根據(jù)《關(guān)于做好2023年法治政府建設(shè)情況年度報(bào)告工作的通知》要求,鶴山市統(tǒng)計(jì)局認(rèn)真貫徹落實(shí)《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021—2025年)》工作部署,對(duì)照《中共廣東省委全面依法治省委員會(huì)辦公室關(guān)于2022年法治政府建設(shè)年度報(bào)告工作網(wǎng)格巡檢情況的通報(bào)》開(kāi)展自查自糾,認(rèn)真總結(jié)工作情況和存在的不足?,F(xiàn)將工作報(bào)告如下:
一、2023年法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
?。ㄒ唬┥钊雽W(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神。市統(tǒng)計(jì)局把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神和全國(guó)兩會(huì)精神作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好,充分利用專題會(huì)議、研討交流會(huì)、宣講會(huì)等多種形式學(xué)習(xí)傳達(dá)黨的二十大、黨的二十屆二中全會(huì)精神。圍繞黨的二十大報(bào)告的意義、主題、內(nèi)容、成果等方面,結(jié)合鶴山市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)黨的二十大精神進(jìn)行全面系統(tǒng)、深入淺出的解讀和學(xué)習(xí),深刻把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想內(nèi)涵,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
(二)突出學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想
1.深入學(xué)習(xí)宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),推動(dòng)統(tǒng)計(jì)普法與統(tǒng)計(jì)工作相融合。制定本局學(xué)法工作計(jì)劃,根據(jù)工作職能和工作要求,明確普法責(zé)任清單和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單,把《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)民法典》和《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》等統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)作為本局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法必修課。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神,緊密結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際,深入抓好學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。兩次舉行《習(xí)近平著作選讀》專題研討會(huì),黨員干部結(jié)合實(shí)際,分享自己對(duì)《習(xí)近平著作選讀》的理解和體悟,鑄牢忠誠(chéng)信念,自覺(jué)履行好“兩個(gè)維護(hù)”的重要政治責(zé)任。專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育工作會(huì)議上的重要講話精神,深刻領(lǐng)悟主題教育的意義和要求,教育引導(dǎo)全體黨員干部查不足、找差距、明方向,接受政治體檢,不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。
2.積極開(kāi)展習(xí)近平法治思想宣傳工作,推動(dòng)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)學(xué)習(xí)。一是推動(dòng)統(tǒng)計(jì)法進(jìn)市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)學(xué)習(xí)。市統(tǒng)計(jì)局向鶴山市委常委會(huì)會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)江門市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的意見(jiàn)》和專項(xiàng)治理行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議精神,專題學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)案例,推動(dòng)《意見(jiàn)》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見(jiàn)》和統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)落地落實(shí),堅(jiān)持不懈抓好“兩防”(防注水、防少漏)工作,積極發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用,為全市高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的統(tǒng)計(jì)保障。二是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳,營(yíng)造依法統(tǒng)計(jì)氛圍。2023年是《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》頒布40周年,同時(shí)國(guó)務(wù)院將組織開(kāi)展第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。為積極推動(dòng)“五經(jīng)普+法治”法治文化品牌建設(shè),大力弘揚(yáng)統(tǒng)計(jì)法治精神,我局先后3次在北湖廣場(chǎng)和麗城花園開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法治宣傳活動(dòng),向群眾派發(fā)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》《廣東省統(tǒng)計(jì)條例》《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》等法律法規(guī)宣傳單,使群眾更加了解熟悉統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)普查等內(nèi)容,積極支持統(tǒng)計(jì)工作,共同營(yíng)造依法統(tǒng)計(jì)、誠(chéng)信統(tǒng)計(jì)的社會(huì)氛圍。
二、履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)
市統(tǒng)計(jì)局黨組書記、局長(zhǎng)作為推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人,始終把法治政府建設(shè)擺在全局工作的重要位置,不斷推進(jìn)法治建設(shè)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展推進(jìn)。
(一)黨組理論學(xué)習(xí)中心組帶頭學(xué)。黨組理論學(xué)習(xí)中心組堅(jiān)持學(xué)先一步,發(fā)揮領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用,將《中華人民共和國(guó)憲法》、習(xí)近平法治思想、統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)納入黨組專題學(xué)習(xí)內(nèi)容,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的二十大報(bào)告關(guān)于新時(shí)代新征程堅(jiān)持全面依法治國(guó)、建設(shè)法治中國(guó)的重要論述,切實(shí)提高局領(lǐng)導(dǎo)班子成員法治思想水平。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話指示批示精神,專題討論研究國(guó)家統(tǒng)計(jì)局正在開(kāi)展統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)治理行動(dòng)工作等本領(lǐng)域法治建設(shè)重大問(wèn)題,將“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)具體工作中,以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)習(xí)近平法治思想。
?。ǘ┏掷m(xù)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法成為黨校常規(guī)課程。3月17日和9月13日,分別為鶴山市高質(zhì)量發(fā)展培訓(xùn)班和“百千萬(wàn)工程”大講堂作專題輔導(dǎo)報(bào)告,重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話指示批示精神和統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),結(jié)合統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法案例,詳細(xì)介紹統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和統(tǒng)計(jì)人員職權(quán)職責(zé)等規(guī)定,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,達(dá)到了“以案促學(xué)、以案促統(tǒng)”目的。
三、落實(shí)全面依法治市工作要點(diǎn)
(一)加強(qiáng)“雙隨機(jī)”執(zhí)法力度。根據(jù)年度工作計(jì)劃,分批次開(kāi)展“雙隨機(jī)”統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,2023年“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查企業(yè)39家,其中實(shí)地檢查25家,網(wǎng)絡(luò)檢查10家,聯(lián)合市市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法4家,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)、投資、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)等重點(diǎn)專業(yè)和“工業(yè)總產(chǎn)值”“本年完成投資”“企業(yè)研發(fā)”“勞動(dòng)工資”等重點(diǎn)指標(biāo)的核查工作。
?。ǘ┘訌?qiáng)法治工作推進(jìn)力度。2月8日-9日,市統(tǒng)計(jì)局分批次召開(kāi)工業(yè)、能源、科技、勞動(dòng)工資、投資、商業(yè)、建筑和服務(wù)業(yè)年報(bào)專場(chǎng)培訓(xùn)會(huì),并邀請(qǐng)了市科工商務(wù)局等部門領(lǐng)導(dǎo)參與會(huì)議,來(lái)自各鎮(zhèn)(街)的60多名統(tǒng)計(jì)人員參與了培訓(xùn)學(xué)習(xí),針對(duì)2022年統(tǒng)計(jì)年報(bào)和2023年統(tǒng)計(jì)定報(bào)修訂內(nèi)容進(jìn)行解釋,明確統(tǒng)計(jì)工作要求,提高依法統(tǒng)計(jì)意識(shí),做到數(shù)出有據(jù),統(tǒng)計(jì)依法,切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。2月8日-2月17日,市統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合鎮(zhèn)(街)分片召開(kāi)了15場(chǎng)規(guī)上企業(yè)和規(guī)下企業(yè)培訓(xùn)會(huì),近800家企業(yè)的統(tǒng)計(jì)員參加培訓(xùn),加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),要求企業(yè)統(tǒng)計(jì)員做好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)填報(bào)工作,高效率、高質(zhì)量上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。市統(tǒng)計(jì)局堅(jiān)持“逢訓(xùn)必學(xué)”原則,把統(tǒng)計(jì)法、統(tǒng)計(jì)信用等法律法規(guī)知識(shí)作為培訓(xùn)的一項(xiàng)必學(xué)重要內(nèi)容,結(jié)合調(diào)查對(duì)象的“2個(gè)不得”和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)“四條紅線”詳細(xì)講解相關(guān)的工作要求。
四、存在不足
市統(tǒng)計(jì)局法治政府建設(shè)取得一定成效,但仍存在不足方面:
一是執(zhí)法水平仍需加強(qiáng)。由于我局沒(méi)有專門的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員身兼多職,企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)與執(zhí)法力量不足的矛盾凸顯,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員仍需加強(qiáng)培養(yǎng),執(zhí)法檢查和日常核查覆蓋面仍需不斷擴(kuò)大。
二是普查宣傳力度仍需加大。開(kāi)展大規(guī)模的普法宣傳活動(dòng)不多,普法對(duì)象主要為調(diào)查對(duì)象和服務(wù)對(duì)象,普法覆蓋面較為狹窄。創(chuàng)新力度不夠,宣傳手段和方式較為單一,使用新媒體宣傳有待提高。普法宣傳“接地氣”不足,普法內(nèi)容與工作需求、群眾聯(lián)系性不強(qiáng),通過(guò)案例講法說(shuō)法形式還不夠豐富,調(diào)查對(duì)象的法治獲得感有待提高。
五、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)的計(jì)劃安排
(一)提高政治站位,持續(xù)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)貫徹落實(shí)。持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神,加強(qiáng)《統(tǒng)計(jì)法》《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》《意見(jiàn)》《辦法》《規(guī)定》及《統(tǒng)計(jì)監(jiān)督意見(jiàn)》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督力度,提升統(tǒng)計(jì)工作的能力和水平。
?。ǘ┘訌?qiáng)法治宣傳,共同營(yíng)造良好法治生態(tài)。積極推動(dòng)統(tǒng)計(jì)普法和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)相結(jié)合,一是以第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查為契機(jī),深入做好“五經(jīng)普+法治”宣傳工作,組織開(kāi)展12.4國(guó)家憲法日和12.8《統(tǒng)計(jì)法》頒布紀(jì)念日40周年普法宣傳活動(dòng),采用接地氣、易傳播的宣傳方式,做好統(tǒng)計(jì)普法工作。二是積極與社區(qū)、宣傳部、司法局等部門單位聯(lián)系,爭(zhēng)取參與相關(guān)普法宣傳活動(dòng),推動(dòng)統(tǒng)計(jì)法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭,擴(kuò)大普法覆蓋面。三是整合線上、線下宣傳資源,利用電視、廣播、微信等多媒體方式,豐富宣傳方式,提升宣傳效果。
(三)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度,發(fā)揮統(tǒng)計(jì)執(zhí)法效能。建立健全常態(tài)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)制,壓實(shí)部門和鎮(zhèn)(街)專項(xiàng)治理責(zé)任,不斷夯實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量。注重專項(xiàng)治理效果,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職責(zé),發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,秉持求真務(wù)實(shí)作風(fēng),敢于直面問(wèn)題、動(dòng)真碰硬,加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)守統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),確保專項(xiàng)治理行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。