經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢

——2018年鶴山市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析

2018年以來鶴山市委、市政府全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，圍繞“一城三中心”建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、惠民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，全市宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。

一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要情況

（一）地區(qū)生產(chǎn)總值增幅平穩(wěn)，三產(chǎn)占比穩(wěn)步提升

2018年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）實(shí)現(xiàn)355.52億元，同比增長（下同）8.5%，高于江門增長水平。

分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值22.28億元，增長4.5%，第二產(chǎn)業(yè)增加值183.97億元，增長7.8%，第三產(chǎn)業(yè)增加值149.27億元，增長10%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為6.3:51.7:42，第三產(chǎn)業(yè)占比較2017年（41.5%）提升0.5個(gè)百分點(diǎn)。

（二）規(guī)上工業(yè)增長企穩(wěn)回升，八大支柱行業(yè)保持增長

2018年，規(guī)模以上工業(yè)增加值132.86億元，增長9.8%，增速在連續(xù)三個(gè)月保持9.6%后有所回升。其中，裝備制造業(yè)增加值40.28億元，增長15.5%。

規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值480.75億元，增長6.4%。產(chǎn)值分行業(yè)看，電氣機(jī)械和器材制造業(yè)產(chǎn)值76.48億元，增長3.9%；橡膠和塑料制品業(yè)產(chǎn)值40.16億元，增長15.9%；金屬制品業(yè)產(chǎn)值52.89億元，增長7.3%；印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè)產(chǎn)值52.13億元，增長11.7%；計(jì)算機(jī)通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)值38.02億元,增長12.4%；化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)產(chǎn)值30.06億元，增長4.5%；食品制造業(yè)產(chǎn)值18.09億元，增長5.8%；通用設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)值14.64億元，增長37.1%。

分經(jīng)濟(jì)類型看，外商及港澳臺資企業(yè)195.42億元，增長8.7%，民營工業(yè)產(chǎn)值284.55億元，增長5.7%。

（三）投資增長穩(wěn)中趨緩，房地產(chǎn)銷售略有下滑

2018年，固定資產(chǎn)投資增長15.8%,其中基礎(chǔ)設(shè)施投資下降10.8%，房地產(chǎn)開發(fā)投資增長35.6%，工業(yè)投資增長14.2%。

商品房施工面積589.8萬平方米，增長40.4%；商品房竣工面積72.31萬平方米，增長24.2%；商品房銷售面積108.08萬平方米，下降5.9%；商品房銷售額88.48億元，增長7.0%；商品房待售面積54.1萬平方米，下降9.4%。

（四）財(cái)政收支、金融市場運(yùn)行平穩(wěn)

地方一般公共預(yù)算收入累計(jì)30.12億元，增長10%。地方一般公共預(yù)算支出累計(jì)41.39億元，增長4.6%。鎮(zhèn)級財(cái)政收入17.26億元，增長15.2%。

12月末全市金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額427.21億元，比年初增長8.0%，城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額236.04億元，比年初增長3.3%，金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額339.72億元，比年初增長15.8%。

（五）社零總額增幅保持10%以上，物價(jià)水平溫和上漲

社會消費(fèi)品零售總額198.63億元，增長11.4%。按行業(yè)分：貿(mào)易批發(fā)業(yè)增長8.6%；貿(mào)易零售業(yè)增長12.4%；住宿業(yè)增長10.4%；餐飲業(yè)增長8.4%。

居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)與上年同期對比101.5，上漲1.5%。八大類商品呈現(xiàn)“七升一降”，其中，食品煙酒類上漲1.5%，交通和通信類上漲2.6%，醫(yī)療保健類上漲1.5%，其他用品和服務(wù)類下降1.1%。CPI環(huán)比價(jià)格指數(shù)99.7。

二、應(yīng)關(guān)注的問題

一是部分規(guī)上行業(yè)產(chǎn)值下降。規(guī)模以上工業(yè)皮革及其制品業(yè)產(chǎn)值13.23億元，下降12.5%；有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)產(chǎn)值16.75億元，下降27.5%。二是商品房銷售面積持續(xù)下降。由于貸款政策及2017年房地產(chǎn)銷售火爆等原因，2018年。商品房銷售面積108.08萬平方米，下降5.9%。三是基礎(chǔ)設(shè)施投資下滑。2018年基礎(chǔ)設(shè)施投資下降10.8%。四是傳統(tǒng)零售企業(yè)競爭力不強(qiáng)。在互聯(lián)網(wǎng)的沖擊下，傳統(tǒng)的實(shí)體零售業(yè)增長緩慢，部分限額以上零售業(yè)企業(yè)銷售額下滑。

三、幾點(diǎn)建議

1.積極挖掘規(guī)模以下、限額以下等成長型企業(yè)。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。政府及有關(guān)部門要以市場為導(dǎo)向，繼續(xù)簡政放權(quán)，利用和落實(shí)好國家和省相關(guān)優(yōu)惠政策，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低企業(yè)運(yùn)行成本，增強(qiáng)企業(yè)盈利能力，充分釋放企業(yè)的創(chuàng)造力和能動(dòng)性。對發(fā)展較快、主營業(yè)務(wù)收入到年末有望超過“四上”企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)值的企業(yè)要加強(qiáng)跟蹤力度，對企業(yè)升級入庫提供必要的幫助，使其及時(shí)納入“四上”統(tǒng)計(jì)范圍。

2.積極鼓勵(lì)傳統(tǒng)零售企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是引導(dǎo)支持本地大型零售企業(yè)通過自建線上平臺等，發(fā)展線下體驗(yàn)、線上下單、在線支付的“三位一體”模式，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)新零售對消費(fèi)品市場的提升和帶動(dòng)作用，拓展新型消費(fèi)模式。二是積極鼓勵(lì)本地商貿(mào)企業(yè)與知名電商合作，擴(kuò)展市場空間，實(shí)現(xiàn)線上線下資源互補(bǔ)，促進(jìn)全領(lǐng)域消費(fèi)格局規(guī)模擴(kuò)張。

3.各方配合，做好項(xiàng)目入庫，保證項(xiàng)目開工及時(shí)入統(tǒng)。項(xiàng)目是投資的載體，是穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵。一要加大招商引資力度。圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃和布局，科學(xué)謀劃、深度挖掘，著力儲備一批產(chǎn)業(yè)鏈長、市場前景好、社會貢獻(xiàn)大的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。二是要全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施。進(jìn)一步完善協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，對項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，要緊抓不放、迎難而上，采取積極有效的措施，切實(shí)加快重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。三是部門之間要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保證項(xiàng)目開工及時(shí)入統(tǒng)。同時(shí)要敦促并做好項(xiàng)目有關(guān)手續(xù)的審批、審核工作，確保新項(xiàng)目開工入庫統(tǒng)計(jì)時(shí)能夠提供相關(guān)材料。