鶴山市人民政府信息公開指南

(2018年2月修訂)

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)，本機(jī)關(guān)制作和從公民、法人或者其他組織獲取并由本機(jī)關(guān)保存的政府信息，除依法免予公開的，由本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)主動公開或者依公民、法人或者其他組織的申請予以提供。

為了更好地提供政府信息公開服務(wù)，本機(jī)關(guān)編制了《鶴山市人民政府信息公開指南》(以下簡稱《指南》)。需要獲得本機(jī)關(guān)政府信息公開服務(wù)的公民、法人或者其他組織，建議閱讀本《指南》。

本《指南》適時更新。公民、法人或者其他組織可以在“鶴山信息網(wǎng)”(HTTP://www.advokaturbureau.com)上查閱本《指南》。

一、信息分類

本機(jī)關(guān)在職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)主動或依申請公開下列各類政府信息：

(一)機(jī)構(gòu)職能

主要包括：鶴山市人民政府正副市長分工、鶴山市人民政府機(jī)構(gòu)及簡稱、鶴山市人民政府辦公室職能設(shè)置及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)信息;下(直)屬單位設(shè)置及職能情況等。

(二)規(guī)章文件

主要包括：以鶴山市人民政府、鶴山市人民政府辦公室名義發(fā)布或者與其他部門聯(lián)合發(fā)布的規(guī)范性文件，鶴山市人民政府、鶴山市人民政府辦公室制發(fā)的其他普發(fā)性非涉密文件等。

(三)政務(wù)動態(tài)

主要包括：鶴山市人民政府的會議和鶴山市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志出席的內(nèi)事、外事活動信息(新聞通稿)等。

(四)規(guī)劃計(jì)劃

主要包括：國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃;本機(jī)關(guān)階段性工作計(jì)劃、工作重點(diǎn)安排等。

(五)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)

主要包括：財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)告;國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息;專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)告;年鑒等。

(六)政府工作報(bào)告

主要包括：鶴山市人民政府工作報(bào)告。

(七)政府信息公開工作年度報(bào)告

主要包括：鶴山市人民政府政府信息公開工作年度報(bào)告。

(八)業(yè)務(wù)工作

主要包括：部門各項(xiàng)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況;行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn);政府集中采購項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況;環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況;扶貧、教育、醫(yī)療、社會保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實(shí)施情況;突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況等。

(九)其他

主要包括：人事任免事項(xiàng);本機(jī)關(guān)公務(wù)員及事業(yè)單位工作人員招考錄用計(jì)劃、程序、結(jié)果等，以及本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)依法應(yīng)當(dāng)公開的其他信息。

為方便公民、法人或者其他組織查詢本機(jī)關(guān)主動和依申請公開的政府信息，本機(jī)關(guān)編制了《鶴山市人民政府信息公開目錄》(以下簡稱《目錄》)。公民、法人或者其他組織可以在“鶴山信息網(wǎng)”(HTTP://www.advokaturbureau.com)上查閱該《目錄》。

二、獲取形式

(一)主動公開

本機(jī)關(guān)依法公開的政府信息為鶴山市人民政府、鶴山市人民政府辦公室制作和從公民、法人或者其他組織獲取并由鶴山市人民政府、鶴山市人民政府辦公室保存的政府信息，除依法免予公開的，由本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)主動公開或者依公民、法人或者其他組織的申請予以提供。包括：涉及公民、法人、其他組織切身利益的;需要社會公眾廣泛知曉或者參與的;反映本機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能等情況(詳見《目錄》)。

1.公開形式

本機(jī)關(guān)政府信息公開主要采取政府網(wǎng)站網(wǎng)上公開形式。網(wǎng)上信息公開網(wǎng)址為“鶴山信息網(wǎng)”(HTTP://www.advokaturbureau.com)。

必要時本機(jī)關(guān)還將采用以下輔助方式主動公開政府信息：

(1)通過新聞發(fā)布會、江門日報(bào)“鶴山新聞”版等形式和廣播、電視等公共媒體主動公開政府信息;

(2)本機(jī)關(guān)在鶴山市現(xiàn)行文件查詢中心(鶴山市檔案局，地址：鶴山市沙坪街道朗和)設(shè)有政府信息公開查閱點(diǎn)，公民、法人或者其他組織可以到該查閱點(diǎn)查閱本機(jī)關(guān)公開的政府信息。

本機(jī)關(guān)網(wǎng)上公開的信息，除機(jī)構(gòu)職能類、政策法規(guī)類信息以外，網(wǎng)上留存的期限為兩年。超過留存期的信息，本機(jī)關(guān)不再繼續(xù)通過網(wǎng)上公開，公民、法人或者其他組織可以到本機(jī)關(guān)設(shè)立的公共查閱點(diǎn)查閱。

2.公開時限

本機(jī)關(guān)主動公開的政府信息，自政府信息形成或者變更之日20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

(二)依申請公開

除本機(jī)關(guān)主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織(以下簡稱申請人)可以向本機(jī)關(guān)申請獲取相關(guān)政府信息。

1.受理機(jī)構(gòu)、時間、地點(diǎn)

辦公時間：周一至周五，8:30–12:00，14:30–17:30(節(jié)假日、公休日除外)。

受理機(jī)構(gòu)：鶴山市人民政府辦公室秘書股

聯(lián)系地址：鶴山市沙坪街道前進(jìn)路18 號

聯(lián)系電話：0750-8888210，傳真號碼：0750-8888246

郵政編碼：529711

互聯(lián)網(wǎng)申請地址：HTTP://YSQ.GD.GOV.CN/STEP1.PHP?U=57

2.提出申請

向本機(jī)關(guān)申請獲取政府信息的，應(yīng)當(dāng)書面填寫《鶴山市人民政府信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》，見附件1、2)。《申請表》可以在受理機(jī)構(gòu)處領(lǐng)取，也可以在“鶴山信息網(wǎng)”(HTTP://www.advokaturbureau.com)下載，復(fù)制有效。

申請人對申請獲取信息的描述請盡量詳盡、明確;若有可能，請?zhí)峁┰撔畔⒌臉?biāo)題、發(fā)布時間、文號或者其他有助于本機(jī)關(guān)確定信息內(nèi)容的提示。

(1)申請人提出的政府信息公開申請應(yīng)當(dāng)真實(shí)載明下列內(nèi)容：

①申請人的姓名或名稱、有效身份證明、聯(lián)系方式;

②所需的政府信息應(yīng)當(dāng)描述明確、詳盡，包括能夠指向特定政府信息的文件標(biāo)題、發(fā)布時間、文號或者其他有助于受理機(jī)構(gòu)確定信息內(nèi)容的特征描述。

③當(dāng)面申請的，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件；通過郵政寄送提交申請的，應(yīng)隨申請表附有效身份證件復(fù)印件；網(wǎng)上申請的，應(yīng)上傳有效身份證掃描件或照片。;

④承諾所獲取的政府信息，只用于自身的特殊需要，不作任何炒作及隨意擴(kuò)大公開范圍。

(2)申請人可以通過以下方式提出申請：

①書面申請。

申請人除當(dāng)面提交《申請表》外，通過郵寄、電報(bào)、傳真等方式提交《申請表》的，應(yīng)當(dāng)在信封的顯著位置標(biāo)注“政府信息公開申請”字樣。

②通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請。

申請人在“鶴山信息網(wǎng)”(HTTP://www.advokaturbureau.com)選擇“依申請公開”專欄，或直接輸入以下網(wǎng)址：HTTP://YSQ.GD.GOV.CN/STEP1.PHP?U=57，填寫電子版《申請表》后直接提交。

(3)電話咨詢。

申請人可以通過電話方式咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)(本機(jī)關(guān)不直接受理通過電話、短消息等方式提出的申請)。

3.申請?zhí)幚?/p>

受理機(jī)構(gòu)收到申請后，將進(jìn)行登記和初審(視情需出具回執(zhí)的將出具回執(zhí))。

(1)經(jīng)初審申請的內(nèi)容描述不明確，形式要件不完整，包括應(yīng)當(dāng)提供身份證明或說明自身特殊需要的關(guān)聯(lián)性證明而未提供，不符合《條例》第二十一條第四款規(guī)定的，告知申請人予以補(bǔ)充。

(2)經(jīng)初審申請符合受理各項(xiàng)規(guī)定的，將根據(jù)不同情況作出答復(fù)。

4.答復(fù)

對于能夠當(dāng)場答復(fù)的政府信息公開申請，將當(dāng)場答復(fù);不能當(dāng)場答復(fù)的，自登記之日起15個工作日內(nèi)予以答復(fù);確需延長答復(fù)期限的，經(jīng)本機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，延長答復(fù)時間不超過15個工作日，并告知申請人。

(1)屬于公開范圍的，向申請人提供政府信息內(nèi)容或告知其獲取該政府信息的方式和途徑。

(2)申請公開的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容，但能作區(qū)分處理的，向申請人提供可以公開的部分內(nèi)容，對不予公開的部分告知其理由。

(3)申請公開的信息涉及第三方商業(yè)秘密、個人隱私，但符合《條例》第二十三條之應(yīng)當(dāng)公開條款規(guī)定的，向申請人提供政府信息內(nèi)容，并將決定公開的內(nèi)容和理由書面告知第三方。

(4)屬于非本機(jī)關(guān)制作或保存的，告知申請人;如能確定掌握該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請人該行政機(jī)關(guān)名稱和聯(lián)系方式，由該機(jī)關(guān)提供相關(guān)信息。

(5)屬于不予公開范圍的，告知申請人并說明理由。

(6)屬于政府信息不存在的，告知申請人并說明理由。

(7)申請公開的信息不屬于《條例》第二條規(guī)定的政府信息范圍的，告知申請人。

(8)同一申請人向受理機(jī)構(gòu)就同一申請事項(xiàng)重復(fù)提出申請的，告知申請人不再重復(fù)答復(fù)。

詳見鶴山市人民政府信息公開申請流程圖(附件3)。

本機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┬畔r，除不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容外，根據(jù)掌握該信息的實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行提供，不對信息進(jìn)行加工、統(tǒng)計(jì)、研究、分析或者其他處理。

5.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)財(cái)政部、國家發(fā)展改革委《關(guān)于清理規(guī)范一批行政事業(yè)性收費(fèi)有關(guān)政策的通知》(財(cái)稅〔2017〕20號)，從2017年4月1日起停征依申請?zhí)峁┱_信息收費(fèi)，包括：檢索費(fèi)，復(fù)制費(fèi)(含案卷材料復(fù)制費(fèi))，郵寄費(fèi)。

三、監(jiān)督救濟(jì)

公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確的，可以向本機(jī)關(guān)提出更正申請，并提供證據(jù)材料。本機(jī)關(guān)將根據(jù)申請做出相應(yīng)處理，并告知申請人。

公民、法人或者其他組織認(rèn)為鶴山市人民政府及屬下行政機(jī)關(guān)未依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以根據(jù)《條例》第33條、第35條規(guī)定，向可以向市監(jiān)察局投訴(電話：8883915，郵編：529700，地址：鶴山市沙坪街道前進(jìn)路18號)。公民、法人或其他組織也可以向上級行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門反映和投訴。

公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，公民、法人和其他組織可以依法申請行政復(fù)議，對行政復(fù)議決定不服的，可以依法提起行政訴訟;公民、法人和其他組織也可以依法直接向人民法院提起行政訴訟。

附件1：鶴山市人民政府信息公開申請表.docx

附件2：鶴山市人民政府辦公室政府信息公開申請流程圖.doc