中共鶴山市委、鶴山市人民政府：

　　2024年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，桃源鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，貫徹落實(shí)省委“1310”具體部署和江門市委“1+6+3”工作安排，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)2024年度法治政府建設(shè)工作的主要情況報告如下：

　　一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神

　　我鎮(zhèn)將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神、黨的二十大和二十屆三中全會精神及中央全面依法治國工作會議精神列入黨委理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計劃，并通過專題學(xué)習(xí)、研討會、自主學(xué)習(xí)等多種形式傳達(dá)。

　　二、深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想，緊密圍繞省委“1310”具體部署和“百千萬工程”，江門市委“1+6+3”工作安排推動法治政府建設(shè)

　　我鎮(zhèn)始終把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想作為首要任務(wù)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想概論》《重大行政決策程序暫行條例》《中華人民共和國行政訴訟法》等習(xí)近平法治思想及相關(guān)法律法規(guī)；高度重視法治政府建設(shè)工作，緊密圍繞省委“1310”具體部署和“百千萬工程”，以及江門市委“1+6+3”工作安排，明確提出法治建設(shè)是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的支撐和保障，堅(jiān)持把依法治理工作擺上重要議事日程，與經(jīng)濟(jì)社會工作同部署、同規(guī)劃、同考核；將法治政府建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)列入鎮(zhèn)年度財政預(yù)算，確保法治政府建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，為法治政府建設(shè)工作提供強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)保障。

　　三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)

　　鎮(zhèn)黨委、政府始終把法治政府建設(shè)作為全面依法行政的主要抓手，全面落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，及時明確年度工作目標(biāo)任務(wù)，召開法治專題工作會議，對法治建設(shè)中涉及的重大問題、重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)任務(wù)，親自過問、親自協(xié)調(diào)和親自督辦，確保了全年法治建設(shè)工作扎實(shí)開展。

　　四、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

　　（一）強(qiáng)化法治思維，夯實(shí)法治建設(shè)根基

　　健全黨委中心組學(xué)法制度和全體干部職工學(xué)法制度相結(jié)合的“雙學(xué)習(xí)”制度，堅(jiān)持自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，通過學(xué)法培訓(xùn)、考試等機(jī)制深入學(xué)習(xí)，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的用法水平和守法意識。2024年以來，我鎮(zhèn)共組織開展法治專題學(xué)習(xí)8次，組織全鎮(zhèn)公務(wù)員、事業(yè)單位編制人員共83人參加國家工作人員學(xué)法考試，考試參加率和優(yōu)秀率均為100%。

　　全方位多舉措開展群眾性法治文化活動，努力提升人民群眾的法治素養(yǎng)，做到村（社區(qū)）、學(xué)校、企業(yè)全覆蓋，營造人民群眾尊法學(xué)法守法用法的良好社會氛圍，為建設(shè)宜居宜商高鐵新城提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。全年我鎮(zhèn)累計開展普法宣傳活動58次。重點(diǎn)抓好青少年的法治教育，在轄區(qū)各中小學(xué)組織開展以憲法、民法典、禁毒、防校園欺凌等為主題的普法進(jìn)校園活動，累計開展校園普法活動10次。結(jié)合““4·15”全民國家安全教育日、“6.26”國際禁毒日、“12.4”國家憲法日等重要時間節(jié)點(diǎn)，多次開展內(nèi)容豐富的宣傳活動。

　　（二）推進(jìn)依法行政，全力建設(shè)法治政府

　　我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》和“三重一大”制度，強(qiáng)化重大決策程序意識、風(fēng)險意識、責(zé)任意識，及時傳達(dá)落實(shí)合法性審查制度，明確審查范圍、健全審查機(jī)制、提高審查質(zhì)量，堅(jiān)持以法治思維和法治方式推進(jìn)各項(xiàng)工作依法規(guī)范運(yùn)行，將合法性審查范圍落實(shí)到文件、重大決策、重大合同、村規(guī)民約等各個領(lǐng)域，確保應(yīng)審盡審。2024年，我鎮(zhèn)聘請劉惠敏律師擔(dān)任政府的常年法律顧問，對我鎮(zhèn)重大決策、涉法涉訴案件等方面進(jìn)行合法性審查，防止決策的盲目性、隨意性，避免決策失誤。

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)政務(wù)信息公開制度。我鎮(zhèn)全面公開政府辦事機(jī)構(gòu)、崗位職責(zé)、辦事制度、辦事程序和監(jiān)督保障措施等，自覺接受社會監(jiān)督。截至11月，我鎮(zhèn)在政府門戶網(wǎng)站主動公開政府信息一百余條。

　　不斷加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，辦事程序簡化、辦事效率提高。截至11月，我鎮(zhèn)公共服務(wù)中心承辦社保業(yè)務(wù)3729件，市場監(jiān)管所業(yè)務(wù)3533件，公安業(yè)務(wù)14298件，衛(wèi)健業(yè)務(wù)1332件，公租房業(yè)務(wù)252件，農(nóng)村宅基地建房申請業(yè)務(wù)83件，合共辦理23227件。

　　（三）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為

　　我鎮(zhèn)依托行政執(zhí)法“兩平臺”，嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法程序和行為；強(qiáng)化執(zhí)法人員的法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。2024年1月至11月，共辦理案件659宗，其中行政檢查638宗、行政處罰21宗，未出現(xiàn)行政復(fù)議及行政訴訟情況。

　　繼續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革。貫徹落實(shí)《江門市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)江門市提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動實(shí)施方案的通知》等，結(jié)合司法行政職能和桃源鎮(zhèn)自身實(shí)際情況，繼續(xù)深化行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督“三個一＋”（即：一月一培訓(xùn)、一月兩檢查、一季度一評查、不定期案例研討及宣傳、監(jiān)督與調(diào)解相結(jié)合）的工作模式，提升執(zhí)法監(jiān)督效能。2024年，我鎮(zhèn)執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督辦開展行政檢查監(jiān)督共12次；相關(guān)法律專題知識培訓(xùn)開展共12場次；案卷評查共58宗，其中有24宗評為優(yōu)秀，34宗評為良好。

　　（四）提升基層治理，有效化解矛盾糾紛

　　我鎮(zhèn)堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，逐步推行“1+6+N”社會基層治理體系工作，聚焦矛盾糾紛前端化解，推動矛盾糾紛預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在前、處置在小，扎實(shí)做好各類矛盾糾紛的排查調(diào)處。特別對我鎮(zhèn)重點(diǎn)人員及苗頭性問題加強(qiáng)管控處置，加大梳理排查力度，及時排查化解矛盾糾紛，將不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)，做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。

　　繼續(xù)培育“法律明白人”工程。組織開展法律明白人培訓(xùn)課程，結(jié)合基層治理工作實(shí)際，指導(dǎo)“法律明白人”運(yùn)用法律知識化解基層矛盾糾紛?，F(xiàn)桃源鎮(zhèn)共培育“法律明白人”52人。

　　實(shí)現(xiàn)“一村一法律顧問”全覆蓋。統(tǒng)籌整合公共法律服務(wù)資源，各村（社區(qū)）的法律顧問每月會到所服務(wù)的村（社區(qū)）值班，解答群眾的法律咨詢，參與調(diào)解矛盾糾紛，定期舉辦法律知識講座等，用群眾喜聞樂見的方式普及法律知識、化解矛盾糾紛，讓群眾足不出村即可享受到“家門口”的法律服務(wù)，基層法律服務(wù)需求基本得到滿足，為社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。

　?。ㄎ澹╅_展行政復(fù)議相關(guān)工作，履行行政應(yīng)訴職責(zé)

　　2024年，我鎮(zhèn)全面組織工作人員學(xué)習(xí)《中華人民共和國行政復(fù)議法》，在政務(wù)服務(wù)場所、轄區(qū)內(nèi)的13個村（社區(qū)）宣傳《中華人民共和國行政復(fù)議法》。

　　我鎮(zhèn)認(rèn)真履行法定的應(yīng)訴義務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，依法應(yīng)對各類行政應(yīng)訴案件。今年以來，我鎮(zhèn)行政訴訟案件共15宗，行政負(fù)責(zé)人均有出庭應(yīng)訴，出庭率達(dá)100%。

　　五、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

　　（一）依法行政意識有待提升。部分干部運(yùn)用法治思維和法治方式科學(xué)決策、依法決策的意識不夠強(qiáng)。

　?。ǘ┚C合行政執(zhí)法力量需進(jìn)一步加強(qiáng)。目前我鎮(zhèn)持證執(zhí)法人員共63名，但由于涉及多個部門的執(zhí)法事項(xiàng)，相關(guān)法律法規(guī)較多，普遍執(zhí)法人員對執(zhí)法事項(xiàng)不清晰、對業(yè)務(wù)相關(guān)法律法規(guī)不熟悉、對上級對應(yīng)部門不深入溝通。

　?。ㄈ┓ㄖ涡麄鬟€需進(jìn)一步深化。我鎮(zhèn)法治宣傳仍然停留在傳統(tǒng)的宣傳方式上，普法工作創(chuàng)新性不多，普法工作方法單一、形式簡單，未能充分利用現(xiàn)代科技手段進(jìn)行宣傳，針對性、實(shí)效性和實(shí)用性有待進(jìn)一步提高，普法實(shí)效不夠強(qiáng)。

　　六、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。我鎮(zhèn)堅(jiān)持黨對法治政府建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于法治建設(shè)的工作部署，將習(xí)近平法治思想作為黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大和二十屆三中全會精神、習(xí)近平法治思想和重要講話精神。推動法治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同謀劃同部署同推進(jìn)，確保全面依法治鎮(zhèn)各項(xiàng)任務(wù)落地見效。

　?。ǘ┘訌?qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。我鎮(zhèn)繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，提高領(lǐng)導(dǎo)干部參與法治建設(shè)工作的積極性，切實(shí)提高干部隊(duì)伍運(yùn)用法治思維、法治手段解決問題的意識和能力；持續(xù)深入抓好執(zhí)法人員學(xué)法用法，加強(qiáng)法律法規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法治隊(duì)伍力量和執(zhí)法隊(duì)伍力量。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)普法宣傳力度，創(chuàng)新宣傳。加大對普法宣傳的投入力度，通過多種形式、多種渠道普及法律知識，提高群眾的法律意識和法律素養(yǎng)。認(rèn)真總結(jié)法治宣傳教育的寶貴經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合工作實(shí)際，采取切實(shí)可行、群眾喜聞樂見的普法措施，充分利用網(wǎng)絡(luò)、自媒體等新興宣傳載體，維護(hù)好我鎮(zhèn)自己的公眾號，創(chuàng)新普法渠道。

中共鶴山市桃源鎮(zhèn)委員會       

鶴山市桃源鎮(zhèn)人民政府        

　　2024年12月17日