根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的規(guī)定，為了更好地提供政府信息公開服務，本機關(guān)編制了《鶴山市人民政府辦公室政府信息公開指南》（以下簡稱《指南》）。需要獲得本機關(guān)政府信息公開服務的公民、法人或者其他組織，建議閱讀本《指南》，本《指南》將適時更新。

一、主動公開政府信息類型

鶴山市人民政府辦公室主動公開《條例》第十九條、二十條規(guī)定的政府信息。主要包括：

　　1.市政府領導班子成員及分工；

　　2.市政府辦公室內(nèi)設機構(gòu)設置及職能情況等;

　　3.市政府、市政府辦公室制發(fā)的規(guī)范性文件；

　　4.市政府工作報告；

　　5.國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、專項規(guī)劃及相關(guān)政策；

　　6.國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息；

　　7.市級財政預算、決算信息；

　　8.重大建設項目的批準和實施情況；

　　9.扶貧、教育、醫(yī)療、社會保障、促進就業(yè)等方面的政策、措施及其實施情況；

　　10.環(huán)境保護、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況；

　　11.市政府人事任免；

　　12.市政府重要會議、市政府領導出席重要政務活動信息（新聞通稿）；

　　13.其他需要公開的政府信息。

二、公開的方式

本機關(guān)政府信息公開主要采取政府網(wǎng)站網(wǎng)上公開形式。網(wǎng)上信息公開網(wǎng)址為“鶴山市人民政府門戶網(wǎng)站”(http://www.advokaturbureau.com)，必要時通過其他政務新媒體進行公開。

（一）鶴山市人民政府門戶網(wǎng)站

鶴山市人民政府門戶網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://www.advokaturbureau.com)開設政務公開欄目，公眾可通過鶴山市人民政府辦公室政府信息公開目錄《目錄》的引導，查找本機關(guān)鶴山市人民政府辦公室主動公開的政府信息。

使用方法：

1. 欄目導航：本機關(guān)將公開的政府信息劃分為“政府信息公開指南”、“政府信息公開工作年度報告”、“政府網(wǎng)站工作年度報表”、“組織機構(gòu)”、“部門文件”、“政府工作報告”、“工作動態(tài)”、 “部門預決算”共11部分，其中“組織機構(gòu)”劃分為“領導分工”、 “機構(gòu)職能”兩個信息子類，“部門預決算”劃分為“部門預算”、“部門決算”、“三公”經(jīng)費”三個信息子類。點擊其中某一個，可顯示相關(guān)信息子類或信息列表；點擊列表中的條目名稱，可顯示該信息的詳細內(nèi)容。

2. 信息搜索：設有全部、正文、名稱、文號等多種查詢條件，可選擇其中一個進行查詢。

（二）必要時本機關(guān)還將采用以下輔助方式主動公開政府信息：

1.通過江門日報“鶴山新聞”版等形式和廣播、電視等公共媒體主動公開政府信息;

2.本機關(guān)在鶴山市現(xiàn)行文件查詢中心(鶴山市檔案館，地址：鶴山市沙坪街道朗和路7號)設有政府信息公開查閱點，公民、法人或者其他組織可以到該查閱點查閱本機關(guān)公開的政府信息。

三、依申請公開政府信息

除主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織（以下簡稱申請人）可以向本機關(guān)申請獲取相關(guān)政府信息。

（一）受理機構(gòu)、時間、地點

辦公時間：周一至周五，8:30–12:00，14:30–17:30(節(jié)假日、公休日除外)。

受理機構(gòu)：鶴山市人民政府辦公室政務公開股

聯(lián)系地址：鶴山市沙坪街道前進路18 號

聯(lián)系電話：0750-8888635，傳真號碼：0750-8888246

郵政編碼：529700

互聯(lián)網(wǎng)申請地址：http://ysq.heshan.gov.cn/Government/Apply/Step1.aspx?DepartmentId=121

（二）提出申請

向本機關(guān)鶴山市人民政府辦公室申請獲取政府信息的申請人，應當按要求正確填寫《鶴山市人民政府辦公室政府信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》，見附件1）。《申請表》可以在受理機構(gòu)處領取，也可以在“鶴山市人民政府門戶網(wǎng)站”（http://www.advokaturbureau.com）下載，復制有效。

1.申請人提出的政府信息公開申請應當真實載明下列內(nèi)容：

（1）申請人的姓名或名稱、有效身份證明、聯(lián)系方式。

（2）申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機關(guān)查詢的其他特征性描述。所需的政府信息應當描述明確、詳盡，包括能夠據(jù)以指向特定政府信息的文件標題、發(fā)布時間、文號或者其他有助于受理機構(gòu)確定信息內(nèi)容的特征描述。

（3）申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。

（4）當面申請的，應當出示有效身份證件；通過郵政寄送提交申請的，應隨申請表附有效身份證件復印件；網(wǎng)上申請的，應上傳有效身份證掃描件或照片。

（5）承諾所獲取的政府信息，只用于自身的特殊需要，不作任何炒作及隨意擴大公開范圍。

2.申請人可以通過以下方式提出申請：

（1）書面申請。

申請人除當面提交《申請表》外，通過郵寄、電報、傳真等方式提交《申請表》的，應當在信封的顯著位置標注“政府信息公開申請”字樣。

（2）通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請。

申請人在“鶴山信息網(wǎng)”(http://www.advokaturbureau.com)選擇“依申請公開”專欄，或直接輸入以下網(wǎng)址：http://ysq.heshan.gov.cn/Government/Apply/Step1.aspx?DepartmentId=121，填寫電子版《申請表》后直接提交。

（3）電話咨詢。

申請人可以通過電話方式咨詢相應的服務業(yè)務(本機關(guān)不直接受理通過電話、短消息等方式提出的申請)。

（三）申請?zhí)幚?/p>

登記初審。受理機構(gòu)收到申請后，將進行登記和初審（視情需出具回執(zhí)的必要時將出具回執(zhí)）。

1.經(jīng)初審申請的內(nèi)容描述不明確，形式要件不完整，包括應當提供身份證明或說明自身特殊需要的關(guān)聯(lián)性證明而未提供，不符合《條例》第二十一條第四款規(guī)定的，告知申請人予以補充。初審內(nèi)容包括：所需政府信息描述是否明確，形式要件是否完整，身份證明是否真實。

政府信息公開申請內(nèi)容不明確的，自收到申請之日起7個工作日內(nèi)告知申請人作出補正。申請人無正當理由逾期不補正的，視為放棄申請，本機關(guān)不再處理該政府信息公開申請。

2.經(jīng)初審申請符合受理各項規(guī)定的，將根據(jù)不同情況作出答復。

（四）申請時間的確認

1.申請人當面提交政府信息公開申請的，以提交之日為收到申請之日；

2.申請人以郵寄方式提交政府信息公開申請的，以行政機關(guān)簽收之日為收到申請之日；

3.以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請的，政府信息公開工作機構(gòu)應當于收到申請的當日與申請人確認，確認之日為收到申請之日；

4.申請人通過互聯(lián)網(wǎng)渠道或者政府信息公開工作機構(gòu)的傳真提交政府信息公開申請的，以雙方確認之日為收到申請之日。

（五）答復

對于能夠當場答復的政府信息公開申請，將當場答復；不能當場答復的，自登記收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復；確需延長答復期限的，經(jīng)本機關(guān)鶴山市人民政府辦公室政府信息公開工作機構(gòu)負責人同意，延長答復時間不超過20個工作日，并告知申請人。本機關(guān)征求第三方和其他機關(guān)意見所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

1. 所申請公開信息已經(jīng)主動公開的屬于公開范圍的，向申請人提供政府信息內(nèi)容或告知其申請人獲取該政府信息的方式和途徑。

2. 所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間。

3. 本機關(guān)依據(jù)條例規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由。

4. 經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在。

5. 所申請公開信息不屬于本機關(guān)負責公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負責公開該政府信息的行政機關(guān)的，告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。

6. 本機關(guān)已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復、申請人重復申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復處理。

7. 所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

8. 申請公開的政府信息中含有不應當公開的內(nèi)容，但能作區(qū)分處理的，向申請人提供可以公開的部分內(nèi)容，對不予公開的部分告知其理由。

9. 申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私，但經(jīng)征得權(quán)利人同意公開或者本機關(guān)認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑，并將決定公開的內(nèi)容和理由書面告知權(quán)利人。

10. 申請公開的政府信息中含有不應當公開的內(nèi)容，但能作區(qū)分處理的，向申請人提供可以公開的部分內(nèi)容，對不予公開的部分告知其理由。

11. 申請公開的信息涉及第三方商業(yè)秘密、個人隱私，但符合《條例》第二十三條之應當公開條款規(guī)定的，向申請人提供政府信息內(nèi)容，并將決定公開的內(nèi)容和理由書面告知第三方。

12. 屬于非本機關(guān)制作或保存的，告知申請人；如能確定掌握該政府信息的行政機關(guān)的，告知申請人該行政機關(guān)名稱和聯(lián)系方式，由該機關(guān)提供相關(guān)信息。

詳見鶴山市人民政府辦公室處理政府信息公開申請流程圖（附件2）。

本機關(guān)依申請?zhí)峁┬畔r，除不應當公開的內(nèi)容外，根據(jù)掌握該信息的實際狀態(tài)進行提供，不對信息進行加工、統(tǒng)計、研究、分析或者其他處理。

（六）費用收費

《條例》第四十二條規(guī)定：行政機關(guān)依申請?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M用。但是，申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，行政機關(guān)可以收取信息處理費。行政機關(guān)收取信息處理費的具體辦法由國務院價格主管部門會同國務院財政部門、全國政府信息公開工作主管部門制定。

四、監(jiān)督保障

公民、法人或者其他組織認為本機關(guān)提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準確的，可以向本機關(guān)提出更正申請，并提供證據(jù)材料。本機關(guān)將根據(jù)申請做出相應處理，并告知申請人。

公民、法人或者其他組織認為鶴山市人民政府及屬下各級行政機關(guān)受理機構(gòu)未依法履行政府信息公開義務的，可以根據(jù)《條例》第四十六條、第五十一條規(guī)定，可以向上一級行政機關(guān)或者政府信息公開工作主管有關(guān)部門反映和投訴、舉報。公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的，也可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。

鶴山市人民政府辦公室接受公民、法人或者其他組織對政府信息公開工作的意見建議、投訴舉報，電話：12345。

附件1：鶴山市人民政府信息公開申請表.docx

附件2：鶴山市人民政府信息公開申請流程圖.doc