鶴山市審計局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實省委、省政府、江門市委、市政府、鶴山市委、市政府和省審計廳、江門市審計局對審計工作的部署要求,持續(xù)加大對國家和省重大政策措施落實情況的跟蹤審計力度。2019年,鶴山市審計局組織全市審計機關(guān)共投入審計人員23人,采取按季度、分專題審計的方式進(jìn)行政策跟蹤審計,聚焦了深化“放管服”改革、支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、減稅降費政策落實、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等多個重大政策落實情況,抽查了48個單位、4個項目。審計機關(guān)堅持邊審計邊督促整改,對查出的問題及時通報,出具審計報告和整改建議函9份,督促相關(guān)部門單位及時落實整改。相關(guān)部門單位高度重視,采取多項措施糾正審計發(fā)現(xiàn)的問題,健全完善工作機制,推動相關(guān)方面工作取得積極進(jìn)展。
一、“放管服”改革推進(jìn)和營商環(huán)境優(yōu)化相關(guān)審計情況
審計重點關(guān)注了市公安戶政深化“放管服”改革情況、市財政深化“放管服”改革情況。
審計發(fā)現(xiàn)的主要問題有:(一)戶政深化“放管服”方面:市戶籍部門和出入境部門均未能提供免費照相服務(wù);臨時身份證目前還無法做到立等可??;市戶籍部門尚未開展身份證換證提醒業(yè)務(wù);戶政新政策宣傳力度不足。(二)財政深化“放管服”方面:我市暫未制定本地區(qū)2019年預(yù)算管理改革工作方案;我市暫未制定財政資金統(tǒng)籌使用管理辦法;對審批下放的省級資金,市財政部門沒有納入項目庫管理;我市入庫項目未完全以績效為導(dǎo)向進(jìn)行嚴(yán)格評估審核和評審論證;我市項目庫暫未與省級項目庫管理系統(tǒng)進(jìn)行對接;我市2019年深化預(yù)算編制執(zhí)行監(jiān)督管理改革工作任務(wù)進(jìn)展較慢。
二、支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)審計情況
重點關(guān)注了我市2019年上半年降費減負(fù)情況。
審計發(fā)現(xiàn)的主要問題有:個別鎮(zhèn)(街)違規(guī)向企業(yè)收取投資意向金,涉及金額1,280萬元。
三、減稅降費政策落實相關(guān)審計情況
重點關(guān)注了我市市場監(jiān)管部門檢驗檢測降費減負(fù)落實;行業(yè)協(xié)會商會收費領(lǐng)域減稅降費政策措施落實等情況。
審計發(fā)現(xiàn)的主要問題有:部分商會未按要求在民政部門登記;部分行業(yè)協(xié)會商會會費檔次不符合政策規(guī)定。
四、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)審計情況
重點關(guān)注了“三清三拆三整治”政策措施落實情況。
審計發(fā)現(xiàn)的主要問題有:我市未能按工作方案的計劃時間進(jìn)行項目驗收;全市示范村“三整治”個別項目進(jìn)度滯后;部分鎮(zhèn)(街)未按規(guī)定制定項目和資金公示制度;部分報賬資料未及時完成歸集;個別工作臺賬及相關(guān)資料管理不規(guī)范。
市審計局把推動審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實作為政策跟蹤審計的重要環(huán)節(jié),采取邊審計邊督促整改、按季度報告的方式,就上述問題向有關(guān)部門單位出具了相關(guān)審計文書,提出了整改和糾正的意見及建議,相關(guān)部門單位已經(jīng)采取或者正在研究制定有關(guān)整改措施。截至2020年8月底,上述18個問題中,有17個已完成整改,其余的問題正在積極整改中,市審計局將繼續(xù)跟蹤后續(xù)整改情況,督促審計發(fā)現(xiàn)問題整改落實到位。