近年來,隨著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的深入推進(jìn),越來越多華人華僑和海外投資者來到鶴山定居或投資興業(yè),涉外法律服務(wù)需求隨之增加。為夯實(shí)涉外法律服務(wù)基礎(chǔ),提升涉外法律服務(wù)水平,鶴山市司法局通過“走出去”“謀創(chuàng)新”“強(qiáng)人才”,精準(zhǔn)賦能鶴山涉外法律服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,助力“百千萬工程”。
走出去,探索涉外法律服務(wù)合作新路徑
主動汲取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),共謀涉外法律服務(wù)合作機(jī)制。帶領(lǐng)司法行政干部、社會律師代表、公職律師代表前往位于珠海市橫琴琴澳國際法務(wù)集聚區(qū)的珠海市涉外公共法律服務(wù)中心調(diào)研學(xué)習(xí),汲取“珠海經(jīng)驗(yàn)”和“橫琴智慧”。在珠海市涉外公共法律服務(wù)中心,調(diào)研組仔細(xì)聽取了相關(guān)負(fù)責(zé)人對智慧硬件建設(shè)與功能布局的介紹,深入了解其“咖啡+茶”涉外調(diào)解工作方法、涉外法治人才培養(yǎng)機(jī)制、涉外法治服務(wù)資源整合以及“你問我答”港澳法律直播間等先進(jìn)做法,并在工作座談會上與涉外中心執(zhí)行理事兼主任吳振、粵港澳大灣區(qū)法律交流促進(jìn)會副理事長盧永妍等同志認(rèn)真探討如何加強(qiáng)粵港澳三地制度銜接規(guī)則對接及民商事司法協(xié)作,錨定涉外法律服務(wù)工作中的重點(diǎn)難點(diǎn),研究解決應(yīng)對辦法。市司法局黨組書記、局長馮杰暉表示,近年來珠海市充分發(fā)揮毗鄰澳門的優(yōu)勢,堅持先行先試,統(tǒng)籌涉外法律服務(wù)資源,成立全國首家跨區(qū)域涉外公共法律服務(wù)中心,積極為全方位對外開放提供優(yōu)質(zhì)法治服務(wù),穩(wěn)步建成“產(chǎn)、學(xué)、研、育”一體化涉外法治人才發(fā)展模式,營造了良好的法治化營商環(huán)境。鶴山擁有承東啟西、瀕臨廣佛、江門“北門戶”等獨(dú)特區(qū)位、豐富的僑務(wù)資源、極具競爭力的生產(chǎn)生活成本等比較優(yōu)勢,要搶抓“大橋經(jīng)濟(jì)”黃金機(jī)遇,進(jìn)一步謀求涉外法律服務(wù)合作,引入并用好優(yōu)質(zhì)涉外法律服務(wù)人才、資源,走出走好涉外法律服務(wù)新路徑,以高水平法治服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展。
謀創(chuàng)新,提供更多元更實(shí)在的涉外法律服務(wù)
近年來,市司法局深入推進(jìn)“僑都賦能”工程,全面提升涉外法治保障和服務(wù)水平。先后在鶴山工業(yè)城行政服務(wù)中心建成江門首個工業(yè)園區(qū)涉外公共法律服務(wù)站和首個縣域國際仲裁聯(lián)絡(luò)服務(wù)站,定期安排律師坐班值班,提供律師答疑、矛盾糾紛調(diào)解、普法宣傳、公證咨詢、國際仲裁咨詢等多元服務(wù),并設(shè)有“1+6”調(diào)解工作室(秋哥調(diào)解工作室和醫(yī)療糾紛、涉僑糾紛、道路交通事故、勞動人事爭議、知識產(chǎn)權(quán)糾紛、涉外矛盾糾紛六大專業(yè)調(diào)解室)。自成立至今,服務(wù)站已解答企業(yè)法律咨詢382人次,調(diào)處各類矛盾糾紛41次,開展法治宣傳活動87場次。同時,大力引進(jìn)英語專業(yè)八級等外語類人才,開通“廣東省鶴山市公證處”微信公眾號和遠(yuǎn)程視頻公證系統(tǒng),為400名當(dāng)事人提供了線上預(yù)約服務(wù)和在線申辦公證服務(wù),完成15件遠(yuǎn)程視頻公證業(yè)務(wù),涉外公證服務(wù)供給能力持續(xù)提升,讓鶴山的群眾、企業(yè)能享受到全方位、多層次、寬領(lǐng)域的涉外法律服務(wù)。
強(qiáng)人才,推進(jìn)涉外法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)
統(tǒng)籌整合全市法治人才資源,堅持法治人才數(shù)量與質(zhì)量齊推進(jìn)。鼓勵律師事務(wù)所積極引進(jìn)粵港澳大灣區(qū)律師,提高對涉外法律案件的辦理水平。全面掌握市機(jī)關(guān)單位的法治人才情況,為已取得國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格的公職人員申領(lǐng)公職律師證,鼓勵公職律師積極參與單位行政決策事項(xiàng)的法制審查。強(qiáng)化公司律師培育工作,成功爭取到廣東鶴山農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司成為江門地區(qū)首個縣域民營企業(yè)公司律師試點(diǎn),6名公司律師持證上崗。深化人才“五留”培養(yǎng)法,建立法律后備人才庫,培育、儲備鶴山籍在讀大學(xué)生法律后備人才398名。鼓勵、引導(dǎo)鶴山籍的法學(xué)專業(yè)學(xué)生在校期間到鶴山的公檢法司等兄弟單位及律所進(jìn)行實(shí)習(xí),吸引法律人才扎根鶴山。設(shè)立“中歐合作區(qū)涉外律師團(tuán)”,匯聚金牌調(diào)解員、外語、注冊會計師、專利代理師等復(fù)合型人才共93名,為深入推進(jìn)制造業(yè)當(dāng)家“一把手工程”、建強(qiáng)省承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移重點(diǎn)主平臺提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。
開展形式多樣的涉外法律服務(wù)培訓(xùn),引導(dǎo)法治人才積極投身涉外法律服務(wù)。先后邀請全國律協(xié)及廣東省律協(xié)涉外律師領(lǐng)軍人才庫成員曾莉律師、“司法部部級文明律師事務(wù)所”涉外專業(yè)律師等專家到鶴山與執(zhí)業(yè)律師、公職律師等法治人才開展經(jīng)驗(yàn)交流,講授涉外法律知識。組織市法治人才到西江美岸文創(chuàng)園、古勞水鄉(xiāng)公共法律服務(wù)工作站等地調(diào)研,深入了解景區(qū)的法律服務(wù)需求,為進(jìn)一步建立健全涉外法律服務(wù)實(shí)體平臺打下基礎(chǔ)。今年3月,在鶴山市首個 4A 旅游景區(qū)“古勞水鄉(xiāng)公共法律服務(wù)工作站”,律師代表親身體驗(yàn)公共法律服務(wù)“云平臺”的遠(yuǎn)程法律咨詢、法律援助、矛盾糾紛調(diào)解等智慧化功能,對發(fā)揮自身專長,探索推進(jìn)“文旅+涉外法律服務(wù)”實(shí)體平臺矩陣建設(shè),構(gòu)建涉外法律服務(wù)新格局達(dá)成一致共識。
接下來,鶴山市司法局將持續(xù)通過交流學(xué)習(xí)、隊(duì)伍建設(shè)、搭建平臺等措施,擦亮鶴山涉外法律服務(wù)品牌,奏響鶴山涉外法治建設(shè)進(jìn)行曲,為鶴山建設(shè)“百千萬工程”典型縣、爭當(dāng)廣東縣域高質(zhì)量發(fā)展排頭兵貢獻(xiàn)法治力量。