2019年，我局在市委市政府和上級審計機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞市委市政府的中心工作，以科學(xué)審計理念為指導(dǎo)，著力完善內(nèi)部管理、提升審計質(zhì)量、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范審計行為，加大審計力度，切實依法履行審計監(jiān)督職責(zé)?，F(xiàn)將我局一年來法治政府建設(shè)工作總結(jié)如下：

　　一、堅持依法行政，全面履行審計監(jiān)督職責(zé)

　　2019年1－11月，我局共完成審計項目12個，項目類型涵蓋政策落實跟蹤審計、財政審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、民生審計、公共投資審計。

　　1、認(rèn)真貫徹落實審計項目和審計組織方式“兩統(tǒng)籌”，開展財政資金審計。緊緊圍繞市委市政府的中心工作和上級審計機(jī)關(guān)的要求，根據(jù)“一盤棋”統(tǒng)籌謀劃審計項目要求，將市級財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況連同省審計廳專題審計一并進(jìn)行，在審計過程注重創(chuàng)新工作機(jī)制、組織方式和技術(shù)方法，將大數(shù)據(jù)審計與現(xiàn)場審計有機(jī)結(jié)合，提升審計工作質(zhì)量。

　　2、推動重大政策貫徹落實。分別出具鶴山市2019年第一季度、上半年及第三季度的國家和省重大政策措施落實情況跟蹤審計報告，重點關(guān)注了市公安局、市財政局深化“放管服”改革情況、我市市場監(jiān)管領(lǐng)域清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)等情況。

　　3、關(guān)注民生項目及資金審計焦點，切實維護(hù)群眾利益。我局堅持把民生審計貫穿于審計工作始終，開展鶴山市2018年度低保資金管理和使用情況審計、2018年度新農(nóng)村建設(shè)專項資金審計。深入農(nóng)村一線，對農(nóng)村低保戶進(jìn)行問卷調(diào)查，掌握農(nóng)村低保資金社會效益性情況第一手資料，并對相關(guān)專項資金使用存在問題提出了有針對性的建議。目前，審計發(fā)現(xiàn)問題已基本整改完畢，較好地維護(hù)了困難群眾的切身利益。

　　4、加大政府投資項目審計力度，注重群眾滿意度調(diào)查。今年上半年，我局開展了鶴山市2017-2018年興業(yè)苑、華僑新村等6個社區(qū)道路改造工程審計調(diào)查，出具了專項審計調(diào)查報告，報告從工程的履行基本情況建設(shè)程序、投資控制和資金管理、工程質(zhì)量和工程造價、項目工程內(nèi)部控制、投資績效等五個方面分析工程存在的問題，提出了嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序、加強(qiáng)項目現(xiàn)場施工管理等建議。

　　5、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計程序，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約。貫徹落實《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》，以領(lǐng)導(dǎo)干部的政策執(zhí)行、重大經(jīng)濟(jì)決策、財務(wù)收支情況、內(nèi)部管理、廉潔從政等情況作為重點審計內(nèi)容，客觀界定領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。

　　二、規(guī)范行政執(zhí)法行為

　　1、嚴(yán)格依法審計。審計項目的制定、審計現(xiàn)場工作各個環(huán)節(jié)都嚴(yán)格按照《中華人民共和國審計法》等法律法規(guī)的規(guī)定。在審計處理上采取原則性與靈活性相結(jié)合，既依法嚴(yán)肅查出問題，又實事求是反映處理問題，并提出相關(guān)審計建議，提高財政資金使用效益。

　　2、完善審計執(zhí)法程序。結(jié)合我局實際工作情況，建立了《鶴山市審計局業(yè)務(wù)會議制度》和《鶴山市審計局回訪制度》，定期召開審計業(yè)務(wù)會議，我局黨組成員、法規(guī)審理股和相關(guān)業(yè)務(wù)股室參加會議，加強(qiáng)對審計報告質(zhì)量把關(guān)，提高審計質(zhì)量。

　　3、加強(qiáng)審計整改力度，開展審計回訪。今年6月，我局成立整改監(jiān)督股，審計發(fā)現(xiàn)出來的問題，由整改監(jiān)督股實行專人登記、專人管理、專人督辦，做好審計“后半篇文章”。10月，集中時間對2019年開展并已到整改期限的6個項目進(jìn)行了審計回訪。通過走訪調(diào)研，了解到審計整改落實情況及過程中遇到的困難、審計人員廉潔紀(jì)律方面情況，進(jìn)一步提高審計監(jiān)督效能、規(guī)范審計人員執(zhí)法行為。

　　4、落實法律顧問制度，規(guī)避法律風(fēng)險。聘請專業(yè)律師擔(dān)任法律顧問，協(xié)助處理日常法律事務(wù)，通過面談，以及電話、傳真、郵件等方式向法律顧問詢問工作相關(guān)法律問題十余次。主要對我局工作中涉及的各類法律問題提供法律咨詢和意見、對我局審計人員進(jìn)行法律理論知識和實務(wù)知識培訓(xùn)等，為依法行政打下良好的基礎(chǔ)。

　　三、增強(qiáng)法治意識，提高依法行政能力

　　1、堅持黨組中心組學(xué)法制度。把《中華人民共和國憲法》、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》等法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)列入我局黨組中心組學(xué)法內(nèi)容。

　　2、豐富審計人員法治教育內(nèi)容和模式。以自學(xué)為主、集中培訓(xùn)為輔，每季度學(xué)法計劃根據(jù)最新頒布法律法規(guī)和法律法規(guī)頒布施行紀(jì)念日等在每季度初及時制定，采取多種方式組織學(xué)習(xí)。一是開展專題培訓(xùn)，8月2日，我局法規(guī)審理股組織全體審計人員對新修訂的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí)。二是組織集中學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核條例》、《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》、《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)。三是要求一線在編審計人員考取行政執(zhí)法證，全局共有9名審計人員取得執(zhí)法證。今年我局按照市司法局的統(tǒng)一安排，組織人員參加執(zhí)法培訓(xùn)和考試。四是在國家憲法日組織憲法宣誓活動，牢固樹立憲法意識。五是購買和訂閱《中國國家審計學(xué)》、《中國財經(jīng)審計法規(guī)選編》、《紀(jì)檢監(jiān)察工作核心法律法規(guī)》等相關(guān)書籍雜志、做好法規(guī)庫的維護(hù)，為干部職工開展自學(xué)提供良好學(xué)習(xí)條件。六是組織全體干部參加全市公職人員學(xué)法考試，我局干部職工積極參加，參加率和合格率均達(dá)到100%。

　　四、推進(jìn)“誰執(zhí)法、誰普法”責(zé)任制落實，扎實有效開展法治宣傳

　　一是堅持“誰執(zhí)法、誰普法”原則，在全民國家安全教育日和國家憲法日等日子，通過戶外LED顯示屏宣傳、分發(fā)宣傳單張、網(wǎng)站宣傳、普法活動等多種形式，面向社會公眾認(rèn)真開展普法、學(xué)法工作，廣泛宣傳法律法規(guī)和國家政策。二是利用審計項目進(jìn)點會、出點會、審計回訪等，將普法貫穿到審計執(zhí)法全過程。在審計進(jìn)點會上，審計人員面向被審計單位領(lǐng)導(dǎo)干部、財會人員等普及《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國審計法實施條例》。在審計過程中，針對發(fā)現(xiàn)的問題，引用相關(guān)法律法規(guī)，向被審計單位指出審計發(fā)現(xiàn)問題處理處罰的法律依據(jù)。在審計回訪期間，針對被審計單位提出的問題，審計回訪小組引用相關(guān)法律法規(guī)，從審計角度進(jìn)行解釋，幫助被審計單位更好完成整改工作和規(guī)范財務(wù)管理工作。

鶴山市審計局
2019年12月10日