根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2019年10月28日至12月底，市委第四巡察組對(duì)我單位開(kāi)展了為期兩個(gè)月的巡察工作。2020年5月8日，市委第四巡察組向市退役軍人事務(wù)局黨組反饋了巡察意見(jiàn)。針對(duì)反饋意見(jiàn)存在的3大方面共8個(gè)問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題并承擔(dān)整改責(zé)任，逐條逐項(xiàng)列出問(wèn)題清單，認(rèn)真分析查找存在問(wèn)題的原因，明確了完成時(shí)限，實(shí)行銷號(hào)制度，逐條逐項(xiàng)抓落實(shí)，確保件件有回音。截止7月底，共制定23項(xiàng)整改措施，已完成整改事項(xiàng)15個(gè)，階段性完成并需長(zhǎng)期堅(jiān)持的事項(xiàng)8個(gè)，未完成整改的事項(xiàng)0個(gè)，制定和完善《文件辦理制度》《宣傳報(bào)道和信息公開(kāi)保密審查制度》《關(guān)于規(guī)范為烈屬、軍屬和退役軍人等家庭懸掛光榮牌工作的通知》《鶴山市退役軍人事務(wù)局走訪慰問(wèn)工作制度》《財(cái)務(wù)管理制度》等制度9項(xiàng)。現(xiàn)將整改落實(shí)情況予以公開(kāi)，接受社會(huì)廣大干部群眾的監(jiān)督指正。

　　一、切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任，把巡察整改工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓緊抓好

　?。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為確保巡察整改工作落到實(shí)處，我單位立即召開(kāi)專題會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要講話精神和巡察反饋意見(jiàn)，要求全體干部職工把思想認(rèn)識(shí)集中統(tǒng)一到局黨組決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到巡察整改精神上來(lái)，層層傳遞壓力。迅速成立了市委巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把整改工作作為近期工作重點(diǎn)，擺在突出位置，集中時(shí)間和精力在規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成整改工作。

　?。ǘ┘?xì)化整改措施，明確責(zé)任分工

　　圍繞巡察反饋意見(jiàn)和整改工作要求，我單位制定了《中共鶴山市退役軍人事務(wù)局黨組關(guān)于落實(shí)市委巡察反饋意見(jiàn)整改工作方案》，明確了整改步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)、整改內(nèi)容和具體要求等，對(duì)巡察反饋的問(wèn)題，逐條逐項(xiàng)細(xì)化成整改措施，形成了整改工作臺(tái)賬，逐一明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、整改措施和完成時(shí)限，切實(shí)做到了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、任務(wù)分解到位、安排部署到位，工作機(jī)制到位。

　　（三）強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效，層層推進(jìn)落實(shí)

　　我單位定期召開(kāi)推進(jìn)會(huì)、碰頭會(huì)，穩(wěn)步推進(jìn)巡察整改工作。對(duì)有條件立即整改的，即知即改，務(wù)求改出成效；對(duì)情況比較復(fù)雜的，認(rèn)真分析研究，分期分批解決；對(duì)巡察反饋的一些共性問(wèn)題，及時(shí)組織召開(kāi)專題會(huì)統(tǒng)一部署安排，力求不留死角。在抓好整改、解決問(wèn)題的同時(shí)，及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn)，深化成果運(yùn)用，舉一反三，研究制定科學(xué)、管用、長(zhǎng)效的工作機(jī)制，鞏固好、堅(jiān)持好整改成果。

　　二、認(rèn)真對(duì)照巡察組反饋意見(jiàn)，逐條逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)

　?。ㄒ唬┽槍?duì)關(guān)于黨組把方向、管大局、保落實(shí)的作用未充分發(fā)揮的問(wèn)題

　　1.關(guān)于執(zhí)行黨組議事規(guī)則不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯?wèn)題

　　整改情況：完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　一是設(shè)立專職黨務(wù)工作者，明確黨建職責(zé)，系統(tǒng)理順、籌劃黨建工作。

　　二是分別召開(kāi)黨組會(huì)議和支部黨員大會(huì)，針對(duì)性學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，達(dá)到規(guī)范、完善黨建工作的目的。

　　三是更換固定黨員、編制人員負(fù)責(zé)黨組會(huì)議記錄，進(jìn)一步規(guī)范了黨組議事規(guī)則。

　　2.關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任未落實(shí)到位的問(wèn)題

　　整改情況：完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　一是建立局黨組意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”，制定落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任清單、年度工作計(jì)劃、專題學(xué)習(xí)研討、定期分析研判機(jī)制。

　　二是修訂《文件辦理制度》，進(jìn)一步明確和強(qiáng)化辦文責(zé)任。組織學(xué)習(xí)文件辦理制度和黨政機(jī)關(guān)公文格式國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，提高發(fā)文人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與能力水平，進(jìn)一步推進(jìn)文件編印的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)。

　　三是修訂《宣傳報(bào)道和信息公開(kāi)保密審查制度》，強(qiáng)化信息公開(kāi)事前審批。修訂系列保密工作制度，強(qiáng)化保密責(zé)任，嚴(yán)格做好信息公開(kāi)審批程序。

　　3.關(guān)于貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署打折扣的問(wèn)題

　　整改情況：完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　一是成立掃黑除惡工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定掃黑除惡工作方案，局各部門(mén)、市退役軍人服務(wù)中心實(shí)行每月常態(tài)化走訪，入戶宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)知識(shí)和開(kāi)展線索摸排，建立臺(tái)賬。

　　二是制定《關(guān)于規(guī)范為烈屬、軍屬和退役軍人等家庭懸掛光榮牌工作的通知》，結(jié)合“一人一檔”信息登記完成全市光榮牌懸掛進(jìn)行檢查。至7月底，全市核對(duì)9595名光榮牌懸掛對(duì)象。

　?。ǘ┽槍?duì)關(guān)于黨建工作水平有待提高的問(wèn)題

　　1.關(guān)于黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅，組織生活不健全的問(wèn)題

　　整改情況：完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　一是嚴(yán)格落實(shí)鶴山市黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，結(jié)合退役軍人事務(wù)工作需要，每季度印發(fā)黨組理論中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)方案，圍繞課題嚴(yán)格抓好集體學(xué)習(xí)，組織好一次討論交流，切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)觀念。同時(shí)統(tǒng)籌計(jì)劃好全局理論學(xué)習(xí)，避免了學(xué)習(xí)內(nèi)容重復(fù)。

　　二是每月初制定組織生活清單，嚴(yán)格執(zhí)行支部黨員大會(huì)制度，開(kāi)會(huì)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)簽到，通過(guò)組織生活規(guī)范化，進(jìn)一步提高全體黨員干部的政治意識(shí)。

　　三是落實(shí)專職人員負(fù)責(zé)記錄支委會(huì)議和黨員大會(huì)會(huì)議，按照基層黨支部組織生活記錄參考模板規(guī)范基層黨組織生活記錄方式。

　　四是每月設(shè)立固定日期交納黨費(fèi)，列入當(dāng)月組織生活清單中，及時(shí)在黨務(wù)公開(kāi)欄公示交納黨費(fèi)情況。同時(shí)組織全體黨員學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，使每一位黨員充分認(rèn)識(shí)到自覺(jué)、按時(shí)、足額交納黨費(fèi)是黨章對(duì)黨員的基本要求。

　　2.關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)未能匹配工作要求的問(wèn)題

　　整改情況：階段性完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　一是每季度召開(kāi)全市退役軍人服務(wù)體系工作會(huì)議，吸收各鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）的好經(jīng)驗(yàn)好做法，探討解決工作過(guò)程中遇到的困難，有效提高了退役軍人服務(wù)體系內(nèi)工作人員的工作積極性。

　　二是通過(guò)定期召開(kāi)干部職工工作例會(huì)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流，老同志講授業(yè)務(wù)，并將退役軍人相關(guān)政策收集整理成冊(cè)印發(fā)給全局干部職工學(xué)習(xí)，幫助干部在邊干邊學(xué)中快速熟悉政策法規(guī)和工作流程，提高解決問(wèn)題的實(shí)際能力。

　　三是堅(jiān)持高效用編，對(duì)退休人員空出的編制及時(shí)組織申報(bào)招錄。公開(kāi)招錄勞務(wù)派遣1名、實(shí)習(xí)生2名，優(yōu)化局機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)，提升工作效率。注意老中青干部的合理搭配和年齡優(yōu)勢(shì)的互補(bǔ)，堅(jiān)持按干部的年齡層次，區(qū)別對(duì)待，既讓優(yōu)秀青年干部有干事的平臺(tái)，又同時(shí)注重充分發(fā)揮老年干部的作用。

　　四是積極溝通市委編辦和市人社局，加大下屬事業(yè)單位市退役軍人服務(wù)中心編制人員招錄力度，2020年上半年招錄事業(yè)編制人員1名。

　　五是對(duì)安置與就業(yè)創(chuàng)業(yè)股和市退役軍人服務(wù)中心兩個(gè)部門(mén)的中層干部實(shí)行輪崗學(xué)習(xí)，提升業(yè)務(wù)水平。

　　六是設(shè)置專職會(huì)計(jì)崗，并要求會(huì)計(jì)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)。同時(shí)加強(qiáng)與市財(cái)政局業(yè)務(wù)人員的溝通聯(lián)系，與其他單位財(cái)務(wù)人員交流學(xué)習(xí)財(cái)政相關(guān)做法，提高局內(nèi)財(cái)務(wù)工作水平。

　　（三）針對(duì)關(guān)于從嚴(yán)治黨偏軟弱，存在廉政風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題

　　1.關(guān)于部分票據(jù)使用、報(bào)銷不符合規(guī)定的問(wèn)題

　　整改情況：完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　一是修訂內(nèi)部財(cái)務(wù)制度，增加采購(gòu)明細(xì)清單要求。制定走訪慰問(wèn)工作制度，對(duì)慰問(wèn)簽收做了明確規(guī)定，有效提升了日常財(cái)務(wù)工作效率。

　　二是組織財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)《工會(huì)財(cái)務(wù)制度》，完善單位內(nèi)部與工會(huì)相關(guān)的財(cái)務(wù)制度并嚴(yán)格執(zhí)行，同時(shí)2020年單位經(jīng)費(fèi)劃轉(zhuǎn)到工會(huì)及時(shí)向工會(huì)申請(qǐng)開(kāi)具收據(jù)做賬，進(jìn)一步規(guī)范了局內(nèi)工會(huì)財(cái)務(wù)工作制度。

　　2.關(guān)于項(xiàng)目采購(gòu)、固定資產(chǎn)管理等內(nèi)控制度執(zhí)行不到位的問(wèn)題

　　整改情況：完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　一是由局辦公室統(tǒng)一打印市財(cái)政部門(mén)相關(guān)財(cái)務(wù)政策文件，派發(fā)至出納、會(huì)計(jì)人員進(jìn)行自學(xué)。嚴(yán)格落實(shí)政府集中采購(gòu)規(guī)定，2020年符合條件的項(xiàng)目（如會(huì)計(jì)賬務(wù)、工程造價(jià)咨詢）已按規(guī)定通過(guò)中介服務(wù)超市進(jìn)行采購(gòu)。

　　二是梳理所有未入賬但符合固定資產(chǎn)捐贈(zèng)物資，統(tǒng)一提交財(cái)務(wù)資料給財(cái)政局申請(qǐng)系統(tǒng)無(wú)償轉(zhuǎn)出，并完善財(cái)務(wù)制度中關(guān)于固定資產(chǎn)判斷的標(biāo)準(zhǔn)，明確了符合固定資產(chǎn)入賬要求的物品，對(duì)外捐贈(zèng)需要辦理正式移交手續(xù)。

　　3.關(guān)于違規(guī)支出使用現(xiàn)金的問(wèn)題

　　整改情況：完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　減少慰問(wèn)現(xiàn)金支出，以轉(zhuǎn)賬形式將慰問(wèn)金劃撥至對(duì)象個(gè)人賬戶。出臺(tái)《鶴山市退役軍人事務(wù)局走訪慰問(wèn)工作制度》，規(guī)范慰問(wèn)對(duì)象、形式、標(biāo)準(zhǔn)和支付方式。

　　三、從嚴(yán)抓好整改后續(xù)工作，鞏固深化巡察整改

　　市退役軍人事務(wù)局黨組將以巡察整改為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，全面履行黨組主體責(zé)任，對(duì)于新情況、新問(wèn)題及時(shí)研究分析，認(rèn)真總結(jié)反思，真正使整改的過(guò)程成為提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過(guò)程，成為促進(jìn)全體干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過(guò)程。

　?。ㄒ唬┳ズ谜谓ㄔO(shè)

　　堅(jiān)持把履行管黨治黨責(zé)任作為最根本的政治責(zé)任，堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)制度和工作機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，對(duì)已確定的重大決策、重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目，做到事事有人抓、件件有落實(shí)。堅(jiān)持不懈落實(shí)班子成員“一崗雙責(zé)”要求，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)正風(fēng)肅紀(jì)工作，堅(jiān)持用制度管人管事管權(quán)，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)全體黨員干部切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，自覺(jué)向黨的理論和路線方針政策看齊，向市委的重大決策部署看齊。

　　（二）抓好思想建設(shè)

　　持續(xù)強(qiáng)化黨性黨規(guī)教育，引導(dǎo)全體黨員干部自覺(jué)牢記黨規(guī)黨紀(jì)，自覺(jué)按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行，堅(jiān)定理想信念，守住規(guī)矩底線。教育引導(dǎo)全體黨員干部正確處理好巡察整改工作與推動(dòng)當(dāng)前工作的關(guān)系，著力圍繞服務(wù)退役軍人推動(dòng)當(dāng)前工作，把巡察工作成效體現(xiàn)在整改落實(shí)的具體舉措上，體現(xiàn)在實(shí)實(shí)在在為退役軍人辦事的工作成效上。

　?。ㄈ┳ズ媒M織建設(shè)

　　堅(jiān)持把加強(qiáng)黨建工作擺在突出位置，全面履行主體責(zé)任，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，兩手抓、兩手硬。突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和重大事項(xiàng)集體討論決定制度，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的集體領(lǐng)導(dǎo)力。建立黨員責(zé)任清單和推進(jìn)黨建工作規(guī)范化等工作，將黨建責(zé)任層層傳導(dǎo)壓實(shí)，推動(dòng)黨建引領(lǐng)退役軍人事務(wù)工作落地落實(shí)。

　　歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0750-8860821。