鶴山市人民政府

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      做實(shí)做細(xì)做優(yōu)“法律明白人”培育工程
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        有這么一群人,他們來(lái)自基層、扎根基層、服務(wù)基層,尊法學(xué)法守法用法的榜樣,是守護(hù)群眾的堅(jiān)石,是聯(lián)系群眾的紐帶,他們有一個(gè)響亮的法治標(biāo)簽——“法律明白人”。今年以來(lái),鶴山市全面啟動(dòng)實(shí)施“法律明白人”培育工程,逐步建成一支素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)優(yōu)、用得上的鄉(xiāng)村“法律明白人”隊(duì)伍,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供有力的法治保障。

        高位謀劃,建強(qiáng)隊(duì)伍,讓“法律明白人”全覆蓋

        將“法律明白人”培養(yǎng)工作列為法治鶴山建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù)之一,納入《鶴山市法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》《市委宣傳部 市司法局關(guān)于開(kāi)展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃(2021—2025)》,以實(shí)施“法律明白人”培養(yǎng)工程為重要抓手,推進(jìn)法治鶴山建設(shè)與鄉(xiāng)村振興、基層治理有機(jī)融合,高站位部署推進(jìn)。市普法辦、市司法局指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街)積極開(kāi)展社區(qū)“法律明白人”培養(yǎng)工作,按照遴選程序確定476法律明白人”,覆蓋了全市139個(gè)社區(qū)(),基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)社區(qū)(村)至少培養(yǎng)4名“法律明白人”目標(biāo)。

        深化培訓(xùn),素質(zhì)提升,讓“法律明白人”更“明白”

        從加快推進(jìn)全面依法治市進(jìn)程、加快推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新、加快推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的高度,深入開(kāi)展多形式分層次全覆蓋學(xué)習(xí)培訓(xùn)

        一是推廣“線上靈活學(xué)”。不斷深化“法治+融媒體”普法新模式,以《法治鶴山》電臺(tái)欄目為抓手,邀請(qǐng)律師、相關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行專業(yè)性釋法解惑,為“法律明白人”提供“人人可學(xué)、處處可學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)”的培訓(xùn)環(huán)境。今年5月,組織全市“法律明白人”線上學(xué)習(xí)《民法典》立法精神、條文含義、核心內(nèi)容,助力“法律明白人”用好《民法典》這本社會(huì)的百科全書(shū),據(jù)統(tǒng)計(jì)收聽(tīng)收看破萬(wàn)人次。同時(shí),倡導(dǎo)“以考促學(xué)、以考促記、以考促行”,通過(guò)完成《新冠肺炎防控方案(第九版)》測(cè)試題、“美好生活·民法典相伴”知識(shí)競(jìng)賽、《普法大闖關(guān)》有獎(jiǎng)競(jìng)答等線上問(wèn)答活動(dòng),促進(jìn)“法律明白人”融入法治實(shí)踐。

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        二是做實(shí)“現(xiàn)場(chǎng)集中學(xué)”。發(fā)揮基層司法所、一村社區(qū)一法律顧問(wèn)、普法講師團(tuán)等作用,利用農(nóng)閑時(shí)節(jié),直達(dá)對(duì)應(yīng)村委會(huì)(社區(qū))通過(guò)開(kāi)展座談交流、以案釋法、巡回宣講等方式,提升“法律明白人”法治素養(yǎng)和專業(yè)能力。如,共和司法所組織駐村法律顧問(wèn)良庚村委、民族村委法律明白人”宣講民法典婚姻家庭編等法律法規(guī)、疫情防控法律知識(shí)。

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        學(xué)以致用,示范引領(lǐng),讓“法律明白人”成為“帶頭人”

        全市476名“法律明白人”積極參與法治宣傳,擔(dān)任政策法規(guī)宣傳員、矛盾糾紛調(diào)解員等的角色,推動(dòng)在基層形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍,不斷提升鄉(xiāng)村治理法治化水平。

        一是做好法律法規(guī)“講解員”他們有的是基層干部、村(社區(qū))干部、退休干部,還有的是人民調(diào)解員、網(wǎng)格員、律師等,即使身處不同的部門崗位,努力發(fā)揮自己的專業(yè)知識(shí),廣泛宣傳相關(guān)法律知識(shí)。龍口鎮(zhèn)基層干部作為“法律明白人”積極參與普法微課堂節(jié)目錄制;雅瑤鎮(zhèn)駐村法律顧問(wèn)陳艷連作為“法律明白人”為全鎮(zhèn)企業(yè)負(fù)責(zé)人開(kāi)展企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系普法講座。

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        二是做好矛盾糾紛“調(diào)解員”充分發(fā)揮人熟、地熟、事熟三大優(yōu)勢(shì),聯(lián)合推動(dòng)矛盾糾紛排查、勸導(dǎo)、化解工作,把風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài)、把矛盾化解在基層一線。古勞鎮(zhèn)雙橋村委書(shū)記、主任溫巧儀及副書(shū)記、副主任何銘權(quán)亦在“法律明白人”隊(duì)伍之中,兩人經(jīng)多次走訪、溝通,促使雙橋村新墩一隊(duì)與上約四隊(duì)歷史遺留的土地爭(zhēng)議得以妥善解決。

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        “多得他們的調(diào)解,這件事總算解開(kāi)了?!饼埧阪?zhèn)某自然村經(jīng)濟(jì)合作社負(fù)責(zé)人激動(dòng)地表示,因多年前承包的一塊魚(yú)塘中無(wú)明確具體的截止年限且每年承包款標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)時(shí)的價(jià)格行情不相適應(yīng),但承包人認(rèn)為原合同有效,拒絕交出魚(yú)塘。龍口司法所當(dāng)即聯(lián)合村居“法律明白人”組織了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解,給出合理解決方案,促成了難題的解決。

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        三是做好法律服務(wù)“引導(dǎo)員”。聚焦農(nóng)民工、困難職工、低收入農(nóng)戶、特殊人群、老年人、婦女兒童等人群,引導(dǎo)用好人民調(diào)解、公證服務(wù)、法律援助等綠色通道,為基層群眾提供法律咨詢、解答法律問(wèn)題、提出意見(jiàn)建議,聯(lián)合“法律明白人”、法律顧問(wèn)、律師積極辦理法援案件,挽回群眾經(jīng)濟(jì)損失,為群眾撐起一片法治藍(lán)天。

        四是做好疫情防控守門員”。延伸“法律明白人”服務(wù)觸角,就地化身疫情防控志愿者,用鄉(xiāng)音、俗語(yǔ)等方式,帶頭開(kāi)展“敲門行動(dòng)”、宣傳勸導(dǎo)、咨詢服務(wù)、秩序維持、體溫測(cè)量、消毒殺毒等工作,發(fā)揮“法律明白人”在疫情防控工作中法治示范引領(lǐng)作用。

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        今后,市普法辦、市司法局將繼續(xù)加強(qiáng)“法律明白人”的培養(yǎng)工作,不斷推動(dòng)在鄉(xiāng)村形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍。

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