新的一年，是全面深化改革的開局之年，也是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵一年。我們要深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十一屆三次全會(huì)、江門市委十二屆四次全會(huì)精神，以高度的事業(yè)心和責(zé)任感，牢牢把握全面深化改革的總要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，加快發(fā)展，改善民生，深化社會(huì)治理，加強(qiáng)黨的建設(shè)，推動(dòng)沙坪經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。 2014年工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委十一屆三次全會(huì)精神，銳意創(chuàng)新、深化改革、攻堅(jiān)克難，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，深挖城鎮(zhèn)化潛力，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，增進(jìn)人民福祉，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，努力開創(chuàng)沙坪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。 一、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，大力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì) 龐國梅市長在部署2014年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)提到，“改革既是形勢(shì)發(fā)展的需要，也是突破我市發(fā)展瓶頸的契機(jī)?！倍涌燹D(zhuǎn)型升級(jí)則是沙坪實(shí)現(xiàn)新一輪發(fā)展，繼續(xù)走在全市前列的戰(zhàn)略抉擇。因此，在新的一年，沙坪要充分發(fā)揮連接廣佛橋頭堡的地理優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)實(shí)施“優(yōu)二進(jìn)三”和“騰籠換鳥”戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)和總部經(jīng)濟(jì)，努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。充分利用鶴山建設(shè)“國際物流港”，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)；積極配合江門市濱江新區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，加快打造環(huán)境優(yōu)美、交通便利，集居住、飲食、娛樂、休閑和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)一體化的東部新城。 加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)產(chǎn)能低下、產(chǎn)業(yè)落后、污染環(huán)境的企業(yè)采取必要的措施實(shí)施轉(zhuǎn)型或騰籠換鳥，鼓勵(lì)和扶持企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品研究開發(fā)，引導(dǎo)企業(yè)向商貿(mào)環(huán)節(jié)突破，實(shí)現(xiàn)由單一向多元的轉(zhuǎn)變。 大力推進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)建設(shè)。爭取弗蘭卡餐飲設(shè)備安裝技術(shù)服務(wù)有限公司等企業(yè)總部盡快落戶沙坪，以總部經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)和人才的聚集，驅(qū)動(dòng)沙坪產(chǎn)業(yè)升級(jí)、品位提升。 加大力度盤活閑置和低效用地。最大限度提高土地利用率，為招商引資及幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)逐步騰出空間，跟蹤好弗蘭卡餐飲設(shè)備安裝技術(shù)服務(wù)（中國）有限公司廠房、駿景灣等項(xiàng)目的進(jìn)度。 繼續(xù)展開第三次全國經(jīng)濟(jì)普查。要在3月31日前完成普查登記和數(shù)據(jù)采集工作，其中：176個(gè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)普查對(duì)象要在2014年2月23日前完成上門數(shù)據(jù)采集工作，普通法人和產(chǎn)業(yè)單位以及個(gè)體普查對(duì)象要在3月10日前完成上門數(shù)據(jù)采集工作。 二、深挖城鎮(zhèn)化潛力，營造優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境。 征地拆遷持續(xù)攻堅(jiān)。抓住時(shí)機(jī)，科學(xué)排定項(xiàng)目推進(jìn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，進(jìn)一步加大征地拆遷工作力度，為重大項(xiàng)目的引進(jìn)、落戶和建設(shè)提供保障。一是繼續(xù)做好江門大道鶴山連接線沙坪段、公園西側(cè)道路、元溪排水渠工程等有關(guān)善后工作；二是繼續(xù)做好鶴山港至廣珠鐵路鶴山站公路涉及鶯朗村委會(huì)50多畝的征地工作、文華北路的調(diào)地和青苗補(bǔ)償工作；三是加快新沙坪中學(xué)1.2公里道路（12號(hào)街）的拆遷補(bǔ)償工作；四是繼續(xù)配合市政府做好鶴山國際物流港項(xiàng)目的土地收儲(chǔ)；五是繼續(xù)配合市政府做好其他重點(diǎn)工程項(xiàng)目的征地拆遷工作。 繼續(xù)推進(jìn)“三舊”改造。加快雁池村“三舊”改造建設(shè)進(jìn)度，爭取首批回遷房盡快交付使用；物色條件成熟的村或舊廠房適時(shí)推進(jìn)改造。 加強(qiáng)新農(nóng)村規(guī)劃、建設(shè)和管理。進(jìn)一步規(guī)范和落實(shí)農(nóng)村宅基地建房報(bào)建審批驗(yàn)收、經(jīng)營場地證明審核等工作，及時(shí)制止和處理農(nóng)村違規(guī)用地、亂建亂搭現(xiàn)象；完善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立農(nóng)村長效保潔機(jī)制；加大生態(tài)文明村、衛(wèi)生村等創(chuàng)建工作力度，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。 進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)工作。積極推進(jìn)和平、鳳凰、新業(yè)、東升等4個(gè)社區(qū)申報(bào)省宜居社區(qū)工作，繼續(xù)跟蹤指導(dǎo)屏苑新村的舊城區(qū)改造。 三、加快社會(huì)管理創(chuàng)新，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。 堅(jiān)持以和諧穩(wěn)定為導(dǎo)向，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。一是創(chuàng)新主動(dòng)維穩(wěn)工作機(jī)制。落實(shí)好屬地責(zé)任問題，完善多元化矛盾糾紛解決機(jī)制，暢通群眾訴求渠道，加大信訪積案解決力度，積極做好中東西、樓沖、坡山鐵圍片、玉橋海聯(lián)村的穩(wěn)控工作，強(qiáng)化“大調(diào)解”工作基礎(chǔ)建設(shè)，繼續(xù)整合各種組織及民間調(diào)解力量，進(jìn)一步完善人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制，依法處理好涉軍群眾上訪問題，切實(shí)維護(hù)群眾根本利益，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境；二是深化農(nóng)村綜合改革，進(jìn)一步完善農(nóng)村“三資”管理平臺(tái)和財(cái)務(wù)監(jiān)管平臺(tái)工作；三是加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理，探索“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的流動(dòng)人口服務(wù)管理新模式。 創(chuàng)新服務(wù)方式，積極提升社會(huì)化水平。一是積極推廣政府購買公共服務(wù)，如：農(nóng)村財(cái)務(wù)委托第三方管理，樂善社工服務(wù)中心、沙坪街道家庭綜合服務(wù)中心等組織承接政府購買服務(wù)；二是繼續(xù)探索社區(qū)多元共治模式，通過社區(qū)共治促進(jìn)會(huì)，統(tǒng)籌多方力量，實(shí)現(xiàn)多元共治。三是完善公共服務(wù)站建設(shè)，使群眾能夠享受到更加豐富、優(yōu)質(zhì)、便捷的公共服務(wù)。四是積極培育和扶持發(fā)展各類社會(huì)組織，為其提供開辦資金、專業(yè)人才、運(yùn)營指導(dǎo)等服務(wù)。 深化安全生產(chǎn)鐵腕整治。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管，明責(zé)任、查隱患、嚴(yán)整治，最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。 繼續(xù)抓好計(jì)生工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)人口計(jì)生層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制，創(chuàng)新工作方法，整合資源，深入細(xì)致抓好以下工作：一是建立工作層級(jí)動(dòng)態(tài)的監(jiān)督機(jī)制，打造務(wù)實(shí)計(jì)生；二是積極拓寬宣教渠道，營造良好輿論氛圍；三是進(jìn)一步做好“四術(shù)”庫存清理和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收。 四、著力改善民生福祉，提升幸福生活品質(zhì)。 實(shí)施教育優(yōu)先工程。在全面推進(jìn)素質(zhì)教育，提高師資隊(duì)伍水平和學(xué)生綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)上，對(duì)一批在建或新建教育項(xiàng)目工程要進(jìn)一步跟進(jìn)，實(shí)時(shí)掌握項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量。一是加快沙坪中學(xué)新校區(qū)二期工程建設(shè)進(jìn)度，爭取十二號(hào)街盡快施工；二是進(jìn)一步完善六小的建設(shè)及長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃；三是進(jìn)一步加強(qiáng)城郊小學(xué)建設(shè)，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展；四是加強(qiáng)學(xué)前教育管理，提供更多優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育學(xué)位。 借力“創(chuàng)文”提升幸福感。認(rèn)真貫徹市委市政府的部署，積極做好“創(chuàng)文”工作，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，深入開展道德講堂等活動(dòng)，完善公共文化服務(wù)體系，加強(qiáng)農(nóng)村和社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)，積極推動(dòng)基層文化繁榮發(fā)展，全面提升群眾素質(zhì)，爭取在政務(wù)、平安、宜居、文化、惠民環(huán)境等各方面有更大進(jìn)步，以此提升居民幸福感。 加快各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。加大社會(huì)保障工作力度，繼續(xù)落實(shí)城鄉(xiāng)低保家庭各項(xiàng)優(yōu)惠政策，抓好優(yōu)撫、救災(zāi)救濟(jì)、五保戶供養(yǎng)、殘疾、老齡等工作。積極探索新型養(yǎng)老模式，通過政府購買服務(wù)，改善街道敬老院軟硬條件。制定冬春水利建設(shè)計(jì)劃，部署今年水利工作，積極落實(shí)“十二五”規(guī)劃的水利建設(shè)工程項(xiàng)目。積極開展群眾性體育活動(dòng)，繼續(xù)抓好體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng)開展。繼續(xù)做好工青婦、僑務(wù)、征兵、檔案等各項(xiàng)工作。 五、堅(jiān)持走群眾路線，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。 加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持走群眾路線，推動(dòng)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化、長效化，形成務(wù)實(shí)高效、狠抓落實(shí)的工作作風(fēng)。 加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀，筑牢拒腐防變的思想防線，以反腐倡廉的實(shí)際成果取信于民。