鶴山市市場監(jiān)管局充分發(fā)揮自身職能,通過定機(jī)制、嚴(yán)執(zhí)法、促發(fā)展,開展網(wǎng)絡(luò)市場執(zhí)法行動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營秩序,積極營造公平競爭的網(wǎng)絡(luò)市場交易環(huán)境取得一定成效。
定機(jī)制,夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作基礎(chǔ)
一是制定工作規(guī)范。結(jié)合網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作實(shí)際,制定了《網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)測工作規(guī)范》《網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)化流程》《網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者須知》等日常工作規(guī)范。二是完善網(wǎng)絡(luò)主體數(shù)據(jù)。為切實(shí)履行“以網(wǎng)管網(wǎng)”的監(jiān)管思路,根據(jù)上級(jí)下發(fā)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體信息以及通過指南針系統(tǒng)下載、業(yè)務(wù)系統(tǒng)導(dǎo)出、日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)等多渠道、多形式盡量完善轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體信息。目前收集到鶴山市共有網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體1535戶,網(wǎng)站(店)2114個(gè),美團(tuán)、餓了么入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營者1877戶,基本掌握了轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者情況,為有效進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是有計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)測。各市場監(jiān)管所根據(jù)轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)戶口情況,制定每月監(jiān)測計(jì)劃對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體進(jìn)行監(jiān)測,每個(gè)網(wǎng)站(店)一年監(jiān)測不少于1次,并根據(jù)各個(gè)時(shí)期專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行定向監(jiān)測,監(jiān)測中對(duì)相關(guān)網(wǎng)頁截圖保存,做好監(jiān)測記錄,對(duì)不規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營行為跟蹤落實(shí)監(jiān)管執(zhí)法措施,形成常態(tài)化監(jiān)測和定向監(jiān)測相結(jié)合的長效工作機(jī)制。
嚴(yán)執(zhí)法,提升網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作成效
圍繞重點(diǎn)市場、重點(diǎn)商品等民生領(lǐng)域以及社會(huì)關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)交易執(zhí)法行動(dòng),加大對(duì)食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品等網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)測,深化“網(wǎng)劍行動(dòng)”以及“醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售違法違規(guī)專項(xiàng)整治”“互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)不正當(dāng)競爭專項(xiàng)整治”“雙11雙12網(wǎng)絡(luò)集中促銷活動(dòng)專項(xiàng)整治”等專項(xiàng)行動(dòng),大力打擊網(wǎng)絡(luò)交易違法行為。通過自行監(jiān)測、網(wǎng)絡(luò)抽檢、投訴舉報(bào)等渠道深挖案源,協(xié)同相關(guān)部門在網(wǎng)絡(luò)案件查辦上取得了較大突破。2021年,市場監(jiān)管局共出動(dòng)697人次,檢查網(wǎng)站(店)5182個(gè)次,實(shí)地檢查網(wǎng)站(店)520個(gè)次,責(zé)令整改網(wǎng)站30個(gè)次,立案查處違法網(wǎng)絡(luò)案件20宗。查辦了民營醫(yī)院發(fā)布虛假廣告案、山泉水公司發(fā)布虛假廣告案、美團(tuán)外賣餐飲店銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品案等典型案例,有力制止違法違規(guī)行為,不斷增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管執(zhí)法的影響力與震懾力,提升了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作成效,保障了消費(fèi)者合法權(quán)益。
促發(fā)展,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
綜合運(yùn)用行政指導(dǎo)、行政約談手段,通過大力宣傳《電子商務(wù)法》《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī),引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者守法合規(guī)經(jīng)營。組織開展專項(xiàng)監(jiān)測自建交易網(wǎng)站、外賣入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營者是否有不按規(guī)定公示市場主體信息情況、是否有經(jīng)營野生動(dòng)物、長江野生魚等菜品情況,行動(dòng)中糾正未按規(guī)定公示主體信息35戶次,糾正標(biāo)示經(jīng)營野生動(dòng)物信息1條,提請(qǐng)關(guān)閉沒有真正營運(yùn)的電子商務(wù)平臺(tái)1個(gè)。加強(qiáng)對(duì)食品安全企業(yè)和外賣送餐平臺(tái)合作方的日常監(jiān)管和行政指導(dǎo),2021年對(duì)美團(tuán)、餓了么外賣服務(wù)點(diǎn)開展實(shí)地檢查和行政約談2次,督促相關(guān)責(zé)任人對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營者開展自查自糾,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題指導(dǎo)其進(jìn)行整改,完善管理制度,健全消費(fèi)糾紛調(diào)解機(jī)制。通過加大力度督促電子商務(wù)經(jīng)營者落實(shí)市場主體責(zé)任,堅(jiān)持預(yù)防與懲治相結(jié)合、教育與處罰相結(jié)合的原則,實(shí)行審慎包容監(jiān)管,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易行為,凈化網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)境,促進(jìn)轄區(qū)電子商務(wù)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。