第一條 為全面推進依法決策、科學(xué)決策、民主決策，防范決策風(fēng)險，減少決策失誤，根據(jù)國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實際，制定本規(guī)定。

第二條 重大行政決策應(yīng)當遵循科學(xué)、民主和合法的原則，遵循公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險評估、合法性審查和集體決定相結(jié)合的行政決策機制。

第三條 局辦公室負責(zé)跟蹤、督促和檢查重大行政決策的落實，每年制訂重大行政決策事項目錄。局綜合法規(guī)股負責(zé)決策的合法性審查，局辦公室負責(zé)行政監(jiān)察。局各股（室）按照各自職責(zé)，負責(zé)重大行政決策相關(guān)工作。

第四條 重大行政決策事項包括以下方面：

（一）制定全市統(tǒng)計發(fā)展與改革的重大政策措施；

（二）制定與修訂涉及公眾重大利益的規(guī)范性文件；

（三）重大問題決策，重大項目投資決策，大額資金使用；

（四）由市統(tǒng)計局組織開展的全市性普查和大型統(tǒng)計調(diào)查；

（五）其他需要市統(tǒng)計局決定的重大行政管理事項。

第五條 局領(lǐng)導(dǎo)可以直接提出重大行政決策建議，進入決策程序。各股（室）可以向局領(lǐng)導(dǎo)提出決策建議，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準同意后，啟動決策程序。

決策建議進入決策程序后，根據(jù)各股（室）職能職責(zé)確定決策事項承辦股室。承辦股室負責(zé)決策草案的起草工作，可自行組織起草決策草案，也可委托有關(guān)專家或?qū)I(yè)機構(gòu)起草決策草案。

第六條 重大行政決策實施聽取意見制度。承辦股室應(yīng)當就決策草案稿征求局內(nèi)其他有關(guān)股（室）的意見。決策事項涉及其他相關(guān)部門職能的，承辦股室應(yīng)當以市統(tǒng)計局名義征求相關(guān)部門的意見。決策在討論決定前，承辦股室可根據(jù)實際情況廣泛征求人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、群眾團體、公眾代表等的意見和建議，作為決策的依據(jù)。

第七條 重大行政決策實施專家咨詢論證制度。涉及全市統(tǒng)計發(fā)展和改革的重大行政決策，與公共利益密切相關(guān)的專業(yè)性、技術(shù)性較強的決策事項以及其他需要專家咨詢的重大行政決策事項，承辦股室應(yīng)當組織專家進行咨詢或論證。咨詢論證依照《廣東省重大行政決策專家咨詢論證辦法（試行）》進行。

第八條 重大行政決策實施風(fēng)險評估制度。

承辦股室應(yīng)當對重大行政決策可能引發(fā)的各種社會穩(wěn)定風(fēng)險及其影響程度進行綜合評價和估量。決策風(fēng)險評估可以分類委托有關(guān)專門研究機構(gòu)進行。

重大行政決策風(fēng)險評估包括合法性評估、合理性評估、可行性評估和可控性評估。

第九條 重大行政決策風(fēng)險評估參照以下程序進行：

（一）制定評估方案。制定工作方案，成立評估工作機構(gòu)，明確分工、評估內(nèi)容、評估方式、評估步驟等。

（二）開展調(diào)查評估。采取輿情跟蹤、抽樣調(diào)查、征求意見、重點走訪、會商分析論證等方式，對決策可能引發(fā)的各種風(fēng)險進行科學(xué)預(yù)測、綜合研判，確定風(fēng)險等級并制定相應(yīng)的化解處置預(yù)案。

（三）編制評估報告。對收集的有關(guān)資料進行綜合分析研究，根據(jù)評估情況形成評估報告。

（四）審查評估報告。承辦股室將評估報告送分管局領(lǐng)導(dǎo)審定。

第十條 重大行政決策履行征求意見、咨詢論證、評估程序后，承辦股室應(yīng)當將決策草案材料按程序送交局綜合法規(guī)股進行合法性審查。局綜合法規(guī)股對決策草案進行合法性審查后，應(yīng)當及時提出合法性審查意見。

第十一條 重大行政決策草案應(yīng)當經(jīng)局黨組會議或局務(wù)會議審議決定。局主要負責(zé)人根據(jù)局黨組會議或局務(wù)會議集體討論、審議的情況，對審議的決策草案作出通過、不予通過、修改、再次審議或者擱置等決定。

第十二條 重大行政決策事項依法應(yīng)當報上級機關(guān)批準的，依照法定程序辦理。

第十三條 重大行政決策實施決策執(zhí)行跟蹤檢查制度。決策作出后，決策執(zhí)行股室應(yīng)當制定執(zhí)行方案。在執(zhí)行過程中，決策執(zhí)行股室應(yīng)當及時向局黨組報告決策事項的貫徹落實情況和執(zhí)行中存在的主要問題。

第十四條 重大行政決策實施決策后評估制度。決策執(zhí)行股室應(yīng)當定期開展決策后評估工作，就決策內(nèi)容、決策執(zhí)行情況作出評估，并提出繼續(xù)執(zhí)行、停止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行或者修改決策內(nèi)容等決策執(zhí)行建議。

第十五條 局辦公室應(yīng)當對重大行政決策制定和執(zhí)行情況進行監(jiān)督，并及時向局黨組報告。

第十六條 公民、法人或者其他社會組織有權(quán)監(jiān)督重大行政決策制定和執(zhí)行工作，可以向市統(tǒng)計局提出意見或者建議。重大行政決策的制定和執(zhí)行工作應(yīng)當依法接受人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督。

第十七條 對在開展重大行政決策過程中違反法定程序、玩忽職守、徇私舞弊的工作人員，視情節(jié)輕重，給予批評教育或者依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；對構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。