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      鶴山市水務局2017年部門決算公開
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      第一部分   鶴山市水務局 概況

      一、部門主要職責

      二、部門決算單位構成

      第二部分   鶴山市水務局2017年部門決算表

      一、收入支出決算總表

      二、收入決算表

      三、支出決算表

      四、財政撥款收入支出決算總表

      五、一般公共預算財政撥款支出決算表

      六、一般公共預算財政撥款基本支出決算表

      七、一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表

      八、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表

      第三部分   鶴山市水務局2017年部門決算情況說明

      第四部分  名詞解釋

      第一部分   鶴山市水務局 概況

      (一)部門主要職責

      鶴山市水務局是主管全市水務工作的職能部門。納入部門預算編制的單位包括局機關和下屬5個事業(yè)單位。主要職能:

      1、貫徹執(zhí)行國家有關水行政的方針、政策和法律法規(guī),結合本市實際,研究起草水行政地方性規(guī)定和有關政策并組織實施。

      2、統(tǒng)籌全市水務建設和管理,組織編制本市水務中、長期發(fā)展規(guī)劃及年度計劃并組織實施,組織本市國民經(jīng)濟總體規(guī)劃、城市規(guī)劃及重大建設項目中有關水務論證工作。

      3、負責本市水資源(含空中水、地表水、地下水)的統(tǒng)一管理。

      4、制定水資源中長期供求計劃、水量分配調度方案,并監(jiān)督實施;組織水源監(jiān)測、水環(huán)境調查評價,發(fā)布全市水資源公報;歸口管理計劃用水、節(jié)約用水工作;組織實施取水許可、水資源有償使用制度和水資源論證、防洪論證制度,核定水域納污能力,提出水功能區(qū)劃分和限制排污總量建議;對水資源保護實施監(jiān)督管理。

      5、組織實施和指導水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法,查處違法行為,協(xié)調仲裁部門間和各鎮(zhèn)(街)間的水事糾紛,負責組織和協(xié)調涉水突發(fā)事件的應急處理。

      6、組織實施和指導水務設施、江河水域及其岸線和管理與保護,負責江河河口、灘涂的綜合治理和開發(fā)、利用,負責本市范圍內的河道采砂管理工作,實施河道占用許可制度。

      7、負責制定水土保持的措施,組織、指導水土流失的監(jiān)測和綜合防治,組織實施水土保持項目核準制度。

      8、負責水庫、水電站大壩的安全監(jiān)督,組織實施水庫安全調度、水庫控制運用計劃核準制度。

      9、主管本市水務和涉水工程建設的監(jiān)督管理,負責本市水務工程建設質量和安全監(jiān)督,負責實施具有控制性的或跨區(qū)域的重要水利工程的建設和運行管理。

      10、指導各鎮(zhèn)(街)水務工作,組織、協(xié)調農田水利基本建設,按規(guī)定開展水能資源開發(fā)調查和指導農村水能資源開發(fā)工作,對水利和小水電工程進行行業(yè)管理,組織建設和管理大中型水利工程,組織協(xié)調機電排灌工程和農村小水電、電氣化建設和小水電代燃工作,指導水務隊伍建設,管理直屬單位。

      11、承擔水務系統(tǒng)的科技、教育和技術合作交流工作,組織實施國家有關技術質量標準和規(guī)程、規(guī)范,承擔水庫移民安置工作。

      12、承擔市防汛、防旱、防風指揮部的日常工作和水庫移民安置工作。

      13、負責全市供水、用水、節(jié)水、排水、污水處理等行業(yè)管理工作,編制本市供水、排水規(guī)劃,年度工程建設計劃等。

      14、承辦市人民政府和上級水利部門交辦的其他事項。

      (二)部門決算單位構成

      按照部門決算編報要求,納入我單位鶴山市水務局2017年部門決算編報范圍的單位6個,包括局本級和下屬5個決算單位,分別是:鶴山市水政監(jiān)察大隊、鶴山市機電排灌管理站、鶴山市沙坪河水利樞紐管理中心、鶴山市西江大堤管理所、鶴山市水利工程項目管理所。

      1、鶴山市水務局共有行政編制28人,實有人數(shù)27人,離退休人數(shù)23人。

      2、鶴山市水政監(jiān)察大隊共有參公管理事業(yè)編制10人,實有人數(shù)10人,退休人數(shù)1人。

      3、鶴山市機電排灌管理站共有事業(yè)編制8人,實有8人,退休人員2人。

      4、鶴山市沙坪河水利樞紐管理中心共有事業(yè)編制30人,實有30人,退休9人。

      5、鶴山市西江大堤管理所共有事業(yè)編制12人,實有12人,退休7人。

      6、鶴山市水利工程項目管理所共有編制3人,實有2人。


      第二部分   鶴山市水務局2017年部門決算表


      第三部分   鶴山市水務局2017年部門決算情況說明

      一、2017年度收入支出決算總體情況說明

      (一)年度收入總體情況

         鶴山市水務局2017年度總收入15581.85萬元,其中本年收入15581.85萬元。具體情況如下:

      1.財政撥款收入15581.85萬元,比上年決算數(shù)增加9557.17萬元,增長158.63%,主要變動情況: 一是人員變動導致教育支出、社會保障和就業(yè)支出增加,導致醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出、住房保障支出減少;二是節(jié)能環(huán)保支出、城鄉(xiāng)社區(qū)支出等專項增加,三是農林水支出專項減少。

      2.上級補助收入0萬元,與上年決算數(shù)持平

      3.事業(yè)收入0萬元,與上年決算數(shù)持平

      4.經(jīng)營收入0萬元,與上年決算數(shù)持平

      5.其他收入0萬元,與上年決算數(shù)持平

      (二)年度支出總體情況

         鶴山市水務局2017年度總支出15581.85萬元,其中本年支出15581.85萬元。具體情況如下:

      1.基本支出791.36萬元, 比上年決算數(shù)減少34.73萬元,下降4.20%,主要變動情況:一是人員變動導致教育支出、社會保障和就業(yè)支出增加,導致醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出、住房保障支出減少;二是農林水支出專項減少。

      2.項目支出14790.49萬元,比上年決算數(shù)增加9591.90萬元,增長184.51%,主要變動情況:專項及項目支出增加。

      3.上繳上級支出0萬元,與上年決算數(shù)持平。

      4.經(jīng)營支出0萬元,與上年決算數(shù)持平。

      5.對附屬單位補助支出0萬元,與上年決算數(shù)持平。

      二、2017年度財政撥款收入支出總表說明

      (一)2017年度財政撥款收入說明

      鶴山市水務局2017年度財政撥款收入合計15581.85萬元。其中:一般公共預算財政撥款收入8640.22萬元,比上年決算數(shù)增加3060.78萬元,增長54.86%;主要變動情況:一是人員變動導致教育支出、社會保障和就業(yè)支出增加,醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出、住房保障支出減少;二是節(jié)能環(huán)保支出專項增加,農林水支出專項減少。政府性基金預算財政撥款收入6941.63萬元,比上年決算數(shù)增加6496.39萬元,增長1459.06%;主要變動情況:是城鄉(xiāng)社區(qū)支出增加。

      (二)2017年度財政撥款支出說明

         鶴山市水務局2017年度財政撥款支出合計15581.85萬元。其中:一般公共預算財政撥款支出8640.22萬元,比年初預算數(shù)減少3477.59萬元,下降28.70%;主要變動情況:一是人員變動導致教育支出、社會保障和就業(yè)支出增加,導致醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出、住房保障支出減少;二是農林水支出專項減少;政府性基金預算財政撥款支出6941.63萬元,比年初預算數(shù)增加6941.63萬元,增長0%;主要變動情況:城鄉(xiāng)社區(qū)支出專項增加。

      三、2017年度財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明

      (一)“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算總體情況說明

         鶴山市水務局2017年度“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算為24.09萬元,完成預算29.40萬元的81.90%。其中:因公出國(境)費支出決算為0萬元,完成預算0萬元的0.00%;公務用車購置及運行費支出決算為7.88萬元,完成預算8.20萬元的96.10%;公務接待費支出決算為16.21萬元,完成預算21.20萬元的76.50%。

      2017年度“三公”經(jīng)費支出決算小于預算數(shù)的主要情況:認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和厲行節(jié)約的要求,從嚴控制“三公”經(jīng)費開支,全年實際支出比預算有所節(jié)約。

      與上年相比,2017年度“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算數(shù)比上年減少0.66萬元,下降2.70%。其中:因公出國(境)費支出決算0萬元,與上年決算數(shù)持平;公務用車購置及運行費支出決算減少0.32萬元,下降3.90%;公務接待費支出決算減少0.34萬元,下降2.10%。因公出國(境)費支出與上年決算數(shù)持平的主要情況:厲行節(jié)約,減少開支;公務用車購置及運行費支出減少的主要情況:嚴格執(zhí)行車輛使用管理制度,加強公務用車使用管理,減少公務用車運行維護費支出;公務接待費支出減少的主要情況:認真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定,嚴格控制公務接待費標準,做好厲行節(jié)約,減少公務接待費支出。

      (二)“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算具體情況說明

      2017年“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算中,因公出國(境)費0萬元,占0.00%;公務用車購置及運行費支出7.88萬元,占32.70%;公務接待費支出16.21萬元,占67.30%。具體情況如下:

      1.因公出國(境)費支出0萬元。

      2.公務用車購置及運行維護費支出7.88萬元,其中:公務用車購置支出為0萬元,2017年公務用車購置數(shù)0輛。公務用車運行及維護支出7.88萬元,2017年局公務用車保有量為5輛,其中4輛一般公務用車,1輛一般執(zhí)法執(zhí)勤用車,主要用于日常運行及防洪救災。

      3.公務接待費支出16.21萬元,主要用于公務接待。2017年局共接待國外來訪團組0個,來訪外賓0人次;發(fā)生國內接待172次,接待人數(shù)共3250人,主要包括接待各部門業(yè)務交流支出。

      四、其他重要事項的情況說明

      (一)機關運行經(jīng)費支出情況

         2017年本部門機關運行經(jīng)費支出77.86萬元,比上年增加7.19萬元,增長10.17%。主要增減變動情況是:人員變動導致公用經(jīng)費增加。其中:辦公費1.93萬元,手續(xù)費0.14萬元,水費0.60萬元,電費5萬元,郵電費14.55萬元,物業(yè)管理費0.63萬元,差旅費0.24萬元,租賃費0.33萬元,會議費0.35萬元,培訓費16.93萬元,公務接待費5.41萬元,勞務費4.11萬元,工會經(jīng)費6萬元,公務用車運行維護費3.54萬元,其他交通費用15.72萬元,其他商品和服務支出2.38萬元。

      (二)政府采購支出情況說明

      2017年本部門政府采購支出總額1183.64萬元,其中:政府采購貨物支出347.92萬元、政府采購工程支出0萬元、政府采購服務支出835.72萬元。

      (三)國有資產(chǎn)占用情況

      截至2017年12月31日,本部門共有車輛5輛,其中,一般公務用車4輛、一般執(zhí)法執(zhí)勤用車1輛、特種專業(yè)技術用車0輛、其他用車0輛;單位價值50萬元以上通用設備0臺(套),單價100萬元以上專用設備0臺(套)。

      (四)預算績效管理工作開展情況

      績效管理工作總體情況。根據(jù)財政預算管理要求,2017年度我局組織對0個一般公共預算項目支出開展績效自評,共涉及資金0萬元,占一般公共預算項目支出總額的0%;組織對0個政府性基金預算項目開展績效自評,共涉及資金0萬元,占政府性基金預算項目支出總額的0%。主要項目績效自評情況:

      無主要項目績效自評情況。

      組織對0個單位開展整體支出績效評價試點,涉及一般公共預算支出0萬元。


      重點項目績效評價報告。

      以部門為主體開展的項目績效評價報告。

      第四部分  名詞解釋

      財政撥款收入:指財政當年撥付的資金。包括一般公共預算財政撥款和政府性基金財政撥款。

      上級補助收入:指事業(yè)單位從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。

      事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務活動及輔助活動所取得的收入。

      經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。

      附屬單位上繳收入:指事業(yè)單位附屬獨立核算單位按照有關規(guī)定上繳的收入。

      其他收入:指除上述“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的收入。

      用事業(yè)基金彌補收支差額:指事業(yè)單位在用當年的“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“其他收入”不足以安排當年支出的情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金(事業(yè)單位當年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金)彌補本年度收支缺口的資金。

      年初結轉和結余:指以前年度尚未完成、結轉到本年按有關規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

      結余分配:指事業(yè)事位按規(guī)定從非財政補助結余中分配的事業(yè)基金和職工福利基金等。

      年末結轉和結余:指本年度或以前年度預算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施,需要延遲到以后年度按有關規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

      基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。

      項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。

      經(jīng)營支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動所發(fā)生的支出。

      “三公”經(jīng)費:按照黨中央、國務院有關文件及部門預算管理有關規(guī)定,“三公”經(jīng)費包括因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。(1)因公出國(境)費,指單位工作人員公務出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出。(2)公務用車購置及運行費,指單位公務用車購置費(含車輛購置稅)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出。(3)公務接待費,指單位按規(guī)定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。

      機關運行經(jīng)費:指為保障行政單位(含參照公務員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專項材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、取暖費、物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

      鶴山市水務局2017年部門決算公開.xlsx


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