了對各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）和各部門的工作指導(dǎo)力度，提高了政府信息公開質(zhì)量和效果在年度考核中的權(quán)重，有效促進(jìn)了各項(xiàng)工作落實(shí)。堅(jiān)持完善市本級媒體列席市政府常務(wù)會議制度，及時(shí)宣傳報(bào)道市政府的重大決策部署，尤其是各項(xiàng)涉民政策和惠民、便民措施，使之家喻戶曉。

（二）嚴(yán)格落實(shí)條例。按照《條例》明確的重點(diǎn)公開事項(xiàng)，切實(shí)加強(qiáng)政府信息主動(dòng)公開，強(qiáng)化了群眾關(guān)心關(guān)注的權(quán)力運(yùn)行、資金使用、征地拆遷等信息的公開工作。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和問責(zé)制，堅(jiān)持“公開是原則，不公開是例外”的政府信息公開管理制度，堅(jiān)持“誰公開、誰管理，誰審查”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行“上網(wǎng)信息不涉密、涉密信息不上網(wǎng)”的工作紀(jì)律，全力保證本地本部門信息的安全。

（三）加強(qiáng)載體建設(shè)。做好網(wǎng)上辦事大廳的建設(shè)工作，為廣大市民、企業(yè)提供網(wǎng)上“一站式”服務(wù)。加快推進(jìn)政府網(wǎng)站建設(shè)，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)使用等較為固定的常規(guī)事項(xiàng)長期公開；對中小學(xué)收費(fèi)、政府采購等階段性事項(xiàng)定期公開；對臨時(shí)發(fā)生或調(diào)整的事項(xiàng)及時(shí)公開。將政府工作、專項(xiàng)治理情況等工作動(dòng)態(tài)類信息隨時(shí)向公眾公開，拓寬人民群眾直接參與政務(wù)活動(dòng)的渠道，大大方便了群眾了解公開內(nèi)容，參與監(jiān)督工作。加快推進(jìn)鎮(zhèn)級便民中心的建設(shè)工作，其中下屬8個(gè)鎮(zhèn)（街）已設(shè)立鎮(zhèn)級便民中心，為群眾提供政府信息查詢服務(wù)；剩余的2個(gè)鎮(zhèn)正積極籌備建設(shè)，計(jì)劃2014年建成投入使用。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

（一）公開內(nèi)容。

2013年，全市主動(dòng)公開政府信息包括機(jī)構(gòu)信息、法規(guī)公文、政府決策、工作動(dòng)態(tài)、行政執(zhí)法、人事信息、財(cái)政信息和其他信息等，共12917條。

（二）公開形式。

1.政府網(wǎng)站：進(jìn)一步優(yōu)化市政府門戶網(wǎng)站總體架構(gòu)，加強(qiáng)網(wǎng)站資源整合，提升公開互動(dòng)功能。

2.新聞發(fā)布：采取專題新聞發(fā)布會、新聞通氣會等多種形式，及時(shí)向社會通報(bào)了市委、市政府的重大決策和工作進(jìn)展。2013年，共召開專題新聞發(fā)布會2場。

3.其他形式：通過設(shè)置公開欄（屏）、印發(fā)公開資料、發(fā)送提示短信等多種便于公眾知曉的方式開展政府信息公開工作。

三、依申請公開政府信息情況

全市共受理政府信息公開申請1件，涉及部門財(cái)政收支問題，經(jīng)審核，予以“不公開”處理。

四、政府信息公開相關(guān)收費(fèi)情況

2013年，全市各級行政機(jī)關(guān)未收取政府信息公開任何費(fèi)用。

五、申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況

2013年，市政府、市政府辦公室和市政府行政復(fù)議辦公室沒有收到因政府信息公開而引起的行政復(fù)議申請，也沒有因政府信息公開被提起行政訴訟。

六、存在問題及改進(jìn)措施

2013年，全市政府信息公開工作雖然取得了一定成效，但與《條例》要求和公眾需求相比還存在一定差距。主要表現(xiàn)在：部分領(lǐng)域信息公開還不夠全面及時(shí)，公開查詢服務(wù)質(zhì)量還有待提高，政府信息公開宣傳力度還需加大。

2014年將從以下幾方面進(jìn)行改進(jìn)：

（一）嚴(yán)格規(guī)范公開運(yùn)行。認(rèn)真落實(shí)政府信息公開各項(xiàng)制度，探索政府信息公開的精細(xì)化管理，加大信息公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)力度。逐級細(xì)化內(nèi)部操作流程，確保政府信息公開審核、保密審查、申請辦理、意見受理等工作規(guī)范運(yùn)行。

（二）全面落實(shí)公開內(nèi)容。進(jìn)一步加大重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開力度。圍繞財(cái)政預(yù)決算、工程建設(shè)、政府采購、環(huán)境保護(hù)、征地拆遷、食品藥品安全等社會關(guān)注、群眾關(guān)心的問題，依法、及時(shí)、準(zhǔn)確地做好重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和表達(dá)權(quán)。

（三）加強(qiáng)政策宣傳解讀。深化政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件常態(tài)化日常解讀機(jī)制，跟蹤評估解讀效果，充分利用各類公共渠道，做好與群眾切身利益密切相關(guān)的政府信息公開宣傳，提高重大政府信息的覆蓋范圍和知曉度。

（四）完善公開載體建設(shè)。完善政府信息公開工作機(jī)制，強(qiáng)化政策法規(guī)、基層公開、便民服務(wù)、監(jiān)督管理、溝通互動(dòng)、服務(wù)發(fā)展等工作。繼續(xù)抓好政府信息公開查詢點(diǎn)建設(shè)，切實(shí)提高查詢點(diǎn)的使用率和查閱便捷度。

（五）加大監(jiān)督指導(dǎo)力度。加強(qiáng)對政府信息公開重點(diǎn)、難點(diǎn)工作的研究和指導(dǎo)，不斷提高全市政府信息公開工作隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力和水平。

鶴山市人民政府辦公室

2014年3月14日